China: kebijakan luar negeri. Prinsip dasar, hubungan internasional

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:57

China adalah salah satu negara tertua di dunia. Pelestarian wilayah mereka adalah hasil dari tradisi berabad-abad. China, yang kebijakan luar negerinya memiliki ciri khas, secara konsisten membela kepentingannya dan pada saat yang sama dengan terampil membangun hubungan dengan negara-negara tetangga. Hari ini, negara ini dengan percaya diri mengklaim kepemimpinan dunia, dan ini menjadi mungkin, antara lain, berkat kebijakan luar negeri "baru". Tiga negara terbesar di planet ini - Cina, Rusia, Amerika Serikat - saat ini merupakan kekuatan geopolitik terpenting, dan posisi Kerajaan Surgawi dalam triad ini terlihat sangat meyakinkan.

Sejarah hubungan luar negeri Tiongkok

Selama tiga milenium, Cina, yang perbatasannya bahkan hingga hari ini mencakup wilayah bersejarah, telah ada sebagai kekuatan utama dan penting di wilayah tersebut. Pengalaman luas dalam menjalin hubungan dengan berbagai tetangga dan secara konsisten membela kepentingan sendiri ini secara kreatif diterapkan dalam kebijakan luar negeri modern negara itu.

Filosofi umum bangsa, yang sebagian besar didasarkan pada Konfusianisme, telah meninggalkan jejaknya pada hubungan internasional Tiongkok. BerdasarkanMenurut pandangan Cina, penguasa sejati tidak menganggap apa pun eksternal, oleh karena itu hubungan internasional selalu dianggap sebagai bagian dari kebijakan internal negara. Ciri lain dari gagasan tentang kenegaraan di Tiongkok adalah, menurut pandangan mereka, Kerajaan Surgawi tidak ada habisnya, mencakup seluruh dunia. Oleh karena itu, Cina menganggap dirinya sebagai semacam kerajaan global, "Negara Tengah". Kebijakan luar negeri dan dalam negeri China didasarkan pada posisi utama - Sinosentrisme. Ini dengan mudah menjelaskan ekspansi yang agak aktif dari kaisar-kaisar Cina di berbagai periode sejarah negara itu. Pada saat yang sama, penguasa Tiongkok selalu percaya bahwa pengaruh jauh lebih penting daripada kekuasaan, sehingga Tiongkok menjalin hubungan khusus dengan tetangganya. Penetrasinya ke negara lain terkait dengan ekonomi dan budaya.

Hingga pertengahan abad ke-19, negara itu ada dalam kerangka ideologi kekaisaran Tiongkok Raya, dan hanya invasi Eropa yang memaksa Kekaisaran Surgawi untuk mengubah prinsip hubungannya dengan tetangga dan negara lain. Pada tahun 1949, Republik Rakyat Cina diproklamasikan, dan ini menyebabkan perubahan signifikan dalam kebijakan luar negeri. Meskipun Cina sosialis menyatakan kemitraan dengan semua negara, dunia secara bertahap dibagi menjadi dua kubu, dan negara itu ada di sayap sosialisnya, bersama dengan Uni Soviet. Pada tahun 1970-an, pemerintah RRC mengubah distribusi kekuasaan ini dan menyatakan bahwa China berada di antara negara adidaya dan negara-negara dunia ketiga, dan bahwa Kerajaan Surga tidak akan pernah ingin menjadi negara adidaya. Tetapi pada tahun 80-an, konsep "tiga dunia" mulai memberikegagalan - "teori koordinat" kebijakan luar negeri muncul. Kebangkitan Amerika Serikat dan upayanya untuk menciptakan dunia unipolar telah membuat China mengumumkan konsep internasional baru dan arah strategisnya yang baru.

Kebijakan luar negeri "baru"

Pada tahun 1982, pemerintah negara itu memproklamirkan "China baru", yang ada berdasarkan prinsip hidup berdampingan secara damai dengan semua negara di dunia. Kepemimpinan negara dengan terampil menjalin hubungan internasional dalam kerangka doktrinnya dan pada saat yang sama menghormati kepentingannya, baik ekonomi maupun politik. Pada akhir abad ke-20, terjadi peningkatan ambisi politik Amerika Serikat, yang merasa sebagai satu-satunya negara adidaya yang dapat mendikte tatanan dunianya sendiri. Ini tidak sesuai dengan China, dan, dalam semangat karakter nasional dan tradisi diplomatik, kepemimpinan negara itu tidak membuat pernyataan apa pun dan mengubah garis perilakunya. Kebijakan ekonomi dan domestik China yang sukses membawa negara itu ke peringkat yang paling berhasil berkembang pada pergantian abad ke-20 dan ke-21. Pada saat yang sama, negara dengan rajin menghindari bergabung dengan salah satu pihak dalam berbagai konflik geopolitik dunia dan mencoba untuk hanya melindungi kepentingannya sendiri. Namun tekanan yang meningkat dari Amerika Serikat terkadang memaksa para pemimpin negara itu untuk mengambil berbagai langkah. Di Cina, ada pemisahan konsep seperti perbatasan negara dan strategis. Yang pertama diakui sebagai tidak tergoyahkan dan tidak dapat diganggu gugat, sedangkan yang terakhir, pada kenyataannya, tidak memiliki batas. Ini adalah lingkup kepentingan negara, dan meluas ke hampir seluruh penjuru dunia. Konsep batas-batas strategis ini adalahdasar kebijakan luar negeri Tiongkok modern.

Geopolitik

Pada awal abad ke-21, planet ini diliputi oleh era geopolitik, yaitu ada redistribusi aktif lingkup pengaruh antar negara. Apalagi, tidak hanya negara adidaya yang menyatakan kepentingannya, tetapi juga negara-negara kecil yang tidak mau menjadi bahan baku embel-embel negara maju. Ini mengarah pada konflik, termasuk konflik bersenjata, dan aliansi. Setiap negara bagian mencari cara yang paling menguntungkan untuk pengembangan dan garis perilaku. Dalam hal ini, kebijakan luar negeri Republik Rakyat Tiongkok mau tidak mau berubah. Selain itu, pada tahap saat ini, Kerajaan Surgawi telah memperoleh kekuatan ekonomi dan militer yang signifikan, yang memungkinkannya untuk mengklaim lebih banyak bobot dalam geopolitik. Pertama-tama, Cina mulai menentang pemeliharaan model unipolar dunia, ia menganjurkan multipolaritas, dan oleh karena itu, mau tidak mau, ia harus menghadapi konflik kepentingan dengan Amerika Serikat. Namun, RRT dengan terampil membangun garis perilakunya sendiri, yang, seperti biasa, berfokus pada membela kepentingan ekonomi dan domestiknya. Cina tidak secara langsung mengklaim dominasi, tetapi secara bertahap mengejar ekspansi "tenang" di dunia.

Prinsip politik luar negeri

China menyatakan bahwa misi utamanya adalah menjaga perdamaian dunia dan mendukung pembangunan semua. Negara ini selalu menjadi pendukung hidup berdampingan secara damai dengan tetangganya, dan ini adalah prinsip dasar Kerajaan Surgawi dalam membangun hubungan internasional. Pada tahun 1982Pada tahun 1999, negara mengadopsi Piagam, yang menetapkan prinsip-prinsip utama kebijakan luar negeri China. Hanya ada 5 dari mereka:

- prinsip saling menghormati kedaulatan dan batas negara;

- prinsip non-agresi;

- prinsip tidak campur tangan dalam urusan negara lain dan tidak boleh ikut campur dalam politik internal negara sendiri;

- prinsip kesetaraan dalam hubungan;

- prinsip perdamaian dengan semua negara di planet ini.

Kemudian, postulat dasar ini diuraikan dan disesuaikan untuk memperhitungkan kondisi dunia yang berubah, meskipun esensinya tetap tidak berubah. Strategi kebijakan luar negeri modern mengasumsikan bahwa China akan berkontribusi dalam segala cara yang mungkin untuk pengembangan dunia multipolar dan stabilitas komunitas internasional.

Negara menyatakan prinsip demokrasi dan menghormati perbedaan budaya dan hak masyarakat untuk menentukan nasib sendiri di jalan mereka sendiri. The Celestial Empire juga menentang segala bentuk terorisme dan dengan segala cara yang memungkinkan berkontribusi pada penciptaan tatanan dunia ekonomi dan politik yang adil. China berusaha membangun hubungan persahabatan dan saling menguntungkan dengan tetangganya di kawasan, serta dengan semua negara di dunia.

postulat dasar ini adalah dasar dari kebijakan Cina, tetapi di setiap wilayah individu di mana negara memiliki kepentingan geopolitik, mereka diimplementasikan dalam strategi khusus untuk membangun hubungan.

China dan AS: kemitraan dan konfrontasi

Hubungan China dan AS memiliki sejarah yang panjang dan rumit. Negara-negara ini telahkonflik laten, yang dikaitkan dengan penentangan Amerika terhadap rezim komunis Tiongkok dan dengan dukungan Kuomintang. Pengurangan ketegangan baru dimulai pada tahun 70-an abad ke-20, hubungan diplomatik antara Amerika Serikat dan Cina didirikan pada tahun 1979. Untuk waktu yang lama, tentara Cina siap untuk mempertahankan kepentingan teritorial negara jika terjadi serangan oleh Amerika, yang menganggap Cina sebagai musuhnya. Pada tahun 2001, Menteri Luar Negeri AS menyatakan bahwa dia tidak menganggap China sebagai musuh, tetapi pesaing dalam hubungan ekonomi, yang berarti perubahan kebijakan. Amerika tidak bisa mengabaikan pertumbuhan pesat ekonomi China dan pembangunan militernya. Pada tahun 2009, Amerika Serikat bahkan mengusulkan kepada kepala Kerajaan Surgawi untuk membuat format politik dan ekonomi khusus - G2, aliansi dua negara adidaya. Namun Tiongkok menolak. Dia sering tidak setuju dengan kebijakan Amerika dan tidak mau bertanggung jawab atas mereka. Volume perdagangan antar negara terus tumbuh, China secara aktif berinvestasi dalam aset Amerika, semua ini hanya memperkuat perlunya kemitraan dalam politik. Tetapi Amerika Serikat secara berkala mencoba untuk memaksakan skenario perilakunya sendiri di China, di mana kepemimpinan Kerajaan Surga bereaksi dengan perlawanan yang tajam. Oleh karena itu, hubungan antara negara-negara ini selalu seimbang antara konfrontasi dan kemitraan. China mengatakan siap untuk "berteman" dengan AS, tetapi dalam keadaan apa pun tidak akan membiarkan campur tangan dalam politiknya. Secara khusus, nasib pulau Taiwan selalu menjadi batu sandungan.

China dan Jepang: hubungan bertetangga yang sulit

Hubungan dua tetanggasering disertai dengan perselisihan yang serius dan pengaruh yang kuat satu sama lain. Dari sejarah negara-negara ini, ada beberapa perang serius (abad ke-7, akhir abad ke-19 dan pertengahan abad ke-20), yang memiliki konsekuensi serius. Pada tahun 1937 Jepang menyerang Cina. Dia sangat didukung oleh Jerman dan Italia. Tentara Tiongkok secara signifikan lebih rendah daripada Jepang, yang memungkinkan Negeri Matahari Terbit dengan cepat merebut wilayah utara yang luas dari Kekaisaran Surgawi. Dan hari ini, konsekuensi dari perang itu menjadi penghalang bagi terjalinnya hubungan yang lebih bersahabat antara Cina dan Jepang. Tetapi kedua raksasa ekonomi ini sekarang terlalu erat terkait dalam hubungan perdagangan untuk membiarkan diri mereka berbenturan. Oleh karena itu, negara-negara tersebut bergerak menuju pemulihan hubungan secara bertahap, meskipun banyak kontradiksi yang belum terselesaikan. Misalnya, China dan Jepang tidak akan mencapai kesepakatan di beberapa bidang masalah, termasuk Taiwan, yang tidak memungkinkan negara untuk lebih dekat. Namun pada abad ke-21, hubungan antara raksasa ekonomi Asia ini menjadi jauh lebih hangat.

China dan Rusia: persahabatan dan kerja sama

Dua negara besar yang terletak di daratan yang sama, mau tidak mau mencoba membangun hubungan persahabatan. Sejarah interaksi kedua negara sudah lebih dari 4 abad. Selama waktu ini ada periode yang berbeda, baik dan buruk, tetapi tidak mungkin untuk memutuskan hubungan antara negara bagian, mereka terlalu erat terjalin. Pada tahun 1927, hubungan resmi antara Rusia dan Cina terputus selama beberapa tahun, tetapi pada akhir tahun 1930-an, hubungan mulai dipulihkan. Setelah Perang Dunia II, Cina berkuasaPemimpin komunis Mao Zedong memulai kerja sama yang erat antara Uni Soviet dan China. Tetapi dengan N. Khrushchev berkuasa di Uni Soviet, hubungan memburuk, dan hanya berkat upaya diplomatik yang besar mereka dapat ditingkatkan. Dengan perestroika, hubungan antara Rusia dan China memanas secara signifikan, meskipun ada isu-isu kontroversial di antara negara-negara tersebut. Pada akhir abad ke-20 dan awal abad ke-21, China menjadi mitra strategis terpenting bagi Rusia. Pada saat ini, hubungan perdagangan semakin intensif, pertukaran teknologi berkembang, dan kesepakatan politik sedang dibuat. Meskipun China, seperti biasa, pertama-tama menjaga kepentingannya sendiri dan terus membelanya, dan Rusia terkadang harus membuat konsesi kepada tetangga besarnya. Tetapi kedua negara memahami pentingnya kemitraan mereka, jadi hari ini Rusia dan China adalah teman baik, mitra politik dan ekonomi.

China dan India: kemitraan strategis

Dua negara Asia terbesar ini memiliki hubungan lebih dari 2.000 tahun. Tahap modern dimulai pada akhir 40-an abad ke-20, ketika India mengakui RRT dan menjalin kontak diplomatik dengannya. Ada perselisihan perbatasan antar negara, yang menghambat pemulihan hubungan yang lebih besar antar negara. Namun, hubungan ekonomi India-Cina hanya meningkat dan berkembang, yang memerlukan pemanasan kontak politik. Tetapi Cina tetap setia pada strateginya dan tidak mengakui posisinya yang paling penting, melakukan ekspansi yang tenang, terutama ke pasar India.

China dan Amerika Selatan

Sepertikekuatan besar seperti Cina memiliki kepentingan di seluruh dunia. Apalagi bukan hanya tetangga atau negara terdekat yang sederajat, tetapi juga daerah-daerah yang sangat terpencil masuk dalam wilayah pengaruh negara. Dengan demikian, Cina, yang kebijakan luar negerinya berbeda secara signifikan dari perilaku negara adidaya lainnya di arena internasional, telah secara aktif mencari titik temu dengan negara-negara Amerika Selatan selama bertahun-tahun. Upaya ini berhasil. Sesuai dengan kebijakannya, Tiongkok membuat perjanjian kerja sama dengan negara-negara di kawasan ini dan secara aktif menjalin hubungan perdagangan. Bisnis Cina di Amerika Selatan terkait dengan pembangunan jalan raya, pembangkit listrik, produksi minyak dan gas, serta pengembangan kemitraan di bidang antariksa dan otomotif.

Cina dan Afrika

Pemerintah China menerapkan kebijakan aktif yang sama di negara-negara Afrika. RRC melakukan investasi serius dalam pengembangan negara-negara di benua "hitam". Saat ini, modal Cina hadir di pertambangan, manufaktur, industri militer, dalam pembangunan jalan dan infrastruktur industri. China menganut kebijakan de-ideologis, menghormati prinsip-prinsipnya untuk menghormati budaya dan kemitraan lain. Para ahli mencatat bahwa investasi China di Afrika sudah sangat serius sehingga mengubah lanskap ekonomi dan politik kawasan tersebut. Pengaruh Eropa dan Amerika Serikat di negara-negara Afrika secara bertahap berkurang, dan dengan demikian tujuan utama Cina terwujud - multipolaritas dunia.

China dan Asia

China, sebagai negara Asia, sangat memperhatikan negara tetangga. Namun, dalam politik luar negeriprinsip-prinsip dasar yang dinyatakan dilaksanakan secara konsisten. Para ahli mencatat bahwa pemerintah China sangat tertarik pada lingkungan yang damai dan bermitra dengan semua negara Asia. Kazakstan, Tajikistan, Kirgistan adalah area perhatian khusus bagi China. Ada banyak masalah di kawasan ini yang menjadi lebih akut dengan runtuhnya Uni Soviet, tetapi China berusaha menyelesaikan situasi yang menguntungkannya. RRC telah membuat kemajuan yang signifikan dalam membangun hubungan dengan Pakistan. Negara-negara sedang bersama-sama mengembangkan program nuklir, yang sangat menakutkan bagi AS dan India. Hari ini, China sedang merundingkan pembangunan pipa minyak bersama untuk menyediakan sumber daya yang berharga ini kepada China.

China dan Korea Utara

Mitra strategis penting Cina adalah tetangga terdekat - DPRK. Pimpinan Celestial Empire mendukung Korea Utara dalam perang di pertengahan abad ke-20 dan selalu menyatakan kesiapannya untuk memberikan bantuan, termasuk bantuan militer, jika diperlukan. China, yang politik luar negerinya selalu ditujukan untuk melindungi kepentingannya, sedang mencari mitra yang dapat diandalkan di kawasan Timur Jauh dalam menghadapi Korea. Saat ini, Cina adalah mitra dagang terbesar DPRK, dan hubungan antar negara berkembang secara positif. Bagi kedua negara, kemitraan di kawasan sangat penting, sehingga memiliki prospek kerjasama yang sangat baik.

Konflik teritorial

Terlepas dari semua keterampilan diplomatik, Cina, yang kebijakan luar negerinya dibedakan oleh kehalusan dan pemikiran yang baik, tidakdapat menyelesaikan semua masalah internasional. Negara ini memiliki sejumlah wilayah sengketa yang memperumit hubungan dengan negara lain. Subjek yang menyakitkan bagi China adalah Taiwan. Selama lebih dari 50 tahun, kepemimpinan kedua republik Tiongkok itu belum mampu menyelesaikan masalah kedaulatan. Kepemimpinan pulau itu telah didukung oleh pemerintah AS selama bertahun-tahun, dan ini tidak memungkinkan untuk menyelesaikan konflik. Masalah lain yang tidak terpecahkan adalah Tibet. Cina, yang perbatasannya ditentukan pada tahun 1950, setelah revolusi, percaya bahwa Tibet telah menjadi bagian dari Kerajaan Surgawi sejak abad ke-13. Tetapi penduduk asli Tibet, yang dipimpin oleh Dalai Lama, percaya bahwa mereka memiliki hak untuk berdaulat. China sedang mengejar kebijakan keras terhadap separatis, dan sejauh ini tidak ada solusi untuk masalah ini yang terlihat. Ada perselisihan teritorial dengan Cina dan dengan Turkestan, dengan Mongolia Dalam, Jepang. Kerajaan Surgawi sangat iri dengan tanahnya dan tidak ingin membuat konsesi. Akibat runtuhnya Uni Soviet, Cina berhasil menguasai sebagian wilayah Tajikistan, Kazakhstan, dan Kirgistan.