Pembangunan regional: tujuan dan sasaran, fitur proses

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:59

Istilah "pembangunan" merupakan salah satu istilah yang sering digunakan dalam berbagai bidang ilmu pengetahuan. Yang dimaksud dengan gerakan ke atas yang progresif menuju sesuatu. Perkembangan adalah perubahan arah yang progresif dalam indikator, dan paling sering adalah tentang pertumbuhan. Dalam kaitannya dengan ekonomi, pembangunan berarti kemajuan dalam bidang kegiatan ekonomi tertentu. Dalam bentuk grafik, proses ini akan muncul sebagai garis menaik (lurus atau bergerigi) relatif terhadap keseluruhan timeline.

Terkadang pengembangan juga berarti proses sebaliknya yang terkait dengan penurunan kinerja. Dalam hal ini, seseorang berbicara tentang perkembangan regresi (resesi) dalam perekonomian, tentang perkembangan negatif perekonomian. Tetapi dalam pengertian ini, istilah "pembangunan" lebih jarang digunakan. Pembangunan ekonomi regional merupakan bagian integral dari pembangunan dunia.

Proses dunia

Pengembanganekonomi terjadi di seluruh dunia dan dikaitkan dengan pembangunan umat manusia secara keseluruhan. Teknologi yang kurang sempurna digantikan oleh yang lebih sempurna, yang meningkatkan produktivitas tenaga kerja. Skala ekstraksi sumber daya, volume tanaman, kesejahteraan pribadi warga dan jumlah produk yang mereka konsumsi meningkat. PDB global juga tumbuh. Bersamaan dengan itu, di beberapa daerah terjadi proses sebaliknya dan indikator ekonomi menurun. Sekarang contoh yang paling mencolok adalah Venezuela, di mana indikator ekonomi telah runtuh.

Masalah Lingkungan

Pembangunan ekonomi hampir selalu disertai dengan biaya berupa pengurangan luas alam, peningkatan tekanan lingkungan, perubahan iklim, polusi, peningkatan jumlah penyakit, pengurangan sektor ekonomi tertentu (untuk misalnya memancing, berburu, rekreasi). Kerusakan terbesar terhadap lingkungan disebabkan oleh perkembangan industri dan pertanian yang luas, urbanisasi dan apa yang disebut pariwisata industri, yang secara aktif dipromosikan di negara kita.

Pembangunan ekonomi dan lingkungan sosial

Pengejaran kemajuan ekonomi bahkan dapat merugikan bidang sosial. Beban yang berlebihan pada pekerja, menaikkan usia pensiun, merangsang angka kelahiran dan tindakan serupa lainnya tidak baik bagi penduduk, meskipun berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, di banyak negara semakin banyak perhatian diberikan pada aspek sosial, berusaha tidak hanya untuk meningkatkan jumlah telanjang, tetapi juga untuk membuat kehidupan masyarakat lebih baik. Optimalvarian dari ini adalah sistem sosialis. Di bawah kapitalisme, ini lebih sulit dilakukan. Aspek utama pembangunan sosial ekonomi:

• peningkatan pendapatan penduduk;
• perubahan dalam berbagai struktur masyarakat;
• perubahan kesadaran publik;
• mengubah kebiasaan dan tradisi.

Tujuan utama pembangunan ekonomi di banyak negara adalah untuk meningkatkan kualitas hidup penduduk, bukan sekedar angka. Sekarang pendekatan ini menjadi lebih luas.

Pembangunan ekonomi daerah

Setiap daerah memiliki kelemahan dan permasalahannya masing-masing, oleh karena itu program federal perlu disesuaikan di tingkat daerah, menyesuaikan dengan karakteristik daerah tertentu. Tujuan utama pembangunan sosial ekonomi daerah adalah: meningkatkan pendapatan masyarakat, mengurangi kemiskinan, meningkatkan kesehatan, mengembangkan pendidikan daerah, meningkatkan kualitas pangan, memecahkan masalah lingkungan, mengembangkan budaya, olahraga, pasar tenaga kerja, menciptakan tempat rekreasi dan peningkatan mereka.

Di daerah yang telah kehilangan kepentingan ekonomi sebelumnya, perlu untuk menciptakan industri baru yang memenuhi kebutuhan saat itu, dan melatih kembali tenaga kerja. Daerah seperti itu harus berada di bawah kendali khusus otoritas federal.

Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia

Proses pembangunan harus berada di bawah kendali pemerintah pusat negara. Untuk tujuan mengkoordinasikan dan mengelola hal-hal tersebut,proses, pusat federal telah dibuat - Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Hingga September 2014, itu disebut Kementerian Pengembangan Regional Rusia. Sekarang menteri departemen ini adalah Igor Nikolaevich Slyunyaev, yang diberi wewenang untuk mengeluarkan perintah.

Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia adalah badan eksekutif federal yang mengejar kebijakan negara bagian dalam hal meningkatkan daerah. Bertanggung jawab atas penyediaan dukungan negara, implementasi proyek untuk pengembangan sosial-ekonomi entitas konstituen Federasi Rusia. Banyak perhatian diberikan pada perlindungan hak-hak minoritas nasional dan masyarakat kecil yang tinggal di Rusia. Untuk dukungan, dana dari Dana Investasi Federasi Rusia dan alokasi dari anggaran federal digunakan. Program pengembangan wilayah yang komprehensif dan aturan untuk alokasi dana sedang dikembangkan. Pertanyaan tentang perencanaan kota, perumahan dan layanan komunal, dan pelaksanaan program yang ditargetkan federal sedang dipertimbangkan dan dipelajari. Munculnya lembaga pembangunan daerah memungkinkan pengawasan berbagai jenis kegiatan di daerah dengan cepat dan hemat biaya, yang akan mengintensifkan proses pemerintahan negara dan mempercepat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

Metode untuk menilai perkembangan ekonomi daerah

Metode standar untuk menilai perkembangan ekonomi daerah adalah analisis volume produksi. Pada dasarnya, ini berarti produksi material. Dinamika pendapatan penduduk juga penting. Saat inipendekatan ini sedang direvisi secara bertahap. Organisasi internasional mengusulkan untuk memperluas daftar indikator untuk memasukkan aspek-aspek seperti perawatan kesehatan, pendidikan, perlindungan lingkungan, dan kualitas hidup warga negara. Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengusulkan untuk menggunakan apa yang disebut indeks pembangunan manusia. Indikator untuk masing-masing area ini dilacak secara terpisah.

Ada banyak indikator perkembangan ekonomi daerah. Kondisi dan jumlah taman kanak-kanak, sekolah, perguruan tinggi, tingkat pendidikan umum dan kualifikasi tenaga kerja merupakan parameter penting yang menentukan derajat pembangunan daerah. Indikator modern juga seperti pemenuhan hak konsumen, kualitas produk dan barang.

Masalah pembangunan di wilayah Federasi Rusia

Menurut sejumlah parameter, negara kita berhak diklasifikasikan sebagai negara berkembang. Jadi, keadaan kedokteran adalah salah satu yang terburuk di dunia. Rusia memiliki harapan hidup yang rendah dan prevalensi penyakit kronis yang tinggi. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh kebiasaan dan gaya hidup penduduk itu sendiri. Mabuk sangat umum di Rusia. Ada tingkat budaya yang rendah, kesadaran diri ekologis. Ketimpangan pendapatan secara drastis memperlambat kemajuan ekonomi dan sosial.

Tren negatif meluas ke kualitas makanan, barang dan jasa. Tingkat pendapatan penduduknya juga sangat rendah. Banyak kota memiliki masalah lingkungan yang serius. Yang paling berkembang di negara kita, tentu saja, adalah daerah penghasil minyak di Siberia Barat, sertawilayah Moskow. Mereka lebih sesuai dengan kriteria negara maju secara ekonomi.

Lingkungan militer

Lingkungan militer, yang paling berkembang di negara kita, tidak termasuk dalam indikator pembangunan sosial-ekonomi dan hanya dianggap dalam konteks pembangunan angkatan bersenjata. Pada saat yang sama, sering menjadi pendorong kemajuan ekonomi dan kehidupan sosial daerah, berkontribusi pada pengembangan pendidikan daerah, perumahan dan layanan komunal, transportasi, perdagangan, dll.

Daerah tertekan

Di Rusia ada daerah-daerah terbelakang yang tertekan yang berkembang selama Uni Soviet, setelah runtuhnya produk-produk yang mereka hasilkan tidak diminati, yang secara tajam memperburuk situasi sosial-ekonomi mereka. Penipisan yang cepat dari cadangan minyak konvensional di Siberia Barat dapat menyebabkan kota-kota maju seperti Tyumen terdegradasi dengan cepat. Penurunan produksi dapat dimulai pada tahun-tahun mendatang. Namun, wilayah ini tidak cocok untuk pengembangan pertanian.

Entitas teritorial yang tidak bergantung pada ekstraksi sumber daya tak terbarukan akan dapat berkembang dan kecil kemungkinannya untuk mengalami depresi. Pertanian dan pariwisata, dengan pendekatan yang tepat, dapat menjadi sumber pendapatan yang stabil dan tidak akan kehilangan relevansinya di masa depan. Kemungkinan risiko di sini terkait dengan perubahan iklim dan kemungkinan penipisan tanah (jika digunakan secara tidak benar). Diketahui bahwa chernozem memiliki kecenderungan untuk menipis. Dengan adanya perubahan iklim yang merugikan, tren ini dapat meningkat. Di masa laluEropa telah kehilangan sebagian besar panen, karena kekeringan dan panas ekstrem yang disebabkan oleh pemanasan global. Dan resor ski di Swiss memiliki masalah besar untuk alasan yang sama.

Di Rusia, banyak wilayah terletak di zona pertanian berisiko, di mana pertanian dapat menjadi (atau telah menjadi) tidak menguntungkan. Hal ini akan mempengaruhi tingkat perkembangan ekonomi mereka. Ini termasuk: wilayah Volga, wilayah Rostov, Ural Selatan, selatan Siberia Barat dan beberapa lainnya.

Strategi negara

Manajemen pembangunan daerah didasarkan pada pendekatan yang berbeda untuk pelaksanaan kebijakan daerah negara bagian, dengan mempertimbangkan perbedaan dalam basis sumber daya, perbedaan daerah, kekhasan sejarah daerah dan latar belakang sosial budaya.

Uni Soviet dibedakan oleh strategi perencanaan yang dikembangkan. Setelah runtuh di awal 90-an, tren dominasi pasar menang. Sifat manajemen yang kacau balau bertahan hingga hari ini. Dan jika di tingkat federal situasi setelah tahun 90-an sebagian membaik, maka di tingkat regional sering ada masalah serius dengan perencanaan. Seringkali, pengembangan industri tertentu di daerah tidak mengarah pada peningkatan yang nyata dalam situasi sosial ekonomi di dalamnya. Hal ini disebabkan karena banyak industri yang tunduk pada perusahaan modal swasta yang tidak selalu mementingkan kemakmuran subyek tempat mereka menjalankan usahanya.

Strategi pengembangan yang jelasdaerah sering hilang. Hanya ada beberapa elemennya. Kurangnya perencanaan negara berkualitas tinggi dan pusat-pusat penuh untuk pengembangan regional mata pelajaran Federasi mengarah pada fakta bahwa banyak dari mereka ada sendiri, yang menghambat peningkatan ekonomi negara secara keseluruhan. Akibatnya, masing-masing pemilik terutama mengejar kepentingan pribadinya sendiri, yang menyebabkan kekacauan dan inkonsistensi berbagai jenis kegiatan ekonomi di daerah.

Dokumen yang diterima

Namun demikian, cukup banyak dokumen yang terkait dengan masalah perencanaan wilayah telah diadopsi. Ada konsep pembangunan sosial ekonomi jangka panjang hingga 2020. Saat merencanakan, area prioritas adalah: energi, transportasi, pendidikan, kesehatan, konstruksi pipa. Pemerintah Federasi Rusia bertanggung jawab atas pelaksanaan kebijakan di bidang pembangunan daerah.