Di bawah anggaran, pahami skema pendapatan dan pengeluaran dari setiap subjek (negara, organisasi, keluarga, orang) untuk jangka waktu tertentu. Interval waktu yang paling umum adalah satu tahun. Istilah ini secara aktif digunakan dalam ekonomi. Arah utama kebijakan anggaran dan kebijakan pajak sesuai dengan tujuan dan sasarannya.
APBN
Anggaran negara adalah dokumen keuangan negara yang paling penting. Ini mencakup serangkaian perkiraan berbagai layanan publik, departemen, program yang sedang berlangsung dan direncanakan, dll. Sumber anggaran negara adalah perbendaharaan federal.
Pekerjaan pemerintah yang ditujukan untuk pembentukan, persetujuan, dan pelaksanaan program anggaran di Rusia disebut proses anggaran.
anggaran Rusia
Anggaran Rusia terdiri dari tingkatan berikut:
- Federalanggaran.
- Anggaran regional mata pelajaran Federasi Rusia.
- Anggaran kotamadya (lokal).
Perbendaharaan Federal adalah badan yang mengawasi pelaksanaan anggaran Rusia.
Anggaran bisa surplus atau defisit. Dalam kasus pertama, total pendapatannya lebih signifikan daripada pengeluarannya, dan dalam kasus kedua - sebaliknya.
Persetujuan anggaran
Pada tahap awal, anggaran Rusia dikembangkan oleh Kementerian Keuangan. Tahap ini disebut perencanaan anggaran. Pekerjaan lebih lanjut pada rancangan undang-undang sedang dilakukan oleh Pemerintah Rusia. Selanjutnya dianggap oleh Duma Negara, dan prosesnya berlangsung dalam 3 tahap, yang disebut pembacaan. Badan berikutnya yang mempertimbangkan anggaran yang diusulkan adalah Dewan Federasi. Pada tahap terakhir ditandatangani oleh presiden.
Anggaran yang diadopsi dihitung untuk tahun mendatang dan 2 tahun ke depan dari periode perencanaan. Awal tahun dianggap sebagai yang pertama Januari, tetapi di beberapa negara bagian dimulai pada tanggal yang berbeda.
Jika anggaran tidak diadopsi oleh otoritas mana pun, akan muncul situasi yang disebut krisis anggaran.
Apa itu kebijakan fiskal
Kebijakan anggaran negara bagian adalah bagian dari kebijakan keuangan. Tujuan utamanya adalah untuk memastikan keseimbangan pendapatan dan pengeluaran dan untuk menetapkan sumber pembiayaan anggaran. Ini adalah salah satu pengungkit yang dapat diterapkan oleh negara untuk memitigasi keuangan ini atau itukrisis ekonomi.
Kebijakan keuangan dan kebijakan anggaran (sebagai salah satu arahnya) bertujuan untuk membangun dan memperkuat perekonomian negara. Pada gilirannya, kebijakan keuangan adalah salah satu arah terpenting dari kebijakan ekonomi negara. Kebijakan anggaran terkait erat dengan pilihan model ekonomi yang sesuai dengan tujuan negara untuk hidup dan berkembang.
Kebijakan fiskal adalah sistem tindakan dan tindakan yang diambil oleh otoritas untuk mengelola proses anggaran, yang merupakan bagian dari kebijakan ekonomi secara keseluruhan. Ini difokuskan pada pelaksanaan berbagai fungsi anggaran untuk mencapai efek sosial dan ekonomi yang direncanakan.
Dari anggaran, Anda bisa mendapatkan banyak informasi tentang arah utama kebijakan anggaran dan pajak untuk tahun ini, serta untuk 2 tahun perencanaan ke depan.
Kebijakan anggaran memiliki subjek dan objek. Subyek adalah otoritas yang dalam satu atau lain cara terkait dengan pengembangan dan adopsi, pelaksanaan dan kontrol atas pelaksanaan anggaran. Objeknya adalah pasal-pasal tertentu peraturan perundang-undangan dan peraturan perundang-undangan lainnya.
Prinsip-prinsip kebijakan fiskal
Kebijakan anggaran dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip berikut:
- prinsip objektivitas, ketika proses ekonomi objektif diambil sebagai dasar;
- prinsip ketelitian, pelaksanaan anggaran wajib;
- prinsip kesinambungan - pembangunan kebijakan anggaran sedemikian rupa sehinggaakan mempertimbangkan pengalaman yang sudah ada yang diperoleh di masa lalu;
- prinsip publisitas, yang menyiratkan transparansi dan keterbukaan dalam pelaksanaan semua tahapan proses anggaran.
Varietas utama kebijakan fiskal
Kebijakan fiskal berbeda-beda tergantung tujuannya. Varietas berikut dibedakan:
- jangka panjang (strategis), dengan durasi 3 tahun atau lebih, dan taktis;
- menurut prioritas, kebijakan anggaran dibagi menjadi: jenis pendapatan, pengeluaran, pengendalian dan pengaturan dan gabungan.
- sesuai arahan, kebijakan anggaran dibagi menjadi menahan dan merangsang;
- menurut prinsip teritorial, politik lokal, regional dan federal dibedakan;
- menurut sifat spesialisasi, investasi, pajak, kebijakan sosial dan jenis lainnya dibedakan.
Arah utama kebijakan anggaran
Arah kebijakan anggaran sesuai dengan tujuan dan sasarannya. Arah utama kebijakan anggaran Federasi Rusia:
- Memastikan berfungsinya sistem pajak secara penuh.
- Optimasi pendapatan dari ekspor barang dan bahan baku.
- Bekerja pada manajemen negara yang efektif. properti.
- Meningkatkan efisiensi pengeluaran anggaran.
- Meningkatkan efisiensi perencanaan dan pelaksanaan anggaran.
- Berjuang untuk surplus fiskal yang berkelanjutan.
- Tingkatkan transparansi prosedur anggaran.
- Menyederhanakan prosedur anggaran.
- Mengurangi ketergantungan pada pasar global.
- Memastikan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan meningkatkan standar hidup penduduk.
Dengan demikian, anggaran dan arah utama kebijakan anggaran saling berhubungan.
Opsi kebijakan fiskal
Nilai potensi anggaran menjadi penting dalam implementasi kebijakan anggaran. Ini mencirikan kemungkinan akumulasi dana dalam anggaran. Peluang untuk pengaturan ekonomi negara dan pelaksanaan fungsi negara lainnya bergantung padanya. Dengan berkembangnya krisis keuangan dan ekonomi, potensi ini semakin berkurang. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh pemungutan pajak yang buruk.
Kebijakan fiskal dipandang sebagai inti dari kebijakan ekonomi negara. Dengan kebijakan anggaran yang tepat dan anggaran yang matang, peluang investasi dan kualitas hidup penduduk meningkat; pengaruh negara di panggung dunia meningkat, produktivitas tenaga kerja meningkat.
Tingkat prediktabilitasnya juga penting. Anggaran federal harus stabil dan dapat diprediksi agar dapat menjadi penjamin stabilitas yang andal di negara ini. Di Rusia, merupakan kebiasaan untuk menyusun pesan anggaran presiden, yang merupakan komponen wajib dalam penyusunan anggaran federal.
Pajak, belanja, pinjaman pemerintah, pembelian dan transfer pemerintah berfungsi sebagai instrumen untuk melaksanakan arah utama kebijakan fiskal.
Kelemahan utama ekonomi Rusia
Saat menerapkan kebijakan anggaran, sebaiknya dibuat peramalan jangka panjang, yang disebut dengan peramalan anggaran. Namun, ketergantungan negara pada fluktuasi di pasar energi dunia membuat perkiraan semacam itu agak bermasalah. Sekarang negara ini berada dalam krisis ekonomi dan sosial yang sistemik, meskipun harga bahan baku ekspor telah pulih. Namun, dorongan untuk pengembangannya hanyalah penurunan tajam harga minyak pada 2014-2016.
Krisis sosial dan ekonomi saat ini
Di bawah krisis ekonomi dipahami sebagai pelanggaran stabilitas dan keberlanjutan di negara ini. Pada saat yang sama, ikatan lama dalam ekonomi dan produksi terganggu, yang menciptakan ketidakseimbangan umum dalam proses ekonomi. Krisis sebelumnya tercatat pada 1990-an dan 2008-2009. Namun, yang terakhir tidak menyebabkan masalah sosial yang serius, mungkin karena durasi singkat dari penurunan harga komoditas. Runtuhnya Uni Soviet kemungkinan juga merupakan konsekuensi dari jatuhnya harga minyak.
Penyebab tambahan dari krisis saat ini mungkin sebagai berikut:
- pengenalan paket sanksi terhadap Federasi Rusia dari tahun 2014 oleh negara-negara Barat;
- memburuknya situasi di Ukraina dan aneksasi Krimea ke Rusia.
Namun, penyebab awal dari perkembangan krisis saat ini, kemungkinan besar, adalah penyimpangan kebijakan ekonomi negara dari haluan yang menguntungkan negara. Dengan demikian, hingga tahun 2010 anggaran negara masih mengalami surplus, namunsetelah 2010, surplus menghilang, meskipun latar belakang ekonomi eksternal yang menguntungkan saat itu. Pada saat yang sama, pertumbuhan PDB negara tersebut juga terhenti.
Prakiraan ahli untuk akhir krisis pada awal 2017 dan perbaikan situasi ekonomi dan sosial di negara itu belum dikonfirmasi. Para ekonom menyerukan perubahan dalam arah ekonomi, jika tidak, tidak diketahui apa konsekuensi bagi ekonomi dan anggaran negara jika terjadi jatuhnya harga minyak baru.
Jalan keluar dari krisis
Untuk keluar dari situasi ini, mekanisme kebijakan anggaran dapat diterapkan antara lain. Hal ini diperlukan untuk menciptakan insentif dan kondisi yang menguntungkan untuk pengenalan dan pengembangan teknologi baru, mengatasi keterbelakangan teknologi, meningkatkan efisiensi energi dan produktivitas tenaga kerja, mengembangkan industri padat pengetahuan dan mengurangi konsumsi minyak dalam negeri untuk meningkatkan ekspornya. Memerangi distribusi pendapatan yang tidak adil dan tidak merata merupakan prasyarat bagi pemulihan ekonomi. Lagi pula, tanpa ini tidak mungkin untuk meningkatkan permintaan domestik untuk produk dalam negeri dan memperbaiki situasi sosial penduduk. Sayangnya, masalah vital bagi Rusia ini belum terselesaikan, yang menciptakan prospek suram bagi ekonomi Rusia dan anggaran negara. Proses negatif ini dapat dipercepat dengan menipisnya cadangan minyak di Rusia dan peningkatan biaya produksinya, yang diperkirakan untuk tahun 2020-an dan sebagian dapat diamati sekarang.
Kesimpulan
Jadi, arah utama anggaran, pajak dankebijakan bea cukai, tujuan dan sasarannya ditujukan untuk meningkatkan situasi sosial-ekonomi di negara tersebut. Kebijakan anggaran sebagian besar tercermin dalam anggaran Federasi Rusia. Fenomena krisis yang terjadi di negara ini membuktikan perlunya reformasi ekonomi dan perubahan struktur anggaran.
