Negara adalah yang paling kompleks dari semua mekanisme yang diciptakan oleh umat manusia. Agar berfungsi dengan baik dan tidak gagal, perlu memiliki tuas kontrol tertentu. Salah satunya adalah dengan terciptanya sistem pemerintahan. Artikel ini akan memperkenalkan pembaca pada bentuk pemerintahan dan struktur negara Belarus.
Hukum Dasar
Konstitusi Republik saat ini diadopsi melalui referendum pada Maret 1994, dan memperoleh kekuatan hukum dua minggu kemudian - 30 Maret.
Dasar dari undang-undang ini adalah rancangan Konstitusi Federasi Rusia tahun 1993.
Dokumen yang diadopsi berfungsi tidak berubah selama lebih dari dua tahun. Namun seiring berjalannya waktu, beberapa ketentuan justru berbenturan dengan kenyataan saat ini. Kita berbicara tentang ruang lingkup kekuasaan yang awalnya dimiliki oleh Dewan Tertinggi Republik Belarus. Misalnya, dia bisa mengubah ketentuan Konstitusi, mengadakan pemilihan umum dan referendum, menentukandoktrin militer, serta untuk memilih pejabat tertinggi republik: ketua Bank Nasional, ketua Kamar Kontrol, jaksa agung.
Presiden dan pemerintah yang diwakili oleh Kabinet Menteri memiliki kekuasaan yang sangat terbatas (hal ini dibuktikan dengan tidak adanya bab terpisah tentang peran dan wewenang Kabinet Menteri dalam dokumen tersebut).
Pada tahun 1996, krisis politik lain melanda negara itu, yang disebabkan oleh ketidaksepakatan antara Dewan Tertinggi Republik dan Presiden A. G. Lukashenko (terpilih kembali pada tahun 1994). Atas inisiatifnya sendirilah pada akhir November 1996 diadakan referendum, sebagai akibatnya bentuk pemerintahan Belarus dari republik parlementer berubah menjadi parlementer-presidensial. Kekuasaan perdana menteri - kepala pemerintahan - diperluas secara signifikan. Misalnya, sekarang dia bisa mengangkat pejabat tertinggi republik, yang dibahas di atas.
Perubahan berikutnya dalam ketentuan Konstitusi terjadi sebagai hasil dari referendum pada tahun 2004, juga diprakarsai oleh Presiden Republik. Menurut hasilnya, A. G. Lukashenko menerima hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan presiden dalam jumlah yang tidak terbatas.
Sejak saat itu hingga sekarang, bentuk pemerintahan di Belarus tidak berubah.
Ketentuan mendasar yang terkandung dalam dokumen kekuatan hukum tertinggi adalah sebagai berikut: Konstitusi Republik Belarus menentukan struktur dan fungsi bidang ekonomi, politik dan sosial masyarakat, menetapkan hak-hak dasar dan kebebasan warga. Terdiri dari pembukaan dan 146 pasal yang termuat dalam 9bagian.
Bentuk Pemerintahan Republik Belarus
Teori klasik negara dan hukum membedakan beberapa bentuk pemerintahan, tetapi yang paling umum di antara mereka adalah dua: monarki dan republik. Yang terakhir bisa parlementer, presidensial dan campuran. Itu semua tergantung pada badan negara mana yang memiliki kekuatan paling besar.
Dilihat dari nama negaranya sendiri, bentuk pemerintahan Belarusia adalah republik.
Hal ini ditandai dengan poin-poin berikut:
- pemilihan kepala negara dan badan-badan negara, yang sama sekali mengecualikan pengalihan kekuasaan melalui pewarisan;
- Warga negara memiliki berbagai hak pribadi dan politik.
Kepala republik adalah penjamin Konstitusi, serta hak asasi manusia dan kebebasan. Di hadapannya, ketentuan utama kebijakan dalam dan luar negeri dilaksanakan.
Kekuasaan legislatif Republik Belarus
Seperti di sebagian besar negara di dunia, cabang kekuasaan legislatif di republik diwakili oleh parlemen bikameral - Majelis Nasional:
- Majelis rendah (atau Dewan Perwakilan Rakyat), yang terdiri dari 110 anggota. Setiap warga negara yang berusia di atas 21 tahun dapat menjadi wakil. Seorang kandidat harus memenangkan jumlah suara tertinggi di daerah pemilihan tempat dia mencalonkan diri (sistem mayoritas). Kamar parlemen ini diberkahi dengan kekuasaan yang cukup luas, misalnya, perwakilan dapat mempertimbangkan dan mengadopsi rancangan undang-undang, dan juga memiliki hak untuk menyatakan pendapat.mosi tidak percaya pada pemerintah dan mengajukan tuntutan terhadap presiden. Anehnya, Dewan Perwakilan Rakyat pertama termasuk anggota Dewan Tertinggi, yang dibubarkan pada tahun 1996.
- Majelis tinggi parlemen (Dewan Republik) memiliki 64 anggota, 56 di antaranya dipilih, dan 8 anggota diangkat oleh presiden. Fungsi utama Dewan adalah penolakan atau adopsi rancangan undang-undang yang diajukan oleh majelis rendah. Dengan demikian, hanya tindakan yang benar-benar penting dan terperinci yang akan menjadi hukum. Majelis tinggi juga memutuskan untuk memberhentikan presiden dari jabatannya.
Karena bentuk pemerintahan Belarusia adalah republik presidensial, anggota Majelis Nasional dipilih melalui pemungutan suara rahasia universal untuk masa jabatan 4 tahun.
Anggota kedua kamar menikmati kekebalan parlemen untuk seluruh masa jabatan mereka.
Presiden, kekuatannya
Presiden pertama dan pemimpin hampir permanen Republik Belarus adalah Alexander Grigoryevich Lukashenko, yang terpilih untuk jabatan tersebut pada awal Juli 1994.
Seperti disebutkan di atas, kepala negara tidak selalu memiliki kekuasaan yang luas seperti sekarang. Sebelum referendum 1996, hampir semua kekuasaan dimiliki oleh Dewan Tertinggi Republik. Dan hanya setelah perjuangan politik yang agak sengit, bentuk pemerintahan Belarus berubah dari parlementer menjadi presidensial, yang menunjukkan peran penting kepala negara dalam kehidupan publik.
Paling pentingkekuasaan presiden (daftar lengkap tercantum dalam bab terpisah dari Konstitusi):
- Dapat mengadakan referendum, pemilihan ke kamar parlemen dan badan perwakilan lokal, dan membubarkan kamar.
- Menunjuk Perdana Menteri dan menentukan struktur pemerintahan.
- Sesuai dengan majelis tinggi parlemen, mengangkat ketua dan hakim Mahkamah Agung, Mahkamah Konstitusi dan Ekonomi Tinggi.
- Menyampaikan pesan kepada rakyat dan parlemen.
- Menyelesaikan masalah penerimaan/pemutusan kewarganegaraan, memberikan suaka.
- Dia adalah panglima tertinggi angkatan bersenjata negara itu.
Seorang warga negara republik setelah mencapai usia 35, yang harus tinggal di wilayah negara setidaknya 10 tahun sebelum pemilihan dan memiliki hak suara, dapat menjadi presiden.
Dia dipilih untuk periode 5 tahun melalui pemungutan suara semua wilayah, bebas dan setara.
Cabang eksekutif dan yudikatif dari pemerintahan republik
Kekuasaan eksekutif di negara ini diwakili oleh pemerintah - Dewan Menteri di bawah kepemimpinan Perdana Menteri. Berkat bentuk pemerintahan yang diabadikan dalam Konstitusi di Republik Belarus, semua anggota diangkat oleh presiden. Sejak 2014, A. V. Kobyakov menjabat sebagai Perdana Menteri.
Pemerintah mengoordinasikan pekerjaan dan bertanggung jawab atas kegiatan kementerian, komite, dan departemen di bawahnya.
Pasal 107 Konstitusi Republik Belarus mengatur kegiatan Dewanmenteri:
- Pengembangan doktrin politik dalam dan luar negeri, implementasinya.
- Mengembangkan anggaran negara, memberikan laporan pelaksanaannya kepada presiden.
- Melaksanakan kesatuan kebijakan keuangan, ekonomi, perkreditan, dan negara di segala bidang kehidupan.
Seperti di tempat lain, peradilan di Republik Belarus dilaksanakan sesuai dengan prinsip teritorial dan spesialisasi melalui pengadilan.
Sistem peradilan diwakili oleh tautan berikut: pengadilan tingkat pertama (kota dan distrik), pengadilan regional, Pengadilan Kota Minsk, Mahkamah Agung dan Konstitusi Republik, pengadilan ekonomi.
Partai politik
Bentuk pemerintahan presidensial di Republik Belarus memungkinkan Anda untuk memiliki sistem kepartaian. Ada beberapa partai, mereka tidak mengambil bagian aktif dalam kehidupan politik negara. Hal ini sebagian disebabkan oleh kebijakan yang dikembangkan oleh negara dalam kaitannya dengan organisasi nirlaba: pada tahun 2011, sebuah ketentuan muncul dalam KUHP negara yang mengatur pertanggungjawaban atas penggunaan bantuan keuangan asing.
Menurut sumber, hari ini ada lebih dari selusin partai politik di Belarus, beberapa di antaranya mendukung kebijakan resmi negara:
- Partai Komunis Belarusia;
- Partai Agraria Belarusia;
- Pesta Sosial dan Olahraga Belarusia;
- Partai Republik;
- Partai Buruh dan Keadilan Belarusia;
- Partai Patriotik Belarusia.
Bagian darimereka tidak mendukung kebijakan petahana:
- Pesta Dunia yang Adil;
- Pesta Hijau;
- Partai Kristen Konservatif;
- Partai Sipil Bersatu;
- Party "Front Populer Belarusia";
- Partai Hramada (Sosial Demokrat).
Masih ada partai oposisi yang konstruktif:
- Partai Sosial Demokrat Persetujuan Rakyat;
- Partai Demokrat Liberal.
Pemda
Sistem negara Belarus melibatkan organisasi pemerintah lokal. Pada tahun 2010, Undang-Undang Republik Belarus "Tentang Pemerintahan Lokal dan Pemerintahan Sendiri Republik Belarus" diadopsi, yang menetapkan prinsip-prinsip dasar untuk menyelenggarakan pemerintahan lokal.
Elemen utama pemerintah daerah adalah dewan lokal. Mereka dibagi menjadi tiga tingkatan:
- Primer, yang meliputi dewan pemukiman, desa dan kota (subordinasi distrik).
- Dasar, termasuk dewan kota (subordinasi regional) dan distrik.
- Regional, termasuk dewan regional.
Pemerintah daerah yang ada bertanggung jawab atas kebijakan ekonomi dan sosial di unit wilayah mereka, mengadopsi anggaran dan melaporkan pelaksanaannya.
Administrasi Keamanan Pemerintah
Komite Keamanan Negara (KGB) didirikan pada tahun 1991 setelah reorganisasi KGB BSSR, dantugas utamanya adalah melindungi negara dan sistem ketatanegaraan republik. KGB terdiri dari beberapa departemen: intelijen, kontra intelijen, kejahatan terorganisir, dll.
Tugas utamanya adalah:
- mempertahankan keutuhan wilayah negara;
- menginformasikan kepada kepala negara tentang keadaan keamanan nasional;
- membantu badan lain dalam pembangunan republik;
- organisasi intelijen asing;
- melawan teroris dan jenis ancaman lainnya;
- organisasi tindakan untuk melindungi rahasia negara dan lainnya.
Artikel tersebut membahas bentuk pemerintahan di Belarusia dan menggambarkan struktur negara negara tersebut. Kita dapat mengatakan bahwa republik telah mempertahankan banyak elemen dari sistem Soviet. Bentuk pemerintahan (republik presidensial) ini memberikan keuntungan nyata bagi negara. Ini termasuk stabilitas dan efektivitas pemerintahan, karena presidenlah yang menentukan arah politik negara. Pada saat yang sama, manajemen terpusat.
