Republik Persatuan Arab didirikan pada tahun 1958 sebagai bagian dari Mesir dan Suriah dan berlangsung hingga tahun 1961, ketika yang terakhir menarik diri darinya setelah kudeta. Mesir terus secara resmi dikenal sebagai UAR sampai tahun 1971.
Gabungkan prasyarat
Pada tanggal 1 Februari 1958, sekelompok pemimpin politik dan militer Suriah mengusulkan kepada Presiden Mesir Gamal Abdel Nasser penggabungan kedua negara sebagai langkah pertama menuju negara pan-Arab yang besar.
Suasana untuk menyatukan semua orang Arab secara tradisional sangat kuat di Suriah, dan Nasser adalah pemimpin populer di seluruh dunia Arab setelah Perang Suez 1956. Partai Renaisans Sosialis Arab (Baath) adalah pendukung utama aliansi semacam itu.
Saat itu di Syria, terjadi kontradiksi antara komunis yang memperkuat posisinya dengan partai Baath yang sedang berkuasa, yang sedang mengalami krisis internal, dimana para anggotanya yang terkemuka berusaha mencari keselamatan dalam bentuk aliansi dengan Mesir. Suriah itu demokratisnegara setelah penggulingan rezim militer pada tahun 1954, tetapi tentara terus memainkan peran dominan dalam negara di semua tingkatan. Ini tidak sesuai dengan Nasser yang karismatik dan otoriter, yang berusaha untuk sepenuhnya memasukkan Suriah ke dalam sistem kekuasaan "Mesir" yang telah berkembang di bawah kepemimpinannya.
Mulai menggabungkan
Persyaratan terakhir Nasser untuk serikat pekerja sangat menentukan dan tidak dapat dinegosiasikan:
- referendum dukungan rakyat untuk penyatuan kedua negara;
- pembubaran partai;
- menarik tentara dari politik.
Sementara referendum tampak seperti langkah cerdas bagi sebagian besar elit Suriah, dua periode terakhir telah membuat mereka sangat gelisah. Banyak yang percaya bahwa adopsi mereka dapat menghancurkan kehidupan politik di Suriah. Terlepas dari keraguan ini, para pemimpin Suriah tahu sudah terlambat untuk kembali. Elit di Suriah melihat penggabungan dengan Mesir sebagai yang lebih ringan dari dua kejahatan, sebagai sarana untuk melawan pengaruh komunis yang berkembang. Mereka percaya bahwa persyaratan Nasser tidak adil, tetapi karena tekanan kuat dari dalam negara mereka sendiri, mereka percaya bahwa mereka tidak punya pilihan lain.
Presiden Mesir Nasser dan pemimpin Suriah Kouatli pada 1 Februari 1958 menandatangani perjanjian awal tentang penyatuan negara mereka. Meskipun deklarasi yang ditandatangani menunjukkan bahwa Republik Persatuan Arab terdiri dari Mesir dan Suriah, ditegaskan bahwa negara Arab mana pun dapat masuk ke UAR. Referendum di kedua negara pada bulan yang sama mengkonfirmasi dukungan untuk serikat mereka.masyarakat.
Nasser menjadi presiden UAR dan segera memulai penindasan terhadap komunis Suriah dan penentang serikat pekerja yang meninggalkan jabatan mereka.
Praktik nyata membangun sistem politik UAR
Pendukung aliansi dengan Mesir percaya bahwa Nasser menggunakan partai Baath mereka untuk memerintah Suriah (gambar di bawah, ia ditunjukkan bersama dengan pendiri partai ini pada tahun 1958).
Sayangnya bagi para Ba'athists, bukanlah niatnya untuk membagi kekuasaan secara merata antara Mesir dan Suriah. Nasser membentuk konstitusi sementara baru, di mana Republik Arab Bersatu menerima Majelis Nasional (parlemen) dari 600 anggota (400 dari Mesir dan 200 dari Suriah), dan membubarkan semua partai politik Suriah, termasuk Baath. Satu-satunya partai hukum di UAR adalah Persatuan Nasional yang pro-presiden.
Suriah dan Mesir: dua bagian UAR yang tidak sama
Meskipun Nasser mengizinkan mantan anggota Partai Ba'ath untuk mengambil posisi penting dalam struktur kekuasaan, mereka tidak pernah mencapai bobot dalam mengatur negara mereka sendiri sebagai pejabat Mesir. Pada musim dingin dan musim semi tahun 1959-60. Nasser perlahan-lahan "memperas" orang-orang terkemuka Suriah dari posisi penting. Di Kementerian Perindustrian Suriah, misalnya, tujuh dari tiga belas posisi diisi oleh orang Mesir. Dalam Administrasi Perminyakan Umum, empat dari enam pemimpin teratas adalah orang Mesir.
Transformasi ekonomi di UAR
Pada bulan Juni 1960, Nasser berusaha untuk memperkenalkan reformasi ekonomi yang akan membawa ekonomi Suriah berdasarkan kepemilikan pribadi lebih dekat dengan Mesir, berdasarkan dominasi sektor publik. Nasser memulai gelombang nasionalisasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di Suriah dan Mesir. Pada saat yang sama, pendapat elit Suriah diabaikan. Seluruh perdagangan kapas ditempatkan di bawah kendali pemerintah, dan semua perusahaan ekspor-impor juga dinasionalisasi. Nasser mengumumkan nasionalisasi bank, perusahaan asuransi dan semua industri berat. Kavling tanah lebih dari 100 feddans (1 feddan=4200 m2) dapat disita dari pemiliknya (semacam “perampasan” dalam bahasa Arab). Pajak atas petani dikurangi secara drastis sampai pada titik yang sama sekali dihapuskan dalam beberapa kasus. Pajak sembilan puluh persen dikenakan pada semua pendapatan di atas 10.000 pound Mesir. Pekerja dan karyawan diterima dalam manajemen perusahaan dan berhak atas 25% dari keuntungan mereka. Rata-rata hari kerja juga dikurangi menjadi tujuh jam tanpa pemotongan gaji.
Meningkatnya sentimen anti-Mesir
Tidak semua orang di Suriah menyukai transformasi seperti itu dalam semangat "sosialisme Arab". Perwira tentara Suriah membenci subordinasi mereka kepada perwira Mesir, dan suku Badui Suriah menerima uang dari Arab Saudi untuk mencegah mereka menjadi setia kepada Nasser. Selain itu, reformasi tanah ala Mesir menyebabkan kemunduran Suriahpertanian, komunis mulai mendapatkan pengaruh lagi, dan intelektual Partai Ba'ath, yang awalnya mendukung serikat pekerja, berubah pikiran.
Pada saat yang sama, di Mesir sendiri, situasinya lebih positif dengan peningkatan 4,5% dalam PDB dan pertumbuhan industri yang pesat karena perkembangan pasar Suriah. Ini juga berkontribusi pada meningkatnya ketidakpuasan di Suriah.
Hubungan dengan tetangga
Republik Persatuan Arab yang baru dibentuk dianggap sebagai ancaman serius di kerajaan tetangga (saat itu) Irak dan Yordania. Suriah dilihat oleh kedua monarki sebagai sumber hasutan untuk revolusi dan surga bagi para konspirator yang bertindak melawan raja Yordania Hussein dan raja Irak Faisal II. Mesir, di sisi lain, umumnya dianggap sebagai negara yang bermusuhan dengan Barat, yang mendukung kedua rezim monarki. Oleh karena itu, Republik Arab Bersatu dipandang oleh Irak dan Yordania sebagai musuh langsung. Di antara kedua negara, sudah pada bulan Februari 1958, aliansi militer anti-Nasser dibuat dengan satu komando militer dan satu anggaran militer, 80% di antaranya seharusnya disediakan oleh Irak, dan 20% sisanya oleh Yordania.. Faktanya, federasi dua negara muncul, namun dengan cepat runtuh.
Penciptaan UAR juga tidak bersahabat di negara tetangga Lebanon, yang presidennya, Camille Chamoun, adalah lawan Nasser. Bentrokan dimulai di tanah air antara pendukung bergabung dengan UAR dan pendukung kemerdekaan.
Revolusi di Irak
Pada 14 Juli 1958, para perwira Irak melancarkan kudeta militer dan menggulingkan monarki di negara itu. Nassersegera mengakui pemerintah baru dan menyatakan bahwa "setiap serangan terhadap Irak akan sama saja dengan serangan terhadap UAR." Keesokan harinya, Marinir AS dan pasukan Inggris mendarat di Lebanon dan Yordania untuk mempertahankan kedua negara dari serangan pasukan pro-Nasser.
Nasser berasumsi bahwa Republik Persatuan Arab akan segera diisi kembali dengan anggota baru - Irak. Namun, kepemimpinan baru Irak, melihat nasib rekan-rekan Suriah mereka di UAR, tidak terburu-buru untuk menyerahkan kekuasaan. Dan pada tahun 1959, Perdana Menteri Irak Qasem menghentikan negosiasi untuk bergabung dengan UAR sama sekali.
Pada tahun 1963, setelah perwakilan Partai Ba'ath berkuasa di Suriah dan Irak, upaya baru dilakukan untuk menyatukan negara-negara ini dengan Mesir. Para pemimpin ketiga negara bahkan menandatangani komunike bersama tentang pembentukan Federasi. Tetapi penyebab unifikasi tidak bergerak lebih jauh karena perbedaan pendapat antar negara tentang struktur negara negara baru.
Runtuhnya UAR dan Kelanjutannya
Pada tanggal 28 September 1961, sekelompok perwira melakukan kudeta dan mendeklarasikan kemerdekaan Suriah dari UAR. Meskipun para pemimpin kudeta siap untuk melanjutkan keberadaan serikat pada kondisi tertentu, menempatkan Suriah pada pijakan yang sama dengan Mesir, tetapi Nasser menolak kompromi tersebut. Dia awalnya bermaksud mengirim pasukan untuk menggulingkan rezim baru, tetapi membatalkan niat ini segera setelah dia diberitahu bahwa sekutu terakhirnya di Suriah mengakui otoritas baru. Dalam pidato setelah kudeta Suriah, Nasser menyatakan bahwa dia tidak akan pernah menyerah pada tujuannya untuk mengakhiripersatuan pan-Arab. Namun, dia tidak akan pernah mencapai kesuksesan nyata lainnya menuju tujuan ini.
Harapan Nasser untuk kebangkitan serikat tercermin dalam kenyataan bahwa di bawah dia Mesir terus menyandang nama "UAR", yang tetap sampai tahun 1971.
Sebuah upaya baru untuk menyatukan negara-negara Arab dilakukan pada tahun 70-an oleh pemimpin Libya Muammar Gaddafi. Sebagai hasil dari usahanya, Federasi Republik Arab (FAR) dibentuk pada tahun 1971, yang terdiri dari Libya, Mesir dan Suriah, yang ada hingga tahun 1977 (pada foto di bawah, para pemimpin ketiga negara menandatangani perjanjian tentang Federasi).
Formasi ini bersifat deklaratif, tidak ada badan pemerintahan umum FAR, dan negara-negara yang berpartisipasi terus-menerus berusaha untuk menyimpulkan aliansi bilateral (Libya-Mesir, Suriah-Mesir) dalam federasi. Libya dan Mesir bahkan berhasil bertarung sedikit pada tahun 1977, sisa anggota FAR.
Republik Arab Bersatu: lambang dan bendera
UAR mengadopsi bendera berdasarkan desain Bendera Pembebasan Arab yang dikibarkan selama Revolusi Mesir tahun 1952, tetapi dengan dua bintang yang mewakili dua bagian UAR. Sejak 1980 telah menjadi bendera resmi Suriah. Pada tahun 1963, Irak mengadopsi bendera yang hampir identik dengan UAR yang sekarang sudah tidak ada, tetapi dengan tiga bintang, mewakili harapan bahwa negara bersatu akan pulih.
UAR memiliki lambang, tokoh sentralnya disebut. elang Saladin - gambar elang, berulangrelief yang sesuai di dinding barat benteng Kairo yang dibangun oleh Saladin. Di dada elang adalah perisai dengan tiga garis berwarna vertikal - merah, putih dan hitam, dan dua bintang hijau di garis putih tengah. Empat warna inilah yang disebut. "warna pan-Arab", yang merupakan warna bendera berbagai kekhalifahan Arab.
Sebuah pita hijau di cakar elang tertulis dalam huruf Arab: "Republik Arab Bersatu".
Uang macam apa yang beredar di entitas negara seperti Republik Persatuan Arab? Koin dalam denominasi satu pound Mesir dan satu pound Suriah secara teoritis memiliki sirkulasi yang sama di UAR, meskipun sebenarnya penggunaannya dilokalkan di masing-masing bagian negara.
Foto di atas menunjukkan koin satu pound yang dikeluarkan di UAR (Mesir) pada tahun 1970 setelah kematian Presiden Nasser.