Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) adalah organisasi politik dan ekonomi antarnegara bagian terbesar di kawasan ini. Tugasnya termasuk memecahkan banyak masalah di berbagai bidang kegiatan di tingkat antar pemerintah. Pada saat yang sama, selama bertahun-tahun keberadaannya, organisasi telah secara signifikan berubah dan mengalami perubahan. Mari kita definisikan apa itu Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara dan cari tahu alasan pembentukannya.
Sejarah Penciptaan
Pertama-tama, mari kita bahas peristiwa-peristiwa yang mendahului terbentuknya ASEAN.
Prasyarat integrasi negara-negara di kawasan mulai tampak setelah berakhirnya Perang Dunia Kedua dan kemerdekaannya. Tetapi pada awalnya proses-proses ini lebih bersifat militer-politik, daripada ekonomi. Hal ini disebabkan oleh kenyataan bahwa kota-kota bekas metropolis, meskipun mereka memberikan kemerdekaan kepada koloni mereka, pada saat yang sama berusaha untuk tidak kehilangan pengaruh politik di wilayah tersebut dan mencegah pembentukan rezim komunis di Indocina.
Hasil dari aspirasi ini adalah munculnya di1955-1956 dari blok politik-militer SEATO, yang memberikan perlindungan kolektif di wilayah tersebut. Organisasi tersebut mencakup negara-negara berikut: Thailand, Filipina, Pakistan, Australia, AS, Prancis, Inggris Raya. Selain itu, Republik Korea dan Republik Vietnam bekerja sama erat dengan blok tersebut. Namun persatuan militer-politik ini tidak bertahan lama. Awalnya, sejumlah negara meninggalkannya, dan pada 1977 akhirnya dihapuskan. Penyebabnya adalah berkurangnya minat bekas kota metropolitan dalam urusan kawasan, kekalahan Amerika Serikat dalam perang di Indochina, serta berdirinya rezim komunis di sejumlah negara.
Menjadi jelas bahwa penyatuan atas dasar militer-politik berumur pendek dan bersifat sementara. Negara-negara di kawasan membutuhkan integrasi ekonomi yang lebih erat.
Langkah awal ke arah ini diambil pada tahun 1961, ketika ASA dibentuk. Ini termasuk negara bagian Filipina, federasi Malaysia dan Thailand. Tapi tetap saja, pada awalnya serikat ekonomi ini adalah kepentingan sekunder dalam kaitannya dengan SEATO.
Pendidikan ASEAN
Pimpinan negara-negara ASA dan negara-negara lain di kawasan memahami bahwa kerja sama ekonomi harus diperluas baik secara teritorial maupun kualitatif. Untuk tujuan ini, pada tahun 1967, di Bangkok, ibu kota Thailand, sebuah perjanjian ditandatangani, yang disebut Deklarasi ASEAN. Penandatangannya adalah, selain perwakilan negara-negara ASA, delegasi resmi yang mewakili negara Singapura dan Indonesia. Lima negara inilah yang menjadi cikal bakal ASEAN.
1967 dianggap sebagai momen ketikadimana Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara mulai berfungsi.
Tujuan organisasi
Saatnya mencari tahu tujuan apa yang ingin dicapai Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara pada saat pembentukannya. Mereka dirumuskan dalam Deklarasi ASEAN di atas.
Tujuan utama organisasi adalah untuk mempercepat dinamika perkembangan ekonomi anggotanya, integrasi di antara mereka dan interaksi di berbagai bidang kegiatan, membangun perdamaian di kawasan, meningkatkan omset perdagangan di dalam Asosiasi.
Masing-masing tujuan ini ditujukan untuk mencapai gagasan global - pembentukan kemakmuran di kawasan.
Anggota ASEAN
Hingga saat ini, 10 negara termasuk Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Susunan organisasi dibentuk dari anggota sebagai berikut:
- Negara Bagian Thailand;
- federasi Malaysia;
- negara Filipina;
- negara Indonesia;
- negara-kota Singapura;
- Kesultanan Brunei;
- Vietnam (NRT);
- Laos (Lao PDR);
- Persatuan Myanmar;
- Kamboja.
Lima negara pertama adalah pendiri ASEAN. Sisanya telah terbang ke dalam organisasi sepanjang sejarahnya.
ekspansi ASEAN
Kesultanan Brunei, Vietnam, negara Laos, Myanmar dan Kamboja masuk dalam ASEAN pada tahun-tahun berikutnya. Negara-negara di kawasan itu semakin tertarik pada integrasi timbal balik.
NegaraBrunei menjadi negara pertama di kawasan yang bergabung dengan lima anggota pendiri ASEAN. Itu terjadi pada tahun 1984, yaitu, segera setelah negara itu memperoleh kemerdekaan dari Inggris.
Tapi aksesi Brunei memiliki karakter tunggal. Pada pertengahan paruh kedua tahun 90-an, beberapa negara bergabung dengan ASEAN sekaligus, dan ini sudah menunjukkan kecenderungan dan prestise keanggotaan dalam organisasi tersebut.
Pada tahun 1995, Vietnam menjadi anggota ASEAN, sebuah negara yang pemerintahannya didasarkan pada ideologi Marxis. Perlu dicatat bahwa sebelumnya, ASEAN hanya memasukkan negara-negara yang mengambil model Barat sebagai basis pembangunan. Masuknya organisasi negara komunis menjadi saksi pendalaman proses integrasi di kawasan dan prioritas kerja sama ekonomi di atas perbedaan politik.
Pada tahun 1997, Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara menambah dua anggota sekaligus. Mereka adalah Laos dan Myanmar. Yang pertama juga negara yang memilih tipe pembangunan komunis.
Pada saat yang sama, Kamboja seharusnya bergabung dengan organisasi tersebut, tetapi karena gejolak politik, ini ditunda hingga 1999. Namun, pada tahun 1999 semuanya berjalan lancar, dan negara menjadi anggota kesepuluh ASEAN.
Posisi pengamat adalah Papua Nugini dan DR Timor Leste. Selain itu, pada tahun 2011 Timor Lorosa'e mengajukan permohonan resmi untuk keanggotaan penuh dalam organisasi tersebut. Sementara aplikasi ini tertunda.
Kontrol
Mari kita lihat struktur pemerintahan ASEAN.
Unggultubuh Asosiasi adalah puncak kepala negara anggotanya. Sejak tahun 2001, telah diadakan setiap tahun, dan sampai saat itu, pertemuan diadakan setiap tiga tahun sekali. Selain itu, kerja sama dilakukan dalam format pertemuan perwakilan kementerian luar negeri negara peserta. Mereka juga diadakan setiap tahun. Belakangan ini, pertemuan perwakilan kementerian lain, khususnya pertanian dan ekonomi, semakin sering dilakukan.
Pengelolaan urusan ASEAN saat ini dipercayakan kepada Sekretariat organisasi yang terletak di ibu kota Indonesia, Jakarta. Kepala badan ini adalah Sekretaris Jenderal. Selain itu, ASEAN memiliki hampir tiga lusin komite khusus dan lebih dari seratus kelompok kerja.
Kegiatan ASEAN
Mari kita simak kegiatan utama organisasi ini.
Saat ini, dokumen fundamental yang dijadikan dasar untuk menentukan pengembangan strategis keseluruhan organisasi dan hubungan di dalamnya, adalah kesepakatan yang ditandatangani di Bali oleh delegasi negara peserta.
Sejak 1977, kesepakatan perdagangan yang disederhanakan antara negara bagian di kawasan itu mulai berlaku. Integrasi negara-negara Asia Tenggara dalam perekonomian dikonsolidasikan pada tahun 1992 dengan pembentukan kawasan perdagangan bebas regional, yang disebut AFTA. Hal ini dinilai banyak pakar sebagai pencapaian utama ASEAN. Pada tahap ini, Asosiasi, sebagai subjek hukum internasional, sedang bekerja untuk membuat perjanjian perdagangan bebas dengan China, India, Persemakmuran Australia, NewSelandia, Jepang, Republik Korea dan beberapa negara lainnya.
Di awal tahun 90-an, ancaman dominasi ekonomi dan politik Amerika Serikat di kawasan menjadi sangat signifikan. Malaysia berusaha mencegahnya. Negara tersebut mengusulkan untuk membentuk Dewan, yang selain negara-negara ASEAN, akan mencakup RRC, Republik Korea dan Jepang. Organisasi ini seharusnya melindungi kepentingan daerah. Namun proyek tersebut gagal terwujud, karena mendapat perlawanan keras dari Amerika Serikat dan Jepang.
Namun, Cina, Korea, dan Jepang masih berhasil menarik kegiatan Asosiasi. Untuk itu dibentuklah organisasi ASEAN Plus Three pada tahun 1997.
Program penting lainnya adalah tugas memastikan keamanan dan stabilitas politik di kawasan. Sejak 1994, sebuah forum tentang masalah keamanan, yang disebut ARF, mulai bekerja. Namun, para anggota organisasi tersebut tidak ingin menjadikan ASEAN sebagai blok militer. Pada tahun 1995, mereka menandatangani perjanjian yang mengakui Asia Tenggara sebagai kawasan bebas senjata nuklir.
Organisasi ini juga aktif menangani masalah lingkungan.
Prospek pengembangan
Integrasi ekonomi negara-negara kawasan lebih lanjut, serta pendalaman kerja sama dengan negara-negara lain di kawasan Asia-Pasifik merupakan prioritas ASEAN ke depan. Program ini dimaksudkan untuk dilaksanakan oleh Komunitas Tunggal ASEAN yang didirikan pada tahun 2015.
Tugas lain untuk organisasi dalam waktu dekat– mengatasi kesenjangan dalam pembangunan ekonomi di antara para anggotanya. Thailand, negara Singapura dan Malaysia dalam hal ekonomi saat ini berada di depan negara-negara lain di kawasan. Pada tahun 2020, direncanakan untuk mengurangi kesenjangan ini secara signifikan.
Arti organisasi
Arti penting ASEAN bagi perkembangan negara-negara Asia Tenggara sangat besar. Sejak berdirinya Asosiasi, salah satu kawasan Asia yang paling terbelakang telah bergabung dengan jajaran negara maju tidak hanya di benua itu, tetapi juga di dunia. Selain itu, jumlah konflik bersenjata di wilayah tersebut telah menurun secara signifikan. Pengembangan hubungan ekonomi antara anggota Asosiasi berkontribusi pada kemakmuran mereka.
Organisasi berencana untuk mencapai puncak yang lebih signifikan.
