Beberapa analis politik Rusia dan Barat berpendapat bahwa Rusia bergantung pada ekspor hidrokarbon. Semuanya sangat sederhana. Bagaimanapun, Rusia adalah dispenser bensin global yang besar. Istilah "jarum minyak" menyiratkan ketergantungan pada pendapatan yang diterima dari ekspor "emas hitam". Dalam situasi ini, ekonomi negara berkembang hanya ketika harga produk minyak bumi stabil. Segera dengan jatuhnya biaya per barel dalam keadaan seperti itu, keruntuhan ekonomi dimulai. Dalam artikel ini, kita akan menemukan jawaban atas pertanyaan utama: "Apakah jarum minyak mengancam Rusia?" Mari kita singkirkan mitos tentang minyak, rubel, dan Rusia. Anda juga akan belajar bagaimana ketergantungan negara kita pada ekspor hidrokarbon.
Ketergantungan Rusia pada ekspor mineral
Pendapatan dari "emas hitam" dan hidrokarbon ringan menempati porsi keuntungan yang signifikan dari internasionalberdagang. Memang jika melihat pangsa yang diduduki oleh ekspor gas dari Rusia dan minyak, maka nilainya akan cukup besar. Setengah dari pendapatan perdagangan luar negeri Rusia berasal dari hidrokarbon. Namun, pertambangan hanya menyumbang 21% dari PDB negara itu. 16% dialokasikan untuk mineral utama dalam statistik ini.
Bagian pendapatan dari ekspor produk minyak bumi dalam PDB Rusia
PDB Rusia pada tahun 2013 berjumlah $2.113 miliar. Ekspor minyak dari Rusia pada 2013 membawa negara itu 173 miliar dolar, dan ekonomi negara memperoleh sekitar 67 miliar dolar dari penjualan gas. Ternyata pendapatan dari "emas hitam" berjumlah 8% dari PDB, dan negara itu memperoleh 3% dari produk domestik brutonya dari hidrokarbon yang mudah menguap. Setiap tahun berikutnya, statistik pengurangan aktif dalam bagian pendapatan dari pertambangan dalam PDB negara diamati.
Statistik menunjukkan bahwa kutukan sumber daya tidak mengancam Rusia. Federasi Rusia adalah pemain aktif di pasar produk minyak global karena ukuran dan cadangan hidrokarbonnya yang besar. Karena itu, negara mendapat kesempatan untuk mempengaruhi situasi geopolitik. Namun, tidak seperti banyak eksportir minyak dunia lainnya, ekonomi Rusia tidak terlalu bergantung pada "emas hitam" dan harganya.
Pendapatan per kapita dari ekspor hidrokarbon di Rusia
Ada statistik yang cukup menarik di Rusia. Patut dicermati pendapatan ekspor minyak per kapita. Indikator ini di Rusia adalah 10kali lebih sedikit daripada di Norwegia, yang juga merupakan pengekspor utama hidrokarbon di Eropa. Namun, bahkan di negara ini, bagian pendapatan ekspor dalam total PDB tidak signifikan. Norwegia tidak duduk di jarum minyak, meskipun ternyata lebih per warga. Dalam keadaan ini, penduduk tidak menerima pendapatan dari ekspor mineral, karena semua dana diarahkan untuk dana untuk generasi mendatang.
Untuk negara-negara seperti Arab Saudi atau Uni Emirat Arab, dalam kaitannya dengan istilah "jarum minyak" dapat digunakan, pendapatan per kapita yang jauh lebih tinggi dari ekspor merupakan ciri khasnya. Penduduk mereka sangat bergantung pada bahan bakar fosil sehingga jika harga emas hitam turun, mereka akan menghadapi penurunan pendapatan yang signifikan. Di sisi lain, karena bagian keuntungan dari hidrokarbon dalam PDB negara itu tidak signifikan, Rusia tidak dapat memberikan warganya dukungan sosial minyak yang kuat seperti yang dilakukan beberapa negara Arab.
Mengingat fakta bahwa seluruh ekonomi dunia dipatok ke dolar, serta harga energi, segera setelah depresiasi mata uang AS, pendapatan penduduk negara-negara pengekspor minyak Arab akan berkurang secara signifikan. Dana Norwegia dengan tabungan untuk masa depan juga akan terdepresiasi. Rusia tidak akan menderita kerugian ekonomi yang signifikan dari penurunan harga minyak, karena negara kita hanya menerima manfaat tertentu dari ekspor hidrokarbon, tetapi tidak bergantung pada mineral.
Bagian dari sewa sumber daya dalam total PDB Federasi Rusia
Pada 2015, wartawan Forbes,akhirnya mengakui bahwa Senator John McCain, yang merupakan pendukung aktif perang dengan Federasi Rusia, salah menyebutnya sebagai SPBU dunia. Publikasi menunjukkan bahwa di Federasi Rusia setidaknya ada sektor jasa dan industri manufaktur.
Penulis artikel, Mark Adomanis, memberikan contoh diagram yang agak menarik, yang menunjukkan pangsa sewa bahan baku dalam PDB berbagai negara di dunia. Di Rusia, angka ini sekitar 18%, yang menempatkan negara itu di peringkat ke-20.
Angka ini sangat rendah dibandingkan dengan negara-negara yang sangat bergantung pada ekspor bahan bakar fosil seperti Kongo, Arab Saudi atau Qatar, di mana pangsa sewa bahan baku berada pada level 35-60%. Ini adalah negara bagian yang harus lepas dari jarum minyak.
Jika kita menghapus pendapatan dari ekspor produk semacam itu untuk Rusia, PDB-nya akan tetap berada pada tingkat yang cukup tinggi, dan negara tersebut akan dapat tetap menjadi pesaing signifikan bagi para pemimpin dunia lainnya. Memang, hanya 24% jatuh pada ekstraksi mineral dalam industri negara. Sisanya untuk fasilitas infrastruktur (seperti pembangkit listrik) dan industri pengolahan.
Mitos No. 1. Harga minyak sangat mempengaruhi nilai tukar rubel
Ada pendapat bahwa nilai tukar rubel sangat dipengaruhi oleh harga minyak. Jika Anda melihat pertanyaan ini secara objektif, maka ketergantungan tertentu memang diamati. Namun, nilai tukar dipengaruhi oleh banyak faktor, itulah sebabnya mengapa seseorang tidak boleh melebih-lebihkan pentingnya harga untukekonomi domestik.
Sebagai contoh, lihat Libya atau negara-negara lain di jarum minyak, di mana pangsa pendapatan dari ekspor energi per kapita sangat signifikan. Nilai tukar mata uang Libya selama jatuhnya harga di pasar minyak seharusnya jatuh lebih dari nilai tukar rubel. Namun demikian, perekonomian negara ini telah menunjukkan stabilitas. Hal ini menunjukkan bahwa fluktuasi harga emas hitam tidak berpengaruh signifikan terhadap nilai tukar mata uang nasional.
Rubel Rusia menderita serangan spekulatif reguler dari politisi Barat dan perwakilan bisnis. Tentu saja melompat karena situasi kebijakan luar negeri, tetapi bukan karena pengaruh harga minyak. Biaya per barel bukanlah alasan utama jatuhnya rubel.
Mitos No. 2. Jika harga satu barel minyak turun, ekonomi Rusia akan runtuh
Informasi di atas menunjukkan bahwa harga minyak memiliki pengaruh terhadap pembentukan APBN. Namun, ketergantungannya tidak begitu signifikan, dan pemerintah mengambil langkah-langkah aktif untuk lebih mengurangi dampak situasi di pasar internasional terhadap perekonomian. Perusahaan pemrosesan modern sedang dibangun, yang di masa depan akan membawa pendapatan anggaran negara dari ekspor produk minyak jadi, dan bukan bahan baku, yang harganya cukup tidak stabil. Langkah-langkah tersebut akan membantu negara untuk membuat pendapatan ekonomi lebih terdesentralisasi. Ekspor minyak dari Rusia jauh lebih tidak menguntungkan daripada penjualan bensin jadi ke negara lain. Di sisi lain, memompa gas dan "emas hitam" dari Rusiamenempatkan negara-negara konsumen dalam ketergantungan tertentu, yang membuatnya menjadi pemain geopolitik yang aktif dan memungkinkannya untuk mempengaruhi politik dunia.
Bahkan jika pendapatan dari ekspor minyak hilang sama sekali, anggaran hanya akan kehilangan keuntungan super yang dihabiskan untuk investasi, modernisasi negara, dan proyek infrastruktur besar.
Dalam situasi seperti itu, pembekuan sementara pekerjaan skala besar dimungkinkan, tetapi pembayaran pensiun, gaji, dan tunjangan yang stabil akan tetap ada. Jarum minyak tidak mengancam Rusia karena cadangan emas dan devisa yang besar. Bahkan jika harga energi turun tajam, setelah itu tetap pada level ini untuk waktu yang lama, defisit anggaran akan dengan mudah diimbangi oleh cadangan emas terbesar di dunia.
Penerimaan APBN dari migas digunakan untuk pembangunan negara, tetapi ekonomi akan stabil. Rusia akan dapat memenuhi kebutuhannya sendiri, bahkan jika terjadi penghentian total pendapatan dari hidrokarbon.
Saat harga minyak turun, dolar naik terhadap mata uang domestik. Akibatnya, anggaran negara tidak kehilangan apa pun dalam rubel.
Mitos No. 3. Dalam waktu dekat, cadangan hidrokarbon akan habis dan negara akan bangkrut
Saat ini, penghitungan reguler sumber daya energi fosil sedang dilakukan, serta penghitungan waktu yang memungkinkan untuk mempertahankan volume produksi mineral saat ini dan memastikan ekspor gas yang stabil dari Rusia luar negeri. Para ahli mengatakan bahwa saldo yang diumumkan akan cukup untuk negarauntuk mempertahankan tingkat produksi selama 30 tahun. Di wilayah negara yang luas, deposit mineral baru secara teratur ditemukan, yang secara signifikan meningkatkan potensi jangka panjang Rusia sebagai pemain di pasar energi. Jarum minyak Uni Soviet dan Federasi Rusia hari ini adalah bahwa negara itu harus sepenuhnya menyediakan sendiri hidrokarbon di masa depan. Ketika sumber yang dinyatakan kosong, akan ada kebutuhan untuk mengimpor produk minyak. Namun, pemerintah banyak berinvestasi dalam eksplorasi deposit mineral dalam negeri, yang akan memungkinkan deposit baru untuk dikembangkan dalam waktu dekat.
Misalnya, pada tahun 2014, ditemukan deposit minyak di wilayah Astrakhan. Sumber fosilnya ada di darat, sehingga lebih mudah untuk ditambang. Kualitas bahan baku yang tinggi akan memastikan kemungkinan pengolahan menjadi produk minyak bumi yang mahal.
Pada tahun 2014, Federasi Rusia mulai mengekstraksi mineral di Kutub Utara pada platform minyak kutub pertama di dunia. Landas kontinen Rusia dianggap sebagai salah satu yang terbesar di dunia. Hanya di Kutub Utara terdapat lebih dari 106 miliar ton produk gas dan minyak.
Bahkan dalam situasi di mana hidrokarbon murah habis, cadangan batubara akan bertahan selama beberapa dekade lagi. Juga, statistik menunjukkan bahwa gas di negara itu tidak akan segera berakhir. Rusia akan dapat sepenuhnya memenuhi kebutuhan energinya sendiri melalui pembangunan pembangkit listrik di banyak sungai Siberia, yang memiliki potensi besar dalam hal pembangunan pembangkit listrik tenaga air.
Juga layaksebutkan program tenaga nuklir dalam negeri. Pemerintah menginvestasikan miliaran rubel dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir modern, yang kapasitasnya akan cukup tidak hanya untuk memenuhi kebutuhan energi penduduk Rusia, tetapi juga untuk ekspor. Bahan bakar untuk blok pembangkit listrik tenaga nuklir akan bertahan selama ratusan tahun. Rusia memiliki setiap prospek untuk tetap menjadi pengekspor sumber daya energi dunia dan menjadi salah satu negara adidaya bahkan jika era minyak berakhir.
Mitos No. 4. Federasi Rusia hanya memperoleh pendapatan dari penjualan bahan mentah, tanpa mengembangkan industrinya sendiri
Jarum minyak Rusia, menurut beberapa ahli, bukanlah ketergantungan ekonomi pada ekspor mineral, tetapi fakta bahwa negara itu hanya menjual bahan mentah ke luar negeri. Pernyataan seperti itu salah.
Memang, Rusia menjual minyak mentah ke seluruh dunia, memberikan sebagian potensi pendapatannya kepada penyulingan asing. Namun, kerjasama tersebut juga sangat bermanfaat bagi perekonomian Rusia, karena memberikan pengembalian yang tinggi untuk investasi dalam jangka pendek.
Jika sebelumnya negara mengekspor terutama minyak dalam bentuk murni, maka sejak tahun 2003 pemerintah memulai modernisasi aktif sektor pengolahan dalam negeri. Secara bertahap, pangsa produk mentah dalam total volume ekspor hidrokarbon menurun. Pabrikan Rusia secara aktif memasuki pasar dunia, yang memenuhi anggaran dengan keuntungan yang lebih besar. Sejak 2003, volume produksi produk minyak jadimeningkat berkali-kali lipat.
Mitos No. 5. Di bawah pemerintahan Vladimir Putin, ketergantungan anggaran negara Federasi Rusia pada ekspor telah meningkat
Beberapa pakar dalam dan luar negeri yang berpikiran sempit "memarahi" Vladimir Putin karena mendorong Rusia ke dalam ketergantungan minyak. Hal ini dibuktikan dengan fakta bahwa pada tahun 1999 pangsa hidrokarbon dalam ekspor hanya 18%, pada tahun 2011 menjadi 54%.
Tuduhan tersebut tidak memiliki justifikasi ekonomi, karena 2 fakta penting tidak diperhitungkan:
- Pada tahun 1999, banyak perusahaan minyak oligarki tidak membayar pajak. Uang itu segera dikirim ke rekening yang dibuka di bank asing, dan pendapatan APBN dari ekspor tersebut nol. Pada tahun 2018, sebagian besar perusahaan minyak beroperasi secara transparan, dan keuntungan dari ekspor minyak dan gas mengisi kembali anggaran negara.
- Pada tahun 1998, harga satu barel adalah 17 USD. Pada tahun 2013, ada harga maksimum 87 USD. Lonjakan tersebut memberikan peningkatan yang signifikan dalam penerimaan anggaran negara dari pengembangan sumur minyak dan produksi gas.
- Anggaran federal jauh dari satu-satunya di Rusia. Ada banyak perkiraan lokal dari entitas konstituen Federasi Rusia, itulah sebabnya bagian nyata dari pendapatan dari hidrokarbon dalam sistem keuangan negara semakin berkurang.
Dalam statistik, poin utama juga patut dipertimbangkan, sebagai nilai total APBN. Selama 12 tahun terakhir, pendapatan negara telah meningkat 14 kali lipat. Saat ini, keuntungan dari produksi hidrokarbon meningkat 40 kali lipat. Tanda terima dari orang lainsektor ekonomi tumbuh 7,5 kali lipat.
Bahkan jika kita membayangkan bahwa tiba-tiba suatu saat negara akan benar-benar tanpa pendapatan migas, maka pendapatan anggaran dari sektor lain akan tetap ada, pendapatan akan menjadi 6 kali lebih tinggi dari tahun 1999. Mengingat inflasi dolar, pendapatan negara akan berkali-kali lebih tinggi daripada saat itu. Jarum minyak tidak mengancam Rusia, baik dalam pembangunan jangka pendek maupun jangka panjang. Karena fakta nyata yang menunjukkan bahwa ketergantungan negara terhadap mineral telah berkurang.
Negara mana yang berada di jarum minyak
Perkembangan Rusia sangat bergantung pada pendapatan yang dihasilkan dari ekspor minyak dan gas. Namun demikian, stabilitas ekonomi dan swasembada dapat memberikan cadangan yang besar dan potensi sektor ekonomi lainnya. Padahal, jarum minyak adalah negara yang bergantung pada impor hidrokarbon Rusia. Pemerintah Federasi Rusia dapat menggunakan sumber daya energi sebagai pengungkit pengaruh yang efektif di arena geopolitik. Ekspor minyak dan gas inilah yang menjadikan Rusia sebagai pemain global yang aktif, dan juga memberikan argumen yang berbobot dalam negosiasi dengan para pemimpin negara lain.
