Siapa Jackson Venik?

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 09:02

Menjawab pertanyaan siapa Jackson Venik, Anda harus segera mengatakan bahwa ini bukan satu orang. Nama-nama ini telah ada dalam sejarah sejak 1974. Kemudian Kongres Amerika mengadopsi Amandemen Jackson-Venick yang terkenal. Dokumen tersebut disponsori oleh beberapa senator lokal yang namanya memberi nama pada RUU tersebut.

Charles Venik

Pria ini adalah tokoh terkenal di kalangan politisi Amerika pada masanya. Charles mewakili Ohio untuk Partai Demokrat.

Venik menjadi paling terkenal setelah adopsi amandemen terkenal, di mana ia ikut menulis. Di masa depan, dia aktif mempromosikannya.

Henry Jackson

Di antara politisi Amerika tahun 70-an abad terakhir, politisi ini juga termasuk yang paling menonjol. Sepanjang karirnya, Jackson mewakili Negara Bagian Washington atas nama Partai Demokrat. Pada tahap tertentu dalam hidupnya, ia mencalonkan diri sebagai presiden.

Henry masuk Kongres lebih awal, menjadi anggota pada tahun 1941. Tapi dia mendapatkan ketenaran terbesar selama adopsi dan promosi amandemen sensasional, di mana dia adalah salah satu penulisnya. Jadi, menjawab pertanyaan siapa Jackson Venik, harus dikatakan bahwa ini adalah dua orang yang berbeda yang berbicaraco-sponsor dari satu tagihan.

Pandangan politik

Sepanjang karirnya, politisi berusaha untuk menjaga hak-hak sipil dan kebebasan rakyat, menentang detente. Selain itu, ia adalah salah satu peserta paling aktif dalam perjuangan anti-Soviet yang berlangsung pada tahun-tahun itu.

Banyak pandangannya menjadi dasar neokonservatisme politik, yang penganutnya telah melakukan penyesuaian terhadap tindakan AS di arena internasional selama beberapa dekade.

Adopsi amandemen

Pada puncak periode Perang Dingin antara Uni Soviet dan Amerika Serikat pada tahun 1974, sanksi Jackson-Venik diadopsi di Amerika. Mereka mengasumsikan penetapan bea masuk yang meningkat atau bahkan penetapan pembatasan ekspor dan impor barang dari negara-negara tertentu di dunia, yang menimbulkan hambatan bagi emigrasi warganya. Antara lain, Uni Soviet jatuh di bawah pengaruh mereka.

Latar Belakang

Alasan adopsi undang-undang Jackson-Venik dibentuk beberapa tahun sebelum dokumen tersebut disetujui oleh Kongres. Tetapi dorongan utamanya adalah dekrit Uni Soviet, yang dikeluarkan pada akhir musim panas 1972.

Intinya bermuara pada kenyataan bahwa warga negara yang memutuskan untuk pergi ke luar negeri secara permanen wajib mengembalikan uang negara sepenuhnya kepada negara untuk pelatihan profesional mereka sebagai spesialis.

Tarif tertinggi ditetapkan untuk orang yang berhasil mendapatkan gelar universitas. Bagi mereka, biaya emigrasisekitar 12.000 rubel - maka itu adalah jumlah yang sangat signifikan yang tidak dimiliki warga.

Di dalam negeri, keputusan ini dibuat untuk menghentikan apa yang disebut "brain drain" di luar negeri. Ini diperlukan pada tahun-tahun itu untuk memperlambat emigrasi orang-orang yang termasuk dalam kategori “elit intelektual” negara.

Dengan latar belakang ini, tuduhan mulai terhadap kepemimpinan negara, baik dari pemerintah asing dan beberapa warga Uni Soviet, khususnya mereka yang pada waktu itu sudah pemenang Hadiah Nobel. Keluhan utamanya adalah dokumen tersebut melanggar hak asasi manusia.

Pengumpulan uang tunai dalam jumlah besar itu sendiri segera dibatalkan. Tetapi beberapa pembatasan terus berlaku untuk warga negara Soviet yang memutuskan untuk beremigrasi. Pembatalan terakhir mereka terjadi jauh kemudian, sudah dalam periode perestroika.

Pada tahun 1974, Amerika Serikat mengesahkan Broom Jackson Act, juga dikenal sebagai Trade Ordinance. Dia menganggap sejumlah pembatasan di bidang hubungan komoditas-uang antara Amerika dan negara-negara yang menciptakan hambatan bagi realisasi hak-hak dasar orang, termasuk emigrasi bebas.

Artinya, Uni Soviet tidak secara langsung hadir dalam teks undang-undang legislatif. Tapi pertama-tama, itu dikembangkan dengan tujuan untuk menekan dia, dan kemudian di negara bagian lain.

Inti dari amandemen

Gagasan Vanik dan Jackson adalah negara-negara bagian yang mengandalkan hubungan penuh di bidang perdagangan denganAmerika Serikat tidak memiliki hak untuk membatasi keinginan warganya untuk beremigrasi, terlepas dari pengaruh tertentu.

Para anggota Kongres ini awalnya mengusulkan instruksi semacam itu untuk memiliki pengaruh mereka sendiri di negara-negara yang merupakan bagian dari blok komunis.

Undang-Undang Jackson-Vanik dianggap sebagai dokumen yang sangat penting dalam sejarah AS. Itu diformalkan sebagai amandemen reguler terhadap undang-undang perdagangan yang sudah ada, di mana itu dicatat di bawah paragraf 402. Esensi utamanya adalah menciptakan hambatan bagi negara-negara yang berusaha membatasi proses emigrasi sukarela warganya dengan satu atau lain metode..

Di antara langkah-langkah tekanan adalah larangan pemberian pinjaman tunai ke negara-negara ini, serta penolakan segala jenis jaminan. Selain itu, semua barang dan produk yang diimpor dari mereka ke Amerika Serikat dikenakan pajak tambahan yang besar dan biaya lainnya. Ini adalah tuas tekanan yang signifikan, terutama di negara bagian kecil.

Di negara mana amandemen tersebut berlaku?

Hukum berlaku untuk negara bagian yang memberlakukan pajak atau biaya besar bagi warga negara yang memutuskan untuk mengubah negara tempat tinggal mereka. Selain itu, sanksi diberikan kepada negara-negara yang menciptakan hambatan atau menetapkan harga yang berlebihan untuk dokumen yang diperlukan untuk proses emigrasi.

Pertama-tama, hukum Venik-Jackson diterapkan ke Uni Soviet, setelah itu sanksi yang sama dijatuhkan padanegara-negara yang menjadi bagian dari serikat pekerja. Dia juga bertindak di Hongaria dan Cina, GDR, Mongolia, Kamboja, Rumania, Vietnam, Cekoslowakia. Selama bertahun-tahun, Amerika Serikat, karena perubahan situasi di dunia, menangguhkan dokumen tersebut sehubungan dengan negara-negara tertentu, termasuk Uni Soviet. Tapi itu hanya tindakan sementara - tidak ada yang akan membatalkan amandemen. Dan seperti yang bisa kita lihat, dia masih terkenal.

Keabsahan dokumen Jackson dan Venik secara resmi dimulai pada Januari 1975. Sejak saat itu, rezim yang menguntungkan untuk hubungan perdagangan dihentikan untuk Uni Soviet - bea masuk sepuluh kali lipat ditetapkan untuk semua barang yang diimpor ke negara itu dari wilayah Uni Soviet.

Keunikan amandemen tersebut adalah bahwa presiden petahana negara tersebut dapat menetapkan atau membatalkan pembatasan pada negara bagian "pelanggar" tertentu. Kongres Amerika menyetujui versi tekstual yang diusulkan oleh Venik dan Jackson. Pembatasan atas arahan Presiden ditangguhkan selama satu tahun.

Secara berkala, para kepala Amerika telah menggunakan hak untuk membatasi pelaksanaan hukum. Pertama, pengaruhnya terhadap China dan sejumlah negara lain, setelah tahun 1990-an, pengaruhnya terbatas pada Uni Soviet dan negara-negara bekas anggotanya, yang belum pernah dilakukan sebelumnya.

Seiring waktu, jumlah negara yang termasuk dalam undang-undang perdagangan tambahan yang diadopsi, secara teratur menurun. Ini terjadi karena sebagian besar negara bagian mulai bergabung dengan barisanOrganisasi Perdagangan Dunia.

Konsekuensi

Hukum yang diusulkan oleh Jackson dan Venik berdampak besar pada kehidupan politik dunia. Selama dekade pertama setelah adopsi, beberapa ratus ribu orang pindah ke Amerika Serikat, termasuk dari wilayah negara-negara di ruang angkasa Soviet.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, yaitu dalam dua dekade terakhir, dokumen tersebut telah kehilangan tujuan dan esensi aslinya dalam kaitannya dengan negara ini, termasuk Rusia, yang bertindak sebagai penerusnya.

Sudah pada awal tahun 1990-an, pimpinan Perhimpunan menghapus kebutuhan untuk memproses semua jenis dokumen untuk mendapatkan izin untuk pindah ke luar negeri dan visa yang sesuai. Ini memberikan kebebasan penuh untuk proses emigrasi.

Gema Modern

Presiden AS, sejak 1989, setiap tahun membatalkan dampak amandemen Venik dan Jackson terkait dengan Rusia. Setelah beberapa tahun lagi, Presiden Clinton memberikan jaminan bahwa rezim perdagangan yang menguntungkan antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat akan diperpanjang secara otomatis di masa depan. Dengan latar belakang ini, dokumen asli telah benar-benar kehilangan arti dan kebutuhannya.

Kemudian, pada musim semi 2006, dokumen Jackson dan Venik tidak lagi berlaku di Ukraina. Secara resmi, ini dijelaskan oleh sejumlah reformasi yang terjadi di negara itu sehari sebelumnya di bawah kepemimpinan Presiden Yuschenko dan pemerintahannya.

Akhirnya, semua pembatasan yang terkait dengan tindakan ini dicabut untuk Rusia hanya di akhir2012. Tetapi undang-undang yang membatalkan amandemen awal menyiratkan sanksi baru yang masih berlaku. Apa yang disebut "Daftar Magnitsky" dibentuk dalam dokumen. Atas dasar itu, sejumlah pembatasan pada rencana keuangan dan visa diasumsikan sehubungan dengan warga negara Rusia yang terdaftar di dalamnya. Daftar tersebut termasuk orang-orang Rusia yang, menurut kepemimpinan Amerika, terkait dengan kematian Magnitsky.

Meskipun orang-orang sezaman tahu sedikit tentang amandemen yang diadopsi pada tahun tujuh puluhan dan bahkan kadang-kadang bertanya-tanya siapa Jackson Venik, amandemen tersebut belum dibatalkan saat ini. Secara formal, ini terus berlaku untuk sejumlah negara yang termasuk dalam ruang pasca-Soviet, meskipun sebenarnya pembatasan sementara juga diperpanjang setiap tahun untuk mereka.

Pertanyaan pembatalan

Satu-satunya negara saat ini di mana hubungan perdagangan penuh dengan Amerika Serikat masih tidak mungkin adalah Kuba, serta Korea Utara.

Selama dekade terakhir, isu pencabutan amandemen ini telah diangkat di Kongres AS berulang kali. Tetapi setiap kali para senator menemukan kendala tertentu yang bersifat ekonomi, politik atau komersial, agar tidak membatalkannya sama sekali. Saat ini, Rusia dan Amerika Serikat dihubungkan oleh omset perdagangan yang mengesankan, yang telah tumbuh selama bertahun-tahun.