Menteri Keuangan Federasi Rusia Anton Siluanov. biografi, aktivitas

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:55

Anton Siluanov, 52 tahun, adalah seorang politikus dan ekonom Rusia. Selama empat tahun terakhir ia mengepalai Kementerian Keuangan Rusia dan mewakili kepentingan Federasi Rusia dalam organisasi keuangan internasional: IMF dan Bank Dunia.

Asal dan tahun studi

Di mana Anton Siluanov lahir? Biografinya dimulai di Moskow pada tahun 1963, dalam keluarga seorang pekerja yang bertanggung jawab dari Kementerian Keuangan Serikat saat itu. Jadi kita dapat mengatakan bahwa Siluanov adalah pemodal turun-temurun. Tidak ada yang diketahui tentang masa kanak-kanak dan pemuda menteri saat ini, karena sebelum pengangkatannya dia adalah sosok yang benar-benar non-publik. Tetapi Anda harus mengakui bahwa sulit untuk tidak mengasumsikan pengaruh yang menentukan dari ayahnya pada pilihan Anton untuk mengikuti jejaknya dan memasuki Institut Keuangan Moskow, yang berhasil ia lulus pada tahun 1985.

Banyak yang tertarik dengan pertanyaan "apa kebangsaan Anton Siluanov?". Dengan nama keluarga murni Rusia dan tidak adanya fitur Yahudi yang menonjol dalam penampilan, orang sering dapat menemukan tidak berdasartuduhan milik orang-orang Yahudi (seolah-olah itu adalah kejahatan!). Nama ibunya, Yanina Nikolaevna (ingat Yanina Zheimo Belarusia yang menawan, yang memainkan peran Cinderella dalam dongeng film klasik Soviet), atau ayahnya, Mikhailovich Jerman (omong-omong, Pendeta Jerman adalah salah satu pendiri biara Valaam) dilebih-lebihkan. Tentu saja, beberapa pecinta fisiognomi dapat menemukan dalam penampilan Siluanov beberapa tanda kehadiran "darah Yahudi" (orang-orang fanatik "kemurnian nasional" seperti itu mungkin akan menyangkal hak Pushkin untuk disebut Rusia), tetapi dia sendiri tidak pernah menyebutkan tentang ini dan tidak berpartisipasi dalam pekerjaan dari banyak organisasi publik Yahudi.

Awal karir di masa Soviet

Dari Agustus 1985 hingga Maret 1987, Anton Germanovich Siluanov menjabat sebagai ekonom, dan kemudian sebagai ekonom senior di Kementerian Keuangan RSFSR. Pada Maret 1987 ia direkrut menjadi Tentara Soviet. Faktanya, ini adalah fakta biografinya yang sangat luar biasa. Tentunya seorang pegawai badan pusat administrasi negara, dan bahkan di hadapan seorang ayah berpangkat tinggi dalam sistem Kementerian Keuangan yang sama, dapat, seperti yang mereka katakan, "turun" dari dinas militer. Tetapi Menteri Keuangan Rusia masa depan Anton Siluanov dengan jujur lebih suka, seperti jutaan rekan senegaranya yang lain, untuk menarik tali tentara selama dua tahun (meskipun di pasukan KGB, dan sebagai kepala unit keuangan), yang, menurut pendapat penulis, mencirikannya dengan sangat positif.

Pulang dari dinas Mei 1989, sampai Januari 1992melanjutkan karirnya di Kementerian Keuangan RSFSR, dari ekonom senior menjadi wakil kepala subbagian dan konsultan Kementerian Keuangan dalam waktu kurang dari tiga tahun.

Karir di tahun 90-an

Bagaimana Anton Siluanov menetap di Rusia baru? Biografinya ternyata terkait erat dengan Kementerian Keuangan. Segera setelah runtuhnya Uni Soviet, otoritas Rusia yang baru ditangkap oleh kemarahan reformis. Sistem keuangan negara tidak tetap berada di luar bidang transformasi mereka. Jadi, sudah pada November 1991, diputuskan untuk menggabungkan Kementerian Ekonomi dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dengan likuidasi simultan Kementerian Keuangan Uni Soviet (dan bagaimanapun, Presiden Uni Soviet Mikhail Gorbachev masih duduk di Kremlin !). Departemen baru itu bernama Kementerian Keuangan Ekonomi. Anton Germanovich Siluanov diangkat ke posisi wakil kepala departemen.

Namun, kementerian yang baru lahir hanya berlangsung tiga bulan dan pada Februari 1992 dibagi lagi menjadi Kementerian Ekonomi dan Kementerian Keuangan. Sangat wajar jika pahlawan kita tetap bekerja di yang terakhir. Dari Februari 1992 sampai Oktober 1997, ia menjabat sebagai wakil kepala departemen pengelolaan anggaran, kemudian wakil kepala departemen anggaran, dan akhirnya menjadi kepala departemen ini.

Fakta yang menarik adalah bahwa bersama dengan Anton Siluanov pada waktu itu ayahnya, German Siluanov, yang pada tahun 1996 menjadi wakil kepala departemen sirkulasi kredit dan moneter, bekerja di Kementerian Keuangan. Segera departemen ini digabung dengan departemen lain yang menangani kebijakan ekonomi makro, sehingga terbentuk departemen baru ekonomi makro dan perbankan, yangdan dipimpin oleh Anton Siluanov. Biografinya di tahun 90-an mencapai puncak karirnya dalam hal ini.

Perlu dicatat bahwa pada tahun 1994 ia menerima gelar Ph. D.

Kementerian Keuangan Rusia sebagai tempat berkembang biaknya para eksekutif

Setelah bekerja sepanjang "tahun 90-an yang gagah" di dalam dinding departemen ini, Anton Siluanov mungkin menghindari banyak godaan dan bahaya yang mengancam rekan-rekannya, yang memasuki lereng licin bisnis Rusia saat itu. Karyawan Kementerian Keuangan hanya melakukan pekerjaan mereka dengan semua perubahan dalam realitas Rusia yang terjadi di luar jendela gedung mereka. Negara itu terguncang oleh kegagalan, pemogokan, krisis politik, bahkan dua perang Chechnya, dan terlepas dari semua ini, para pemodal terus meneliti perkiraan mereka, mendistribusikan anggaran Rusia yang sedikit di antara daerah-daerah.

Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan mengangkat seluruh galaksi pemimpin yang berhasil membuktikan diri di sejumlah bidang lain. Jadi, Tatyana Golikova dan Viktor Khristenko menemukan satu sama lain di koridornya. Melalui jabatan kepala Kementerian Keuangan, Yegor Gaidar dan Mikhail Kasyanov menduduki kursi perdana menteri. Anatoly Chubais, yang kini mengasuh industri nano muda Rusia, telah "menyusun" sebagai Menteri Keuangan dan tidak dapat tenggelam terlepas dari semua perubahan Rusia. Dan berapa banyak bankir terkenal, seperti presiden VTB 24 saat ini, Mikhail Zadornov, telah meninggalkan perut Kementerian Keuangan, Anda tidak dapat menghitungnya.

Ini beberapaorang terkenal mungkin melintas di kepala Kementerian Keuangan saat ini Anton Siluanov.

Karir di milenium baru

22 Maret 2001 Siluanov bergabung dengan dewan Kementerian Keuangan. Dari Juli 2003 hingga Mei 2004 ia menjabat sebagai Wakil Menteri Keuangan Alexei Kudrin. Tugasnya termasuk mengawasi hubungan antara anggaran mata pelajaran federasi. Pada bulan Mei tahun yang sama, departemen khusus untuk masalah ini (hubungan antar anggaran) dibentuk di kementerian, dipimpin oleh Siluanov. Mulai Desember tahun depan, ia kembali menjabat sebagai Wakil Menteri yang membidangi hubungan antar anggaran.

Secara umum, bidang ini dianggap sebagai spesialisasi Siluanov dalam lingkaran keuangan. Ini adalah bisnis yang sangat merepotkan, dengan tambahan politik yang sangat kuat pada akuntansi biasa (dalam skala bukan perusahaan, tetapi negara, tentu saja). Nilailah sendiri, pembaca. Ada sebanyak 85 mata pelajaran yang sama di Federasi Rusia. Dan otoritas masing-masing berusaha untuk menggunakan anggaran mereka sesuka hati, dengan alasan biaya mereka dengan kebutuhan daerah. Subyek cenderung masuk ke dalam hubungan melewati pusat federal, karena mereka bisa dekat secara geografis, tetapi, secara kiasan, "setengah dunia" dari Moskow. Sayangnya, orang yang berbeda berkuasa di daerah (kisah baru-baru ini dengan kepemimpinan Republik Komi, yang dengan suara bulat pindah dari posisi otoritas ke ranjang susun penjara, sangat jelas menegaskan hal ini). Jadi dari pusat federal di balik transaksi ini Anda membutuhkan, seperti yang mereka katakan, mata dan mata. Dan "mata penguasa" seperti itu adalah Anton Siluanov. Dalam kapasitas ini, mengetahui segalanyamenyamar sebagai otoritas regional, ia sering menemani Perdana Menteri Putin dalam perjalanan keliling negeri. Pada saat yang sama, para deputi Duma Negara, khususnya, dari faksi Just Russia, menyebut dia sebagai orang jujur yang tidak pernah terlihat melobi untuk kepentingan komersial siapa pun.

Pengunduran diri Kudrin

Pada bulan September 2011, setelah akhirnya menjadi jelas bahwa Dmitry Medvedev akan menjadi perdana menteri baru, Menteri Keuangan Alexei Kudrin mengundurkan diri dari jabatannya. Benar, dia mencoba untuk mengajukan pengunduran dirinya sebagai akibat dari beberapa ketidaksepakatan mendasar dengan para pemimpin tertinggi Rusia, menekankan tidak dapat diterimanya peningkatan pengeluaran militer yang berlebihan (menurut pendapatnya) (saya ingin tahu apakah Kudrin akan menggunakan argumen yang sama hari ini?). Tetapi jelas bagi siapa pun yang memiliki pemahaman sekecil apa pun tentang penyelarasan kekuatan dalam konfigurasi baru kekuasaan eksekutif Rusia: Kudrin terlalu terbiasa bekerja langsung dengan Putin, baik presiden maupun perdana menteri. Tapi dia tidak ingin (atau tidak bisa) beradaptasi dengan perdana menteri baru, dan bahkan dengan pengalaman presiden.

Pengangkatan untuk jabatan menteri

Akibatnya, pada 27 September 2011, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin menunjuk Siluanov sebagai penjabat. Menteri Keuangan Federasi Rusia. Pada saat yang sama, Wakil Perdana Menteri Pertama Pemerintah Federasi Rusia Igor Shuvalov mengambil alih tugas Kudrin sebagai Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas blok ekonomi. Jadi Siluanov hanya mendapatkan keuangan Rusia dari bidang tugas dan kekuasaan Kudrin. Dia juga menggantikan pendahulunya di pos menteri di dewangubernur IMF, Bank Dunia dan Dewan Anti-Krisis EurAsEC.

Setelah mengambil alih sebagai perdana menteri pada Desember 2011, Dmitry Medvedev mengangkat Siluanov sebagai kepala Kementerian Keuangan secara permanen

Kegiatan sebagai Menteri Keuangan

Bagaimana Anton Siluanov membuktikan dirinya di jabatan tinggi barunya? Biografinya (sudah menteri) berkembang cukup normal dalam dua tahun pertama karyanya. Harga minyak dan gas memungkinkan untuk mengurangi anggaran tanpa defisit, jadi semuanya tampak baik-baik saja. Benar, ada satu halangan. Setelah menjabat sebagai Presiden Federasi Rusia pada tahun 2012, Vladimir Putin mengeluarkan serangkaian dekrit, yang dikenal sebagai dekrit "Mei", yang bertujuan untuk meningkatkan standar hidup warga Rusia, terutama pekerja sektor publik: guru, dokter, profesor. Artinya, presiden tidak memiliki cukup anggaran bebas defisit, ia menuntut peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan sosial dan mengarahkan permintaan ini secara khusus ke Kementerian Keuangan, yaitu ke Siluanov. Namun, penerapan dekrit "Mei" ternyata tidak tertahankan bagi sistem keuangan negara, dan Siluanov berulang kali menyatakan perlunya menundanya, menyebabkan ketidaksenangan presiden dan menyebutkan "tanggung jawab pribadi politik publik" di pihaknya.

Tidak diketahui bagaimana penundaan terus-menerus dalam memenuhi janji pemilihan presiden akan berakhir untuk Siluanov, tetapi pada awal tahun 2014 peristiwa Ukraina meletus, diikuti oleh aneksasi Krimea, sanksi Barat, kemudian perang di Donbass, sanksi pengetatan, dan semua orang diMenjadi jelas bagi Rusia bahwa di tahun-tahun mendatang negara itu akan “tidak sampai gemuk”. Topik memenuhi "Dekrit Mei" secara alami menghilang, tetapi hidup tidak menjadi lebih mudah bagi Siluanov. Bagaimanapun, anggaran Rusia telah mengalami defisit (selama dua tahun berturut-turut, defisitnya telah melebihi 2,5 triliun rubel). Untuk menutupi defisit ini, Siluanov harus mengosongkan Dana Cadangan, yang dibuat oleh Kudrin saat itu.

Musim gugur ini, Siluanov membunyikan alarm. Dia secara terbuka mengumumkan bahwa tahun ini ukuran Dana Cadangan akan berkurang lebih dari setengahnya, dan tahun depan dananya akan habis. Dan apa selanjutnya - pengurangan manfaat sosial? Belum ada jawaban, tetapi Perdana Menteri Medvedev, dalam wawancaranya dengan saluran TV Rusia pada bulan Desember tahun ini, segera meyakinkan Rusia, menyebut Siluanov sebagai "polisi jahat" dan dirinya sendiri baik, mengisyaratkan bahwa Anton Germanovich melebih-lebihkan. Saya berharap saya bisa mempercayainya.

Mengenai isu-isu lain apa lagi tentang mayoritas orang Rusia yang dibicarakan oleh Anton Siluanov? Usia pensiun, menurutnya, mau tidak mau harus dinaikkan, dan semakin cepat ini terjadi, semakin baik. Pendapat tersebut tentu saja dapat diperdebatkan, tetapi harus diperhitungkan bahwa orang Rusia pensiun hampir sebelum orang lain di dunia.

Beberapa kata tentang kehidupan pribadi menteri

Istri Anton Siluanov juga bekerja di sektor keuangan. Mereka memiliki seorang putra berusia 16 tahun, Gleb. Keluarga Siluanov suka makan di restoran yang bagus di akhir pekan, mereka menghabiskan liburan mereka di French Courchevel.