Untuk memperkuat hubungan antar negara di wilayah negara asing, lembaga pemerintah menempatkan perwakilan khusus - misi diplomatik. Menurut hukum internasional, awal, penutupan, dan bahkan fungsinya sangat penting untuk hubungan antarnegara yang normal. Itulah mengapa situasi dengan penutupan misi diplomatik Rusia di AS dan Eropa merupakan langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang ditanggapi oleh otoritas Rusia dengan tindakan yang sama kerasnya.
Latar belakang sejarah
Hubungan diplomatik antara negara yang berbeda setua negara itu sendiri. Yang berkuasa penuh telah lama berusaha membangun hubungan ekonomi dan jenis hubungan lainnya yang baik untuk mencapai keuntungan bersama. Itulah mengapa tidak mungkin untuk mengatakan dengan tepat kapan misi diplomatik pertama kali muncul, karena praktik ini sudah ada sejak zaman Yunani Kuno. Namun, pada masa itu, baik orang Yunani maupun Romawi tidak mencoba mengembangkan pendekatan sistematis terhadap ciptaan mereka, sehingga tidak dapat dikatakan bahwa pada waktu itu sudah ada sistem yang dikembangkan.
Misi diplomatik Rusia dan lainnyanegara-negara dalam keadaan mereka saat ini mulai terbentuk hanya pada abad ke-13, ketika perlu untuk menjaga kedutaan permanen di pengadilan kerajaan lain untuk menyelesaikan masalah. Sudah di abad ke-16, perkembangan pesat kegiatan diplomatik diperhatikan. Kehadiran misi diplomatik menjadi kebutuhan yang diakui oleh semua negara. Metode militer untuk memecahkan masalah mulai memudar ke latar belakang, karena jauh lebih cepat dan lebih aman untuk mencapai cara damai yang diinginkan. Perluasan pengaruh secara bertahap mengarah pada fakta bahwa wilayah yang ditugaskan untuk misi diplomatik muncul, di mana hukum negara lain berlaku.
Desain misi diplomatik modern
Dorongan lebih lanjut untuk pengembangan misi diplomatik baru muncul pada awal abad ke-20. Selama periode inilah model diplomasi lama melakukan transisi ke yang baru. Hal ini terutama disebabkan oleh munculnya alat komunikasi yang membuat komunikasi jauh lebih mudah daripada sebelumnya. Juga selama periode inilah postulat utama diciptakan, yang menjadi dasar perjanjian internasional - itikad baik, serta rasa hormat terhadap siapa pun. Sebelumnya, dogma seperti itu tidak ada karena kebijakan kolonial negara-negara utama, yang tidak memperhitungkan negara-negara yang kurang berkembang.
Setelah itu, semua diplomasi abad ke-20 secara kondisional dapat dibagi menjadi 2 tahap: sebelum PBB dan setelahnya. Pada periode kedua inilah terlihat perubahan drastis dalam diplomasi internasional, yang bergerak ke pemecahan masalah baru.tugas dan tujuan. Untuk pertama kalinya, isu-isu seperti hak asasi manusia, dekolonisasi, dan banyak lainnya diangkat. Hubungan antar negara membaik, era penyelesaian konflik tanpa senjata telah tiba. Namun, semua ini mengarah pada keadaan saat ini di Rusia - pemungutan suara untuk menutup misi diplomatik di Amerika Serikat.
Konsep
Sebelum mempelajari keadaan arena diplomatik saat ini, seseorang harus memahami dengan jelas apa yang dimaksud oleh para ilmuwan dengan konsep misi diplomatik. Saat ini, itu dipahami sebagai jenis misi permanen yang beroperasi di negara lain untuk tujuan hubungan diplomatik. Itu selalu dipimpin oleh seorang utusan atau pengacara permanen, dan karena itu memiliki status hierarki yang sedikit lebih rendah daripada kedutaan.
Pada abad terakhir, misi diplomatik dibuka secara eksklusif di negara-negara kecil, tetapi sekarang tidak ada banyak perbedaan antara mereka dan kedutaan dalam hal hak dan hak istimewa.
Fungsi
Misi diplomatik Federasi Rusia di AS, Eropa, dan negara-negara lain memiliki fungsi yang sama. Ini termasuk:
- mewakili negara Anda di wilayah negara lain;
- melindungi kepentingan Rusia di negara tuan rumah untuk mendapatkan keuntungan bersama;
- negosiasi antar negara;
- mencari tahu keadaan terkini di negara tuan rumah dan melaporkannya ke pemerintah negara Anda;
- mempromosikan hubungan persahabatan antara kedua negara.
Awal misi diplomatik
Agar misi dapat memulai keberadaannya, hal pertama yang harus dilakukan adalah membuat kesepakatan khusus antar negara. Setelah itu diangkat kepala kantor perwakilan. Dialah pejabat yang harus mewakili negaranya di kancah internasional di negara lain atas segala persoalan yang ada. Statusnya lebih tinggi dari anggota lain.
Pada saat yang sama, kepala misi, untuk melakukan kegiatannya, wajib mendapatkan persetujuan - persetujuan khusus dari negara lain untuk tinggal orang ini sebagai kepala misi di wilayahnya. Saat menjabat, dia juga harus menunjukkan surat kepercayaannya.
Menutup misi diplomatik
Ada beberapa alasan mengapa misi diplomatik dapat ditutup. Praktek ini telah menjadi luar biasa umum dalam beberapa bulan terakhir. Alasan ini biasanya meliputi:
- pemutusan hubungan diplomatik antar negara dengan atau tanpa putus total;
- konflik bersenjata antar negara;
- perubahan inkonstitusional pemerintahan;
- penghentian keberadaan salah satu negara.
Juga, alasan penutupan mungkin karena ketidakmampuan kepala kantor perwakilan untuk menjalankan fungsinya. Keadaan tersebut meliputi:
- menyatakan seseorang sebagai orang yang tidak diinginkan;
- penolakan diplomat untuk menjalankan tugasnya;
- memanggilnya kembali ke negara asalnya atas perintah pemerintah.
Hubungan Rusiadan Amerika Serikat
"Kasus Skripal" baru-baru ini memiliki dampak yang sangat kuat pada keadaan hubungan internasional. Pada Maret 2018, pihak berwenang Amerika Serikat dan negara-negara lain mengusir sejumlah besar diplomat dari negara mereka, termasuk menutup tidak hanya misi, tetapi juga salah satu kedutaan besar yang berlokasi di Seattle. Moskow memutuskan untuk bereaksi terhadap langkah semacam itu dengan cukup agresif untuk menunjukkan kekuatannya. Itulah sebabnya pemungutan suara terbuka mulai menutup misi diplomatik AS. Faktanya, penduduk negara itu diminta untuk memilih konsulat Amerika mana yang ingin mereka tutup - di St. Petersburg, Yekaterinburg atau Vladivostok. Secara total, lebih dari 50 ribu orang mengambil bagian dalam pemungutan suara, yang sebagian besar memilih Konsulat Jenderal di St. Petersburg.
Namun, perlu dicatat bahwa pada musim panas 2017, Rusia telah mengambil langkah agresif terhadap Amerika Serikat. Pada bulan Juli, Putin menyetujui pengusiran 755 orang karena pengetatan sanksi terhadap negara tersebut. Tindakan tersebut saat ini dianggap salah satu yang terbesar dalam situasi seperti itu, kedua setelah penutupan lengkap misi diplomatik Amerika, yang terjadi setelah Revolusi Oktober.
