Bundestag adalah parlemen Republik Federal Jerman (Deutscher Bundestag), sebuah badan pemerintah unikameral yang mewakili kepentingan seluruh rakyat Jerman. Itu dibuat sebagai penerus Reichstag oleh hukum dari tahun 1949, dan sejak 1999 telah berlokasi di Berlin. Demokrat Kristen Norbert Lammert, yang menjabat sejak 18 Oktober 2005, saat ini adalah kepala Parlemen Jerman. Bundestaglah yang memilih Kanselir Federal, yang merupakan kepala pemerintahan Jerman.
Fungsi
Dengan struktur politiknya, Jerman adalah republik parlementer di mana Bundestag adalah otoritas terpenting:
- Bekerjasama dengan Bundesrat, ia terlibat dalam kegiatan legislatif, mengembangkan dan mengadopsi berbagai undang-undang dan amandemen Konstitusi di tingkat federal. Ini juga meratifikasi perjanjian dan mengesahkan anggaran federal.
- Bundestag menjalankan fungsi melegitimasi otoritas lain, termasuk memilih kandidat untuk posisi Kanselir Federal, dan juga berpartisipasi dalam pemilihan Presiden Federal dan hakim.
- Mengawasi kegiatan pemerintah yang wajib melapor, sekaligus mengontrolpergerakan angkatan bersenjata negara.
Lokasi dislokasi
Setelah reunifikasi Jerman, Bundestag pindah ke gedung Reichstag, yang dibangun pada akhir abad ke-19 dan direkonstruksi oleh arsitek Norman Foster. Dari tahun 1949 hingga 1999, pertemuan diadakan di Bundeshaus (Bonn).
Bangunan yang menampung kantor Parlemen dibangun bersebelahan di kedua sisi Sungai Spree dan disebut Paul-Löbe-Haus dan Marie-Elisabeth-Lüders-Haus dalam bahasa Jerman, diambil dari nama dua anggota parlemen Demokrat terkemuka.
Pemilu
Pemilihan parlemen Jerman biasanya diadakan setiap empat tahun, kecuali dalam kasus pembubaran dini.
Bundestag adalah parlemen, pemilihan yang dilakukan menurut sistem hibrida, yaitu, wakil dipilih dalam proporsi yang sama pada daftar partai dan di distrik mayoritas beranggota tunggal dalam satu putaran. Bundestag terdiri dari 598 deputi, 299 di antaranya dipilih melalui pemungutan suara di daerah pemilihan. Amanat yang diterima calon dari partai hasil pemilihan langsung (di distrik mayoritas) ditambahkan ke daftar wakil dari partai ini, dihitung menurut sistem pemilihan proporsional.
Dalam pemilihan parlemen Jerman, elemen mayoritas tidak berpartisipasi dalam pembagian kursi antarpartai, kecuali salah satu partai di bawah sistem anggota tunggal menerima lebih banyak wakil daripada yang akan diterimanya berdasarkan partai sistem daftar saja. Dalam kasus seperti itu, pihak mungkinmenerima sejumlah mandat tambahan (Überhangmandate). Misalnya, Bundestag ke-17, yang mulai bekerja pada 28 Oktober 2009, terdiri dari 622 deputi, 24 di antaranya adalah pemegang mandat tambahan.
Pembubaran DPR
Presiden Federal (Bundespräsident) berhak membubarkan Bundestag dalam dua kasus:
- Jika segera setelah pertemuan, serta dalam hal kematian atau pengunduran diri kanselir Republik Federal Jerman, Bundestag tidak dapat memilih kanselir baru dengan mayoritas mutlak (Pasal 63, paragraf 4, Hukum Dasar Jerman).
- Atas usul kanselir, jika Bundestag memutuskan secara negatif soal kepercayaan yang diajukan oleh kanselir itu (pasal 68, paragraf 1). Situasi ini telah muncul pada tahun 1972, di bawah Kanselir Willy Brandt dan Presiden Gustav Heinemann, dan juga pada tahun 1982, ketika Helmut Kohl menjadi kanselir dan Karl Carstens menjadi presiden. Dalam kedua kasus, sebagai hasil pemungutan suara, kanselir ditolak kepercayaannya, setelah itu pemilihan baru akan diadakan. Pada tanggal 16 Februari 1983, Mahkamah Konstitusi membatalkan keputusan untuk menyangkal kepercayaan.
Pengunduran diri Gerhard Schroeder
Pada tanggal 22 Mei 2005, setelah kekalahan partainya dalam pemilihan regional di Rhine-Westphalia Utara, Kanselir Gerhard Schröder mengumumkan niatnya untuk memberikan mosi percaya untuk memberi presiden "semua kekuatan yang diperlukan untuk mengatasi keadaan krisis saat ini".
Seperti yang diharapkan, Bundestag Jerman menolakGerhard Schröder dalam keyakinan (untuk: 151 suara, menentang: 296 suara, abstain: 148 suara). Setelah itu, Kanselir mengajukan petisi resmi untuk pembubaran Bundestag atas nama Presiden Federal Horst Köhler. Pada 21 Juli 2005, Presiden mengeluarkan keputusan untuk membubarkan parlemen dan menetapkan tanggal pemilihan 18 September, hari Minggu pertama setelah liburan sekolah dan hari Minggu terakhir dalam 60 hari yang diamanatkan konstitusi. Pada tanggal 23 dan 25 Agustus, Mahkamah Konstitusi menolak banding yang diajukan oleh tiga partai kecil, serta wakil Elena Hoffman dari SPD dan Werner Schulz dari Partai Hijau.
Struktur Bundestag
Bundestag adalah badan yang divisi struktural terpentingnya adalah kelompok parlementer yang disebut faksi. Kelompok parlemen mengatur pekerjaan legislatif. Misalnya, mereka menyiapkan pekerjaan komisi, memperkenalkan tagihan, amandemen, dll.
Setiap fraksi terdiri dari seorang ketua (Fraktionsvorsitzender), beberapa wakil presiden dan seorang presidium yang bertemu setiap minggu. Selama debat dan pemungutan suara, merupakan kebiasaan untuk menerapkan disiplin partai yang ketat (Fraktionsdiziplin). Parlemen Jerman terkenal karena pemungutan suara di dalamnya biasanya dilakukan dengan tanda tangan ketua fraksi parlemen.
Bundestag juga mencakup Dewan Sesepuh (Ältestenrat) dan Presidium. Dewan terdiri dari Presidium dan 23 tetua (pemimpin kelompok parlemen). Biasanya digunakan untuk negosiasiantara partai-partai, khususnya tentang isu-isu ketua komite parlemen dan agenda. Adapun presidium paling sedikit terdiri dari ketua dan wakil ketua dari masing-masing fraksi.
Setiap kementerian memiliki satu komite parlemen (saat ini 21). Kepemimpinan umum diberikan oleh Presiden Bundestag, yang saat ini dijabat oleh Norbert Lammert.
