Pada abad terakhir di dunia, salah satu instrumen pengaruh yang paling populer di negara tertentu adalah sanksi ekonomi. Hal ini dianggap manusiawi dibandingkan dengan konflik bersenjata. Namun, sudah lama jelas bahwa ini bukan metode yang cukup efektif, karena bukan hanya negara yang terkena sanksi, tetapi juga negara yang memulai menderita.
Target
Tujuan utama sanksi ekonomi adalah memaksa suatu negara atau beberapa negara untuk melakukan tindakan tertentu. Jika kita berbicara tentang contoh, maka ada cukup banyak:
- Pengenaan sanksi untuk berhenti membantu teroris, mengubah keadaan di dalam negeri di mana hak asasi manusia dilanggar atau kebebasan beragama dilanggar.
- Mode berubah, tetapi sebagai tujuan sekunder. Contohnya adalah sanksi Amerika terhadap Kuba untuk menggoyahkan rezim Fidel Castro atau pengaruh Uni Soviet terhadap kebijakan Yugoslavia, yang bertujuan untuk menggulingkan rezim Tito.
- Tekanan pada suatu negara untuk menghentikan permusuhan. Misalnya, tekanan AS selama perjuangan untukkemerdekaan Bangladesh untuk Pakistan dan India.
- Memaksa suatu negara untuk bergabung dan menandatangani perjanjian internasional tentang perlucutan senjata dan non-proliferasi senjata nuklir.
- Mencapai tujuan lain, seperti memaksa Husein keluar dari Kuwait.
Hukum internasional
Sanksi ekonomi adalah alat untuk mempengaruhi pemerintah negara bagian atau kelompok negara tertentu. Sanksi bisa sebagian atau seluruhnya. Paling sering, mereka menggunakan larangan impor dari negara-negara yang ada dalam daftar sanksi. Ini juga dapat memberlakukan larangan impor, transaksi keuangan internasional, termasuk program investasi dan penyelesaian lintas batas.
Seiring dengan sanksi sepihak, tindakan pembatasan multilateral banyak digunakan dalam beberapa tahun terakhir, yang dilakukan melalui keputusan PBB. Pada saat yang sama, Piagam PBB tidak memuat konsep "sanksi ekonomi", "embargo", tetapi mengatur prosedur pemutusan hubungan ekonomi, penghentian hubungan transportasi, yaitu, tanpa terminologi yang jelas, prosedurnya masih dijelaskan. Tidak ada konsep "sanksi" dalam dokumen internasional lainnya. Oleh karena itu, dalam setiap kasus, tindakan dipertimbangkan secara individual dalam kaitannya dengan masing-masing negara.
Tampaknya sanksi melalui keputusan PBB harus seefektif mungkin. Faktanya, penggunaan tindakan pembatasan, seperti keanggotaan di PBB, bersifat sukarela. Oleh karena itu, setiap negara bergantung pada hubungan perdagangannya dengan negara yang dipermalukan dan membuat keputusan sendiri bagaimana caranyadaftar.
Latar belakang sejarah
Seperti yang ditunjukkan sejarah, sanksi ekonomi adalah instrumen pengaruh yang digunakan di Yunani kuno. Pada 423 SM, kekuatan Athena yang dominan di Hellas melarang pedagang dari Megara mengunjungi pelabuhan, pasar, dan perdagangan mereka sendiri. Akibatnya, tindakan tersebut menyebabkan Perang Peloponnesia. Jadi, ada efek negatif yang jelas dari sanksi.
Dan beberapa negara yang telah bekerja sama dengan China telah mencoba untuk melemahkan ekonomi dan melemahkan pengaruhnya dengan melarang pemakaian jubah sutra di dalam negara mereka.
Napoleon Bonaparte juga membedakan dirinya. Untuk menekan Inggris Raya, dia melarang tidak hanya Prancis, tetapi juga semua negara yang dikendalikan untuk berdagang dengannya.
Dari abad ke-19 hingga ke-20, Inggris Raya paling banyak menggunakan sanksi internasional. Jika kita mengingat tahun 1888, maka penduduk Inggris hanya 2% dari jumlah seluruh penduduk di planet ini. Namun, omset barang industri di seluruh planet sebesar 54% jatuh di negara ini. By the way, indikator ini belum dilampaui sampai hari ini oleh negara manapun.
Ekonom John Smith umumnya mengemukakan teori bahwa Perang Dunia Pertama dan Kedua dimulai semata-mata karena konflik perdagangan. Lagi pula, para politisi pada waktu itu, khususnya Prancis dan Inggris Raya, mengatakan bahwa perang dengan Jerman (1914) hanya untuk melindungi kepentingan ekonomi negara mereka sendiri.
Beberapa saat kemudian, pada 20-30-an abad terakhir, depresi ekonomi global dimulai. Sebagian besar negara bagian meningkatkanbea masuk, mengurangi kuota impor. Dan lagi ada konflik ekonomi, dan akibatnya, Perang Dunia Kedua dimulai.
Fakta yang menarik, tetapi sedikit diketahui adalah bahwa menjelang serangan Jepang ke Amerika Serikat pada tahun 1941, Amerika Serikat menghentikan pasokan minyak ke Negeri Matahari Terbit, dan bahkan hampir tidak memiliki mineral.
Pada akhir 1940-an dan awal 1950-an, gelombang baru dalam perkembangan hubungan internasional dimulai. Dan perang ekonomi internasional tidak lama lagi akan datang. Pada tahun 1973, negara-negara pengekspor minyak memberlakukan embargo terhadap Amerika Serikat. Akibatnya, harga bensin meroket, dan sebagai akibatnya, krisis mendalam dimulai di Eropa dan Amerika Utara. Tetapi negara-negara pemasok sendiri mulai menderita embargo. Apa yang dilakukan Eropa? Ini menuju untuk menemukan sumber energi alternatif dan memfokuskan ekonominya pada penghematan.
Tampilan
Embargo adalah jenis sanksi ekonomi yang paling umum. Sederhananya, larangan diperkenalkan pada operasi ekspor dan impor. Tujuan utama dari peristiwa tersebut adalah bahwa melalui larangan ekspor, negara harus merasakan kekurangan mata uang, sehingga tidak akan dapat melakukan pembelian di luar negeri. Tapi mungkin ada situasi lain. Jika perekonomian negara terfokus pada produksi dan konsumsi dalam negeri, maka pembatasan ekspor, terutama yang parsial, mungkin tidak terlalu diperhatikan.
Jenis sanksi kedua adalah pembatasan pasokan teknologi tinggi dan senjata ke negara yangdimasukkan dalam daftar sanksi. Di sini situasinya sama dengan embargo, jika ada perkembangan serius di dalam negeri, maka tidak mungkin menimbulkan kerugian nyata bagi negara.
Jenis ketiga adalah sanksi bukan terhadap negara itu sendiri, tetapi terhadap perusahaan tertentu dari negara ketiga yang bekerja sama langsung dengan negara yang ingin mereka ambil tindakan di tingkat internasional.
Jenis keempat adalah larangan transaksi keuangan dengan negara-negara nakal. Sebagai aturan, larangan dikenakan pada operasi besar. Ini juga termasuk pembatasan investasi. Contoh nyata - pada tahun 1996, pemerintah AS melarang investasi dalam pengembangan industri minyak di Libya dan Iran.
cambuk Amerika
Sejak berakhirnya Perang Dingin, Amerika Serikat menjadi jauh lebih aktif dalam menggunakan sanksi dalam kebijakan luar negeri. Selama 84 tahun (1918-1992), Amerika menggunakan sanksi terhadap negara lain 54 kali, dan sejak 1993 hingga 2002, negara menggunakan instrumen tekanan ini 61 kali.
Motif utama pemerintah adalah untuk mencegah ancaman terorisme, untuk melindungi dari perdagangan ilegal senjata, obat-obatan dan logam mulia. Meskipun sanksi AS tidak selalu dikaitkan dengan larangan ekonomi. Misalnya, tindakan keras diambil terhadap Gambia dan Burundi, tetapi perdagangan dengan mereka tidak dilarang.
Efisiensi
Efektivitas sanksi ekonomi telah diperdebatkan selama bertahun-tahun. Poin utama yang tidak diperhitungkan saat memperkenalkan pembatasan adalah bahwa tujuanlangkah-langkah seperti itu biasanya terlalu ambisius, tetapi upayanya terlalu kecil, dan seringkali tidak ada dukungan dari negara lain.
Sejarah juga menunjukkan bahwa sangat sering, dengan latar belakang sanksi di dalam negeri, kekuatan internal dimobilisasi, demonstrasi penduduk dan pencarian aktif sedang dilakukan untuk mencari solusi atas masalah yang ada. Ini terjadi di bawah tekanan Soviet di Yugoslavia.
Sering terjadi di pasar dunia bahwa negara yang terkena sanksi memiliki sponsor eksternal yang siap membantu menyelesaikan masalah. Pada saat yang sama, paling sering, pihak-pihak yang berkepentingan membangun ikatan ekonomi yang lebih menguntungkan.
Dan mungkin ada konfrontasi di tingkat negara sekutu dan negara yang dipermalukan. Mitra simpatik dapat menolak untuk mengikuti mandat Amerika.
Pakar perdagangan Hufbauer umumnya percaya bahwa sanksi ekonomi Barat atau Amerika Serikat memiliki pengaruh yang kecil, karena sanksi tersebut tidak melebihi 2% dari PDB negara bagian. Perusahaan individu atau sektor ekonomi dapat memiliki pengaruh yang besar.
USSR dan sanksi
Sanksi terhadap Rusia yang telah dijatuhkan sejak tahun 2014 tidaklah unik. Sebelum runtuhnya Uni Soviet, mereka digunakan lebih dari sekali, bahkan dapat dikatakan bahwa perang ekonomi permanen dilancarkan terhadap negara. Namun, karena ketergantungan yang rendah pada pasar eksternal untuk USSR, semua pembatasan praktis tidak signifikan, dan untuk populasi umumnya tidak terlihat.
Salah satu contoh paling mencolok, ketika pada tahun 1917 negara-negara Entente memberlakukan blokade komersial dan angkatan laut terhadap Soviet. Itu terhubungdengan nasionalisasi perusahaan milik orang asing, dan penolakan untuk membayar hutang Kekaisaran Rusia.
Lalu masih banyak lagi contohnya. Jadi, pada tahun 1980, Amerika mencoba mempengaruhi ekonomi Soviet karena masuknya pasukan ke Afghanistan. Selain itu, ada dampak pada investor yang berinvestasi dalam pembangunan pipa gas Urengoy - Pomary - Uzhgorod. Namun, Jerman dan Prancis terus bekerja sama, dan proyek itu berhasil diselesaikan pada tahun 1982, yaitu, Uni Soviet kembali tidak merasakan konsekuensi dari sanksi ekonomi. Dalam situasi itu, para mitra memihak keadaan yang dipermalukan, karena manfaatnya jelas.
Sanksi ekonomi anti-Rusia
Tujuan utama dari semua pembatasan AS sehubungan dengan Federasi Rusia adalah untuk melemahkan ekonomi negara dan meningkatkan ketidakpuasan publik terhadap pihak berwenang. Sejak Trump berkuasa, tampaknya kebijakannya adalah untuk mempertahankan hubungan dengan Putin, tetapi presiden Amerika bertemu dengan oposisi besar di Kongres mengenai masalah ini. Dan sudah jelas bahwa strategi telah berubah, Trump terus menjatuhkan sanksi. Dan pembatasan ini sudah lebih ditujukan untuk mengintimidasi elit Rusia sehingga mereka sendiri yang memutuskan untuk mengubah kekuasaan di Rusia.
Jadi, sanksi ekonomi baru sudah terdiri dari daftar individu yang memalukan. Ini memiliki 1759 orang. 786 perusahaan terkena sanksi, bahkan termasuk organisasi politik dan publik.
Sanksi Uni Eropa
Negara-negara Uni Eropa juga telah memberlakukan sanksi ekonomi sejak 2014 terhadapFederasi Rusia, terus-menerus mengisi daftar dan memperpanjang tenggat waktu. Secara khusus, akses ke pasar keuangan ditutup untuk banyak perusahaan milik negara, ini adalah Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank dan lainnya.
Dan sehubungan dengan perusahaan industri militer, embargo telah diberlakukan secara umum. Bahkan dilarang mengimpor peralatan ke Rusia yang memungkinkan eksplorasi rak di Kutub Utara.
Sanksi terhadap Rusia juga telah diterapkan di tingkat pribadi, khususnya terhadap pejabat pemerintah dari semenanjung Krimea.
Respons RF
Pemerintah negara kita juga tidak tinggal diam. Sejumlah orang dari AS, Kanada, dan UE dilarang memasuki Rusia, khususnya mereka adalah tokoh masyarakat dan pejabat pemerintah. Pada saat yang sama, daftar ini terus diisi ulang sesuai dengan prinsip cermin.
Ketika Amerika membekukan transaksi MasterCard dan Visa, pekerjaan rumah tangga diintensifkan untuk menciptakan sistem pembayaran nasional dan independen. Jika pembayaran MasterCard dan Visa di Rusia benar-benar dihentikan, maka kedua perusahaan akan menderita kerugian besar, masing-masing pada level 160 dan 47 juta dolar setahun. Bagaimanapun, sistem pembayaran Mir buatan Rusia telah diluncurkan.
Efektifitas respon dan lingkungan domestik saat ini
Jelas bahwa sanksi ekonomi selalu buruk. Bahkan kini, 4 tahun kemudian, setiap warga negara pasti akan merasakan dampak dari pembatasan tersebut. Danyang terpenting, efek negatifnya terlihat di bidang alih teknologi.
Namun, efek sanksi pribadi dapat diabaikan. Bahkan jika beberapa warga Rusia sekarang takut untuk bepergian ke UE atau Amerika, tetapi dengan latar belakang seluruh negara, ini masih belum terlihat. Dan beberapa politisi dan pengusaha bahkan mengambil keuntungan dari situasi ini dan sekarang membual tentang hal itu dan percaya bahwa mereka tidak tersentuh, karena mereka menderita untuk kepentingan negara.
Efek negatifnya akan kita rasakan di sektor perbankan. Sebelumnya, bank-bank Rusia melakukan pinjaman di lembaga keuangan Eropa. Sekarang perusahaan dan bank sendiri tidak memiliki akses ke pinjaman murah. Dan bank-bank Eropa juga tidak senang dengan sanksi tersebut, karena mereka menerima kurang dari 8-10 miliar persen dari pinjaman yang belum dilunasi. Tapi sekarang Rusia membuka pasar Asia untuk layanan perbankan dan kredit.
Dalam hal membatasi operasi ekspor untuk pasokan peralatan dan teknologi di industri militer, Rusia paling menderita karena kurangnya kerjasama dengan Ukraina. Meski demikian, program substitusi impor sudah membuahkan hasil. Menurut Menhan, tahun ini indikator penggantian produk buatan Ukraina adalah 100%.
Sanksi balasan makanan pada awalnya menyebabkan peningkatan inflasi, tetapi kita sudah dapat berbicara tentang substitusi impor yang hampir selesai.
Oleh karena itu, tidak layak dikatakan bahwa Rusia akan mati di bawah sanksi ekonomi.
