Kementerian Keuangan adalah Pengertian, Fungsi yang Dijalankan, Organisasi

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:55

MinFin adalah singkatan dari Kementerian Keuangan, badan pengawas keuangan utama di Federasi Rusia. Saat ini, Kementerian Keuangan Federasi Rusia mengatur sektor keuangan, anggaran, pajak, perbankan, valuta asing, dan asuransi publik. Faktanya, hari ini perintah Kementerian Keuangan Rusia memiliki prioritas eksekusi tertinggi setelah perintah Presiden Rusia dan menentukan strategi keuangan negara.

Bagaimana badan pengatur keuangan muncul di Rusia

Pada abad kesembilan, ketika Kievan Rus berada di puncak perkembangannya, negara membutuhkan orang-orang yang akan mengendalikan arus keuangan. Itu perlu tidak hanya untuk menyimpan uang, tetapi juga untuk menyimpan catatan, serta menggunakannya secara efisien. Untuk tujuan ini, pangeran memiliki bendahara. Patut dicatat bahwa bendahara tidak dianggap sebagai pejabat penuh sampai abad ke-16, tetapi memiliki hubungan kepercayaan murni dengan sang pangeran.

Sudah pada tahun 1512, Pangeran Vasily III membentuk seperangkat aturan terpadu untuk menyimpan dan memproduksi barang-barang berharga, melayani kas negara, memproses dan memperbaiki transaksi keuangan menggunakan negaraPerbendaharaan. Aturan-aturan ini diabadikan di tingkat legislatif dan kemudian dikenal sebagai "Perbendaharaan".

Sebelum Peter I, sistem perbendaharaan tetap tidak stabil. Tetapi segera setelah berkuasa, ia mengubah sistem manajemen keuangan, menempatkan Senat sebagai kepala perbendaharaan. Regulator keuangan negara berkembang pesat dan meningkat, sehingga pada tahun 1802 Kementerian Keuangan Kekaisaran Rusia muncul, yang menjadi prototipe Kementerian Keuangan modern.

Pembentukan mekanisme regulasi yang lengkap

Setelah gejolak selama Revolusi Sosialis pada tahun 1917, Komisariat Keuangan Rakyat Republik dibentuk, yang memberikan kebebasan besar kepada provinsi-provinsi lokal dalam mengatur dan mengelola anggaran. Otonomi beroperasi sampai tahun 1946, ketika Kementerian Keuangan Uni Soviet muncul di Uni Soviet, yang menggabungkan semua regulator keuangan republik yang termasuk dalam Uni.

Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1992, bekas Kementerian Keuangan Uni Soviet harus dibagi menjadi dua departemen - Kementerian Keuangan Federasi Rusia dan Kementerian Ekonomi Federasi Rusia. Selanjutnya, Kementerian Ekonomi Federasi Rusia berganti nama menjadi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Kegiatan apa saja yang dilakukan Kementerian Keuangan?

Hal pertama yang mulai meninjau kegiatan Kementerian Keuangan Rusia adalah ketentuan negara. Semua departemen pemerintah yang menggunakan keuangan dalam kegiatan mereka harus dipandu oleh aturan umum untuk melakukan kegiatan keuangan, yang:ditetapkan oleh Kementerian Keuangan. Catatan akuntansi semua perusahaan dan organisasi dari berbagai bentuk kepemilikan juga disimpan sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan Rusia. Selain itu, Kementerian Keuangan secara teratur memeriksa departemen dan lembaga untuk pelanggaran aturan yang telah ditetapkan.

Untuk memastikan manajemen yang efektif di bidang pengawasan keuangan, Kementerian Keuangan Federasi Rusia bekerja sama erat dengan Duma Negara Federasi Rusia, serta dengan komite terkait.

Bagian penting lain dari pekerjaan Kementerian Keuangan adalah kebijakan luar negeri. Misalnya, Kementerian Keuangan Federasi Rusia melakukan kontrol di bidang sekuritas, peraturan bea cukai, audit, logam dan batu mulia, investasi, dan bahkan real estat. Secara terpisah, perlu disebutkan dana pensiun non-negara, yang pengaturannya juga dilakukan oleh regulator keuangan negara.

Organisasi Kementerian Keuangan menyiratkan pembagian departemen menjadi departemen yang terpisah, yang masing-masing bertanggung jawab atas arahnya sendiri. Namun, selain itu, Kementerian Keuangan Rusia memiliki beberapa badan bawahan yang otonom:

• Federal Treasury - menjalankan fungsi administrasi anggaran federal.
• Federal Tax Service - mengontrol perpajakan.
• Federal Customs Service - mengontrol aktivitas layanan bea cukai.
• Rosalkogolregulirovanie adalah layanan federal yang mengatur harga konsumen untuk alkohol.

Siapa yang bertanggung jawabKementerian Keuangan tahun 2018?

Hari ini kepala Kementerian Keuangan Rusia adalah Anton Germanovich Siluanov. Patut dicatat bahwa sejak Mei 2018 ia juga menjabat sebagai Wakil Perdana Menteri Pertama Federasi Rusia. Ayahnya, German Mikhailovich, mengepalai salah satu departemen Kementerian Keuangan setelah runtuhnya Uni Soviet. Oleh karena itu, Anton Siluanov memutuskan untuk melanjutkan pekerjaan ayahnya dan sudah pada tahun 1985 menjadi lulusan Institut Keuangan Moskow dengan gelar di bidang Keuangan dan Kredit.

Segera setelah lulus dari institut, Anton Germanovich mendapat pekerjaan di Kementerian Keuangan, di mana ia dengan percaya diri menaiki tangga karier dan meningkatkan keterampilan profesionalnya. Setelah belasan posisi berganti pada tahun 2003, Anton Siluanov menjadi Wakil Menteri Keuangan Rusia, dan kemudian pada akhir tahun 2011 diangkat menjadi Menteri Keuangan dan diperkenalkan ke Dewan Keamanan Federasi Rusia.

Dengan kehidupan pribadi Anton Germanovich juga, semuanya berjalan dengan baik. Dia hidup dalam pernikahan yang bahagia dan membesarkan putranya Gleb, lahir pada tahun 1999. Anton Germanovich telah berulang kali mengakui bahwa ia mengelola akun di jejaring sosial Instagram dan Facebook dengan nama samaran. Menteri Keuangan saat ini memiliki hobi mengendarai sepeda motor, fasih berbahasa Jerman dan memiliki koleksi rekor yang banyak.

Masalah aktual Kementerian Keuangan: bidang perhatian khusus

Setelah kemenangan Vladimir Putin dalam pemilihan presiden, segera setelah pelantikan, ia beralih ke Pemerintah Federasi Rusia yang diperbarui dengan dekrit baru yang telah diterimanama umum "mungkin". Dalam dekrit ini, presiden menyuarakan banyak tantangan mendesak yang harus dihadapi pemerintah Rusia dalam waktu dekat. Di antara tesis yang disuarakan adalah yang membutuhkan tanggapan segera dari Kementerian Keuangan. Ini adalah reformasi pensiun, serta perubahan undang-undang di bidang konstruksi bersama.

Peran Kementerian Keuangan dalam reformasi pensiun

Pemerintah Rusia telah menyimpulkan bahwa sistem pensiun negara bagian saat ini sudah usang dan tidak akan dapat berfungsi secara normal dalam waktu dekat. Menurut pihak berwenang, pendapatan riil pensiunan akan menurun, sehingga negara perlu menyusun mekanisme baru untuk akumulasi pensiun. Pekerjaan untuk menciptakan reformasi dipercayakan kepada Kementerian Keuangan.

Area subjek yang perlu direformasi begitu besar sehingga rancangan undang-undang dikembangkan dengan partisipasi semua kementerian dan departemen pemerintah.

Hasil pekerjaannya adalah perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tentang pembuatan undang-undang untuk mengubah undang-undang tertentu Rusia di bidang penunjukan dan pembayaran pensiun. Tesis utama dari inisiatif ini adalah untuk meningkatkan usia pensiun untuk pria menjadi 65 tahun, dan untuk wanita - hingga 63 tahun. Untuk transisi yang mudah dari undang-undang lama ke undang-undang baru, diputuskan untuk menaikkan usia pensiun secara bertahap mulai tahun 2019.

Sudah pada 26 September 2018, RUU tersebut diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia. Namun, sebelum adopsi, lebih dari 300 perubahan dilakukan dengan profilkomite, serta Presiden Federasi Rusia. Secara khusus, Vladimir Putin mengirim surat kepada Kementerian Keuangan, di mana ia mengusulkan untuk menaikkan usia pensiun bagi wanita tidak menjadi 63, seperti yang direncanakan sebelumnya, tetapi menjadi 60.

Pendapat terbagi

Pengadopsian RUU tersebut menyebabkan kemarahan publik yang besar dan protes massa. Beberapa kekuatan politik dan sosial bahkan ingin mengadakan referendum tentang penghapusan reformasi pensiun.

Pendekatan baru untuk tabungan pensiun harus membawa perekonomian Federasi Rusia ke dalam lima besar ekonomi terbesar di dunia. Namun, untuk ini, volume tahunan PDB harus meningkat setidaknya 5,5%. Kementerian Keuangan menganggap ini sebagai tugas yang sangat layak.

Masalah konstruksi bersama

Pencurian dana dalam jumlah besar, investor yang tertipu, investigasi kriminal tingkat tinggi - ini dan banyak lagi telah menyertai pasar konstruksi ekuitas Rusia sejak dahulu kala. Tetapi mulai tahun 2019, situasinya harus berubah, karena orde baru Kementerian Keuangan Federasi Rusia benar-benar mengubah prinsip-prinsip pembangunan gedung apartemen.

Solusi efektif dari Kementerian Keuangan

Jika sebelumnya, pemegang ekuitas mentransfer dana langsung ke pengembang, yaitu pengembang, dan sebenarnya sepenuhnya bergantung padanya, sekarang pemegang ekuitas akan menyetor dana ke rekening escrow bank khusus. Efektivitas pendekatan ini adalah pengembang tidak akan memiliki akses langsung ke uang pengembang.

Sekarang pengembang harus mengumpulkan dana dari luar, dan solusi terbaik untuk ini adalah pinjamandi bank yang didukung oleh uang peminjam. Perlu dicatat bahwa rekening escrow secara otomatis diasuransikan oleh bank, dan jika terjadi force majeure, pemegang ekuitas dibayar penuh uang mereka, tetapi asuransi berlaku untuk jumlah yang tidak melebihi 10 juta rubel. Keputusan ini tentu tidak mudah bagi Kementerian Keuangan, namun dalam hal ini regulator mengutamakan kepentingan pemegang saham.

Para ahli di pasar real estat telah mengakui bahwa reformasi akan membawa kerugian yang signifikan bagi pasar real estat, tetapi akan melindungi investor dari penipu. Menurut analis, banyak perusahaan konstruksi kecil akan terpaksa meninggalkan pasar karena kurangnya investasi. Apalagi, ketika menerima pinjaman dari bank, pengembang akan membayar bunga tambahan, yang pada akhirnya akan meningkatkan nilai properti yang sudah jadi. Perusahaan telah berulang kali mengirim surat ke Kementerian Keuangan Rusia dengan permintaan untuk mengurangi reformasi konstruksi bersama. Versi final dari RUU memperhitungkan semua permintaan pihak yang berkepentingan.

Ada pendapat lain. Selama beberapa tahun terakhir, permintaan untuk real estat siap pakai telah tumbuh di pasar real estat Rusia dan, menurut perkiraan keuangan, akan terus meningkat. Dalam hal ini, harga real estat tidak akan meningkat, namun dapat berfluktuasi untuk pertama kalinya setelah berlakunya reformasi.

Masalah mata uang

Sejak 2017, Kementerian Keuangan Rusia, dengan partisipasi Bank Sentral Federasi Rusia, mulai membeli mata uang asing di pasar domestik untuk menstabilkan nilai tukar rubel dan mengurangi pengaruh eksternal pada ekonomi Rusia. Pada musim panas 2018, Bank Sentral harusmembatalkan sementara aturan anggaran dan berhenti membeli mata uang asing untuk Kementerian Keuangan karena volatilitas yang tinggi dari mata uang Rusia. Langkah ini membantu mengurangi permintaan mata uang Rusia di pasar keuangan global dan mempertahankan nilai tukar rubel yang stabil.

Perlu dicatat bahwa pembelian mata uang asing di bawah aturan anggaran akan dilakukan sesuai dengan volume yang direncanakan. Dari 7 September hingga 4 Oktober, Bank Sentral membeli rekor 426,9 miliar rubel untuk Kementerian Keuangan.

Kementerian Keuangan juga meningkatkan volume pembelian mata uang asing selama musim panas dan musim gugur 2018 karena kenaikan harga minyak di pasar saham internasional untuk meminimalkan dampak emas hitam pada mata uang Rusia dan mata uang Rusia. perekonomian negara secara keseluruhan.

Bukan hanya sanksi

2018 adalah tahun pencobaan tidak hanya bagi Kementerian Keuangan Rusia, tetapi juga bagi seluruh perekonomian negara. Selain sanksi, yang memberlakukan beberapa pembatasan, Rusia telah memulai fase reformasi yang panjang dan menyakitkan untuk meningkatkan kinerja ekonomi. Peran Kementerian Keuangan dalam rekonfigurasi perekonomian tidak bisa diremehkan, karena sebenarnya badan regulasi inilah yang membentuk perekonomian zaman baru. Karyawan Kementerian Keuangan memahami hal ini dan berusaha melakukan segala kemungkinan untuk meningkatkan kehidupan warga Rusia.

Perkiraan untuk masa depan

Setiap tahun, analis keuangan Kementerian Keuangan mengumpulkan data statistik dan memprediksi kinerja ekonomi ke depan. Depresiasi besar terakhir mata uang Rusia telah mendorong para analis untuk secara serius memikirkan masa depan rubel.

Pertama-tama perwakilanKementerian Keuangan mencatat bahwa nilai tukar nominal rubel diremehkan. Pertumbuhan ekonomi global akan mengarah pada fakta bahwa pada tahun 2025 nilai tukar rubel Rusia terhadap dolar mungkin menjadi 66,4 rubel, dan pada tahun 2035 akan naik menjadi 73,9 rubel.

Namun, semua prediksi tersebut dapat menjadi kenyataan jika ekonomi internasional tidak lagi mengalami krisis global, kekurangan sumber daya minyak, dan keruntuhan ekonomi lainnya. Dalam hal ini, tidak mungkin untuk memprediksi kinerja ekonomi.