Apa itu Brexit? Kata yang tidak keluar dari halaman depan semua media dunia pada musim panas 2016 berarti keluarnya Inggris dari Uni Eropa. Dan Brexit adalah tujuan utama dari oposisi dan individu (Eurosceptics, misalnya, atau nasionalis) di Inggris.
Tahun lalu, sebuah referendum diadakan tentang masalah keanggotaan Inggris di UE. Tak perlu dikatakan, ini bukan acara pertama. Referendum yang sama diadakan pada tahun 1975, dan masalah ini diangkat di pemerintahan sebelumnya, ketika pemerintah oposisi berkuasa. Jadi, Brexit: apa itu dan mengapa itu berbahaya bagi hubungan antara London dan Moskow, bagi Inggris sendiri, dan bagi seluruh Uni Eropa secara keseluruhan?
Definisi
Bagaimana memahami kata "Brexit"? Neologisme yang banyak digunakan oleh media menjelang referendum di Inggris tahun 2016, terbentuk dari kata "Britania" (Britania Raya) dan "exit" (keluar). Brexit adalah singkatan dari proses Inggris meninggalkan Uni Eropa dan semua peristiwa yang terkait dengannya. Neologisme bahasa Inggris dibentuk dengan analogi denganGrexit. Kata ini mengacu pada kemungkinan keluarnya Yunani dari Uni Eropa.
Latar belakang singkat
Perjanjian Roma, yang menghilangkan semua hambatan untuk pergerakan bebas orang, barang dan modal antara Jerman, Italia, Prancis, Luksemburg, Belgia dan Belanda, meletakkan dasar bagi Masyarakat Ekonomi Eropa. Inggris mengajukan permohonan untuk bergabung dengan MEE pada tahun 1963 dan 1967, tetapi kedua upaya tersebut tidak berhasil. Presiden Prancis saat itu, Charles de Gaulle, memveto masuknya Inggris ke dalam komunitas. Alasan untuk ini adalah sejumlah aspek ekonomi Inggris, yang diduga tidak sesuai dengan praktik Eropa.
Permohonan ketiga yang berhasil diajukan oleh Inggris Raya pada tahun 1972, ketika de Gaulle mengundurkan diri. Inggris Raya menjadi bagian dari MEE di bawah pemerintahan Konservatif Edward Heath. Perdana Menteri percaya bahwa Eropa akan segera menjadi negara adidaya dan mendorong Amerika Serikat keluar dari semua posisi penting di arena internasional.
Pemilu 1974 dimenangkan oleh oposisi yang dipimpin oleh Harold Wilson. Pemerintah baru berjanji untuk mempertimbangkan kembali masalah keanggotaan Inggris di MEE dan mengadakan referendum. Dalam sebuah referendum pada tahun 1975, mayoritas warga (67%) mendukung mempertahankan keanggotaan dalam komunitas ekonomi. Semua partai politik besar dan media mendukung keputusan ini.
Pada tahun 1993 Komunitas Ekonomi menjadi Uni Eropa. Sehubungan dengan perubahan organisasi (dari serikat ekonomi berubah menjadipolitik), isu keanggotaan menjadi relevan kembali.
Pada awal tahun sembilan puluhan, Partai Kemerdekaan muncul di Inggris, di mana mayoritas adalah Eurosceptics. Pada tahun 2004, partai tersebut menempati posisi ketiga dalam pemilihan parlemen, pada tahun 2011 - kedua, pada tahun 2014 - pertama. Ini adalah pertama kalinya partai politik lain selain Konservatif dan Buruh berkuasa di Inggris.
Referendum 2016
Referendum keanggotaan UE Inggris diadakan pada 23 Juni 2016. Semua warga negara Inggris dan negara-negara Persemakmuran, warga negara Inggris yang tinggal di luar negeri tidak lebih dari 15 tahun, dan anggota House of Lords berhak memilih. Penghitungan suara selesai pada pukul 07:30 pada tanggal 24 Juni. Dengan selisih 3,78%, pendukung keluar dari Uni Eropa (Brexit) menang. Ini mengakhiri masalah yang telah diperdebatkan di Inggris sejak 1974.
Reaksi media dan pemerintah
David Cameron, Perdana Menteri saat itu, mengumumkan bahwa dia akan mundur sebelum musim gugur 2016 segera setelah diketahui bahwa Brexit telah menang. Dia mengerti bahwa jika orang-orang di negara itu memutuskan untuk mengambil jalan yang berbeda, diperlukan kepemimpinan baru. Bahkan, dia mengundurkan diri lebih awal, pada 13 Juli 2016. Theresa May telah menandatangani pemberitahuan Brexit.
Komentar media juga tidak lama. BBC mencatat bahwa para pemimpin Partai Kemerdekaan telah menjuluki 23 Juni "Hari Kemerdekaan", tetapi tentu sajaPound jatuh tajam ke angka 1985. CNN tidak lupa menyebutkan bahwa Inggris adalah negara pertama yang memilih untuk meninggalkan Uni Eropa, dan RussiaToday lebih memperhatikan kepanikan di bursa saham. Kericuhan dipicu oleh peristiwa politik ini.
TASS menyatakan bahwa referendum hanya bersifat imbauan. Artinya, hasil tersebut masih bisa menjadi pertimbangan DPR, yang secara teoritis bisa mengambil keputusan berbeda. Anda juga dapat mengadakan referendum lain. Tapi tetap saja, D. Cameron telah berjanji untuk memenuhi keinginan rakyat Inggris Raya, yang mendukung keluar dari Uni Eropa.
Konsekuensi untuk Inggris
Apa itu Brexit untuk Inggris? Uni Eropa adalah mitra dagang utama Inggris. Negara-negara Uni Eropa menyumbang 45% dari ekspor, 53% dari impor dan hampir setengah dari investasi. Jika Brexit benar-benar terjadi, ini berarti Inggris perlu membuat perjanjian perdagangan baru dengan negara-negara Eropa sehingga perusahaan Inggris dapat terus menjual barang-barang mereka di pasar Eropa tanpa batasan.
Ada beberapa opsi untuk mengimplementasikan keputusan referendum tentang keanggotaan Inggris di UE, dan beberapa skenario untuk perkembangan peristiwa:
- Skrip Norwegia. Inggris akan meninggalkan Uni Eropa dan bergabung dengan Wilayah Ekonomi Eropa. Ini akan memberikan negara akses ke pasar Eropa (kecuali untuk sektor keuangan) dan bebas dari aturan Uni Eropa dalam politik domestik: pertanian, hukum, perikanan, urusan internal dan lainnyaarah.
- skrip Swiss. Inggris akan mengikuti contoh Swiss. Negara ini bukan bagian dari serikat ekonomi atau politik, tetapi merupakan bagian dari Schengen. Swiss juga membuat perjanjian terpisah untuk setiap sektor ekonomi.
- Skrip Turki. Inggris akan masuk ke dalam serikat pabean dengan Eropa, yang akan memberikan akses ke pasar Eropa. Tidak akan ada akses di sektor keuangan.
- Perjanjian tentang model Swiss. Inggris Raya dapat membuat perjanjian perdagangan bebas dengan Uni Eropa dengan jaminan akses ke sektor keuangan.
- Selesaikan pemutusan hubungan. Inggris dapat memutuskan hubungan dengan UE sepenuhnya.
Pelaksanaan keputusan referendum
Referendum tentang keanggotaan Inggris di Uni Eropa mengakhiri masalah Brexit. Apa itu dan apa artinya bagi Inggris Raya secara umum jelas, tetapi bagaimana negara itu bahkan berniat untuk meninggalkan UE?
Tidak ada negara bagian sebelum Inggris Raya yang menyatakan keinginannya untuk meninggalkan UE, tetapi ini tidak berarti bahwa kemungkinan seperti itu tidak ada. Pasal 50 Perjanjian Lisbon mengizinkan penarikan negara mana pun dari Uni Eropa, tetapi sejauh ini tidak ada mekanisme formal untuk keluar yang benar yang telah dikembangkan.
Skenario: fitur keluar
Brexit mungkin memakan waktu sekitar dua tahun, tetapi periode ini dapat diperpanjang dengan keputusan para pihak. Tahapan keluarnya Inggris dari Uni Eropa:
- Pemberitahuan hukum UE yang diluncurkan 50artikel Perjanjian Lisbon.
- Awal negosiasi antara Inggris dan UE. Rancangan perjanjian harus diserahkan ke Dewan Eropa. Itu harus disetujui oleh setidaknya 20 negara di mana setidaknya 65% dari populasi Uni Eropa tinggal. Jika ini terjadi, rancangan tersebut diratifikasi oleh Parlemen Eropa.
- Jika tidak ada kesepakatan yang tercapai dalam waktu dua tahun sejak pemberitahuan resmi UE, semua perjanjian Uni Eropa tidak lagi berlaku di Inggris Raya. Jika 27 negara anggota UE setuju, negosiasi dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang lebih lama.
- Inggris secara resmi meninggalkan UE setelah diratifikasi oleh Parlemen Eropa atau dua tahun setelah pemberitahuan (secara otomatis) jika tidak ada kesepakatan yang tercapai.
Posisi Uni Eropa
Setelah keluarnya Inggris Raya, UE akan kehilangan sebagian dari pasar penjualannya, dan euro akan naik terhadap pound. Selain itu, pekerja tamu daratan akan kembali ke Eropa. Kita dapat mengharapkan gelombang separatisme terhadap Uni Eropa di semua negaranya, terutama di Finlandia, Swedia dan Yunani. Selain itu, kontrol perbatasan di pintu masuk Terowongan Channel akan secara signifikan meningkatkan waktu tempuh rute Paris-London.
Hubungan antara Moskow dan London
UK sedang dalam tahap Brexit. Mengapa Moskow membutuhkannya, dan apakah itu dibutuhkan sama sekali?
Diyakini bahwa Rusia lebih mudah bekerja dengan beberapa negara individu daripada dengan Eropa yang kohesif. Juga Brexitdapat melemahkan pengaruh Amerika Serikat terhadap UE. Kebijakan Inggris terhadap Rusia diperkirakan akan tetap cukup keras dan tidak mungkin berubah dalam waktu dekat.
