Asosiasi Integrasi Amerika Latin: konsep, bentuk, faktor, dan proses

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:53

Asosiasi Integrasi Amerika Latin didirikan untuk mempromosikan pembangunan sosial dan ekonomi di wilayah tersebut. Asosiasi ini ditujukan untuk pengembangan pasar Amerika Latin yang konstan dan progresif. Prosesnya dimulai pada akhir 1950-an dan berlanjut hingga hari ini. Anda dapat mengetahui negara mana saja yang tergabung dalam Latin American Integration Association, serta tugas, tujuan, dan perkembangannya dengan membaca artikel ini.

Latar Belakang

Sejak kemerdekaan, negara-negara Amerika Latin telah berusaha untuk bersatu baik secara politik maupun ekonomi. Persatuan adalah kondisi yang diperlukan untuk mempertahankan kebebasan regional yang baru ditemukan dari Spanyol. Asosiasi Integrasi Amerika Latin (LAI) menganggap kesatuan politik Amerika Latin sebagai sarana untuk membangun konflik regional. Disebut jugamembangun dominasi hukum internasional regional dan mengurangi kerentanan negara-negara Amerika Latin terhadap tindakan kekuatan besar, terutama Inggris dan AS.

Latar belakang sejarah

Sejarah pembentukan Asosiasi Integrasi Amerika Latin mengarah pada periode Depresi Hebat. Saat itu, perekonomian bergantung pada ekspor yang mulai menurun akibat penurunan permintaan eksternal. Hanya perlindungan pemerintah dan bantuan asing yang mencegah keruntuhan total ekonomi. Itu perlu untuk mempertimbangkan perlindungan industri untuk menciptakan ekonomi yang layak bagi negara. Asosiasi Integrasi Amerika Latin berawal dari kebutuhan ini, yang mulai diwujudkan setelah berakhirnya Perang Dunia II (1941-1945) dengan meyakinkan para pemimpin akan perlunya substitusi impor di tingkat nasional dan regional.

Fitur

Tidak seperti Eropa, di mana satu proses integrasi regional telah melalui beberapa gelombang ekspansi, Amerika Latin dicirikan oleh serangkaian empat gelombang, di mana penandatanganan perjanjian dimulai atau mengaktifkan beberapa integrasi yang terpisah, tetapi sangat mirip proses tahun 1950-1960, 1970-1980, 1990 dan 2000-2010. Sebagian besar upaya akademis berfokus pada evolusi setiap proses integrasi regional di Amerika Tengah, wilayah Andes dan Karibia, serta Pasar Bersama Selatan.

Fitur lain dari Asosiasi Amerika Latinintegrasi adalah penyatuan kepentingan dan ide dengan kombinasi insentif eksternal dan internal dalam konteks sejarah.

Teori Prebisch

Setelah publikasi laporan ekonom Argentina dan Sekretaris Jenderal ECLAC Raul Prebisch pada tahun 1949, Amerika Latin ditawari "peta jalan" untuk strategi pengembangannya. Karya mani yang berjudul "Perkembangan Ekonomi Amerika Latin dan Masalah Utamanya", meletakkan dasar bagi teori pertukaran yang tidak setara dan menyebabkan pergeseran paradigma di wilayah di mana teori keunggulan komparatif telah lama populer. Teori Prebisch didasarkan pada pengamatan dan praktik profesional sebagai CEO Bank Sentral Argentina. Setelah Depresi Hebat, pendapatan ekspor Argentina meroket. Industrialisasi telah menjadi kebutuhan mendesak negara. Asosiasi Integrasi Amerika Latin seharusnya menjadi solusi untuk masalah ini.

Mulai

Proposal Prebisch diterbitkan pada awal 1950-an, selama Perang Korea, ketika harga barang-barang Amerika Latin naik di pasar dunia. Dalam konteks ini, teori pesimistis tentang pertukaran yang tidak setara hampir tidak dapat meyakinkan para politisi Amerika Latin. Segera, syarat perdagangan Amerika Latin memburuk. Selain itu, Amerika Serikat menentang pembentukan Asosiasi Integrasi Amerika Latin sejak awal, dengan alasan bahwa itu menduplikasi fungsi Dewan Ekonomi dan Sosial Antar-Amerika. Ini tidak menguntungkankondisi awal tidak menghalangi pembukaan kantor sub-regional di Mexico City pada tahun 1951 dan lobi di Amerika Tengah.

Pengembangan gelombang pertama

Ekonomi Amerika Latin telah tumbuh secara signifikan sejak akhir Perang Dunia. Bahan baku negara-negara ini (daging, gula, kakao) sangat diminati di pasar Eropa. Kebutuhan ekonomi ini dibagi oleh Argentina, Brasil, Chili, Paraguay, Meksiko, Uruguay, dan Peru. Pada tahun 1958, Perjanjian Perdagangan Bebas dan Integrasi multilateral pertama ditandatangani. Itu berisi daftar produk yang sangat singkat. Pada bulan Februari 1960, Perjanjian Montevidei ditandatangani untuk membuat Asosiasi Integrasi Amerika Latin, yang tujuan dan sasarannya termasuk penyatuan berbagai negara untuk pelaksanaan perdagangan antar kawasan dan perluasan pasar nasional mereka. Kolombia, Ekuador, Bolivia, dan Venezuela bergabung dengan organisasi itu beberapa tahun kemudian. Tujuan dari perjanjian tersebut adalah untuk secara bertahap menghilangkan pembatasan perdagangan antara negara-negara peserta.

Gelombang kedua

Tahap perkembangan ini lama dan agak tidak aktif. Sektor swasta memainkan peran penting dalam mempertahankan beberapa tingkat perdagangan intra-regional pada saat nasionalisme ekonomi. Semua proses integrasi terhenti. Ini berlangsung selama hampir dua dekade. Komunitas Karibia, yang didirikan pada tahun 1973, merupakan kekecewaan besar. Integrasi ekonomi menjadi agenda gelombang kedua. Negara yang termasuk dalamAsosiasi Integrasi Amerika Latin, dalam gelombang ini, mereka mencoba untuk membuat perjanjian bilateral. Para pihak dalam kontrak berusaha mengembangkan fungsi inti berikut:

• saling perdagangan dan kerjasama ekonomi;
• mengembangkan langkah-langkah yang akan membantu memperluas pasar;
• penciptaan Pasar Umum Amerika Latin.

Gelombang ketiga

Pada bulan Juni 1990, Presiden AS George W. Bush meluncurkan inisiatif "Enterprise for America". Dia menekankan perdagangan bebas, investasi, dan penghapusan utang. Inisiatif ini dirancang untuk membantu negara-negara Amerika Latin, terkunci dalam pelaksanaan reformasi neoliberal. Agar memenuhi syarat untuk dana pengurangan utang, suatu negara harus menandatangani perjanjian siaga dengan Dana Moneter Internasional dan menerima pinjaman penyesuaian struktural dari Bank Dunia. Negosiasi dengan Asosiasi Integrasi Amerika Latin dimulai pada Juni 1991. Perjanjian perdagangan bebas pertama ditandatangani. Semua negara kecuali Kuba, Haiti dan Suriname telah menandatangani perjanjian kerangka kerja sebagai awal negosiasi perdagangan bebas dengan AS. LAI telah menyebarkan konsep promosi layanan, tindakan sanitasi dan hak kekayaan intelektual. Aturan pengadaan publik dan investasi telah ditetapkan.

Gelombang keempat

Era neoliberal berakhir setelah krisis di akhir 1990-an. Aktivis sosial dan politik kiripartai-partai di seluruh benua dengan keras mengkritik Konsensus Washington dan menyusun alternatif. Gelombang 1 dan 3 didasarkan pada pergeseran paradigma yang tidak pernah dapat disangkal sepenuhnya. Gelombang keempat didasarkan pada kesepakatan bersama. Sistem manajemen regional multi-level telah dibuat. Pada tahun 1999, KTT Eropa-Amerika Latin pertama diadakan di Rio. Uni Eropa telah mendukung praktik dan konsep terbaik ALA. Pada tahun 2000-2010, Asosiasi Integrasi Amerika Latin berkelana ke wilayah baru. Gelombang keempat tidak secara eksklusif berfokus pada perdagangan seperti yang ketiga, juga tidak proteksionis seperti yang pertama. Dengan membongkar skema lama, ia telah membawa beberapa inovasi tanpa menguras momentum neoliberal. Gelombang keempat didorong oleh Brasil dan Venezuela, dengan faktor eksternal tertinggal dengan orientasi politik mereka tidak berubah dari gelombang sebelumnya. Proses integrasi regional yang paling menjanjikan dalam beberapa dekade telah diluncurkan.

Hari ini

Anggota ALA saat ini adalah Bolivia, Argentina, Brasil, Kolombia, Venezuela, Kuba, Panama, Meksiko, Paraguay, Uruguay, Peru, Ekuador, dan Chili. Nikaragua sedang dalam proses bergabung. Setiap negara bagian Amerika Latin dapat mengajukan permohonan aksesi. Grup LAI beranggotakan 13 orang meliputi area seluas 20.000 km². Ini hampir lima kali lebih besar dari luas 28 negara yang membentuk Uni Eropa. Asosiasi Integrasi Amerika Latin berkantor pusat di Montevideo, Uruguay.

Makna dan prinsip umum

Pengembangan proses integrasi yang dikembangkan dalam kerangka ALI ditujukan untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi kawasan yang serasi dan seimbang. Tujuan jangka panjang dari Asosiasi Integrasi Amerika Latin adalah pembentukan Pasar Amerika Latin Bersama secara bertahap dan progresif. Fitur Utama:

• peraturan dan dukungan perdagangan timbal balik;
• kerjasama ekonomi;
• mengembangkan ekonomi dan memperluas pasar.

Prinsip Umum:

• pluralisme dalam masalah politik dan ekonomi;
• penggabungan progresif pasar swasta dengan pasar umum Amerika Latin;
• fleksibilitas;
• perlakuan berbeda berdasarkan tingkat perkembangan negara peserta;
• berbagai bentuk perjanjian perdagangan.

Mekanisme organisasi

Asosiasi Integrasi Amerika Latin mempromosikan penciptaan zona preferensi ekonomi di kawasan melalui tiga mekanisme:

• Tarif regional yang diterapkan pada barang dari negara peserta lebih baik dibandingkan dengan tarif yang berlaku di negara dunia ketiga.
• Perjanjian regional di mana semua negara asosiasi berpartisipasi.
• Perjanjian cakupan parsial yang melibatkan dua atau lebih negara bagian di kawasan.

Negara-negara yang secara ekonomi dan sosial kurang berkembang di kawasan ini (Paraguay, Bolivia,Ekuador) sistem preferensial dapat digunakan, yang menawarkan program bantuan timbal balik khusus: investasi, tur bisnis, bantuan teknis, pembiayaan). Dana kompensasi juga digunakan untuk kepentingan negara-negara pedalaman. ALA berisi perjanjian hukum, sub-regional terkuat yang bersifat multilateral dan bilateral. Jumlah mereka di benua itu terus bertambah. Akibatnya, Asosiasi Integrasi Amerika Latin mengembangkan langkah-langkah untuk mendukung dan merangsang upaya untuk secara bertahap menciptakan ruang ekonomi bersama, sambil bertindak sebagai kerangka hukum dan kelembagaan.