Dalam literatur hukum baru-baru ini konsep seperti "milik pribadi dan publik" sering digunakan. Sementara itu, tidak semua orang memahami dengan jelas perbedaan di antara mereka dan sering membingungkan mereka. Selanjutnya dalam artikel ini kami akan mencoba mencari tahu apa itu properti, fitur apa yang dimiliki properti publik dan bagaimana properti itu bisa memperoleh status seperti itu.
Terminologi
Properti dianggap sebagai mata rantai utama dari sistem ekonomi modern. Ini menentukan tujuan berfungsinya kompleks ekonomi nasional, cara interaksi antara pekerja dan alat produksi, menentukan struktur masyarakat, metode distribusi manfaat, dll. Hubungan properti memengaruhi pembentukan jenis hubungan lainnya. Mereka diakui sebagai tulang punggung dan dasar.
Apa itu properti? Konsep dapat dipertimbangkan dalam 2 aspek. Dalam arti sempit, ini adalah properti yang dengannya subjek dapatmembuang, menggunakan, memiliki secara legal. Dalam arti luas, properti adalah hubungan sosial yang terkait dengan distribusi/perampasan barang.
Soroti konten hukum dan ekonomi properti. Yang terakhir ini didasarkan pada interaksi antara subjek - pemilik sah properti dan objek - nilai materi, manfaat.
Konsep milik umum
Seperti yang Anda ketahui, setiap entitas yang memiliki dasar hukum untuk ini dapat memiliki, membuang, dan menggunakan properti. Orang pribadi dapat bertindak sebagai pemilik. Dalam hal ini, kita berbicara tentang milik pribadi. Semua nilai material lainnya diakui sebagai milik umum. Kategori ini harus dibedakan dari konsep "tempat umum", "milik asosiasi publik", dll.
Saat ini, tidak ada pendekatan tunggal untuk interpretasi definisi "milik publik". Secara umum diterima bahwa segala sesuatu yang tidak pribadi adalah publik.
Perbedaan dari kepemilikan individu (swasta)
Perbedaan antara kedua konsep ini sangat signifikan. Yang utama dapat dipertimbangkan:
- Batas kebebasan kepemilikan.
- Kewajiban.
- Kontrol tindakan pada objek.
- Gol.
- Saldo minat.
Kebebasan hak
Di bawahnya harus dipahami ruang lingkup kekuasaan subjek dalam kaitannya dengan properti publik. Kebebasan tersebut diungkapkan sebagai berikut. Misalnya, orang pribadi memiliki hak untuk menjual bisnisnya, mentransfernya ke dana budaya negara. Jika subjek bertindak sebagai pemilik bersama properti publik, ia tidak dapat memberikan properti itu kepada siapa pun. Selain itu, dia tidak dapat melepaskan bagian partisipasinya sampai dia meninggalkan masyarakat yang bersangkutan.
Kewajiban properti
Orang pribadi harus menanggung semua biaya yang terkait dengan propertinya. Rekan pemilik properti publik adalah subjek yang kurang tertarik, dia merasa kurang bertanggung jawab. Misalnya, ada angin kencang yang memecahkan kaca di rumah. Warga negara biasa harus membayar sendiri kaca baru itu. Tidak memasukkannya bukan untuk kepentingan orang tersebut. Jika kaca pecah di gedung publik, tidak ada anggota masyarakat yang akan merasa bertanggung jawab atas diri mereka sendiri. Keputusan untuk memasukkan kaca baru akan dibuat oleh seluruh masyarakat atau badan yang berwenang secara khusus.
Kontrol
Seorang pemilik pribadi selalu ingin tahu tentang semua tindakan yang dilakukan oleh orang-orang yang terlibat sehubungan dengan propertinya. Rekan pemilik properti umum tidak begitu tertarik dengan ini.
Misalnya, sebuah bangunan adalah objek kepemilikan kolektif. Seorang mandor dipilih untuk melakukan perbaikan, yang menjadi manajer yang terlibat. Dia, pada gilirannya, membawa tim untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan. Untuk pengendalian kualitas kegiatan perbaikan, tidak ada satu anggota punmasyarakat tidak bertanggung jawab. Dengan demikian, pemantauan kemajuan pekerjaan tidak dilakukan secara penuh. Akibatnya, kualitas perbaikan mungkin tidak setinggi jika dilakukan oleh tim yang sama, tetapi di rumah pribadi.
Saldo minat
Pemilik pribadi dapat memilih apa yang akan diproduksi, bagaimana menggunakan propertinya, apa yang akan diinvestasikan di dalamnya. Misalnya, seorang warga dapat menanam pohon di kebunnya, karena itu untuk kepentingannya - dia ingin memanen. Peserta dalam harta bersama tidak begitu tertarik untuk menghasilkan sesuatu bagi masyarakat, karena barang tersebut digunakan untuk memenuhi kebutuhan sosial.
Seperti yang ditunjukkan oleh praktik, pemilik bersama properti publik mengalihkan tanggung jawab untuk beberapa jenis pekerjaan kepada peserta tertentu. Ketika saatnya tiba untuk berbagi manfaat yang diperoleh dari pekerjaan, semua anggota masyarakat menjadi tertarik.
Tujuan pemilik pribadi adalah untuk mendapatkan keuntungan pribadi atau menciptakan kondisi yang nyaman untuk dirinya sendiri. Milik umum digunakan untuk kepentingan masyarakat.
Bentuk
Properti komunitas terjadi:
- Negara Bagian.
- Kota.
- Kolektif.
Properti kota adalah properti yang dikelola, dimiliki, dan digunakan oleh pemerintah kota. Harta benda negara dapat berupa:
- Federal.
- Regional.
Properti umum kolektif di Rusia – gereja,asosiasi publik, partai politik, dll.
Munculnya Barang Milik Negara
Properti dapat ditransfer ke kategori negara ketika:
- Nasionalisasi. Ini melibatkan pemindahtanganan properti demi Federasi Rusia.
- Konstruksi dana anggaran. Misalnya, jalan adalah milik umum.
- Memperoleh saham pengendali di perusahaan swasta.
Pro dari kepemilikan publik
Salah satu keuntungan utama dari properti kolektif adalah ketersediaan sumber daya alam (alam) dan berbagai arah untuk penggunaannya. Banyak sumber daya yang tersedia digunakan untuk mengembangkan berbagai industri. Pada saat yang sama, ketika menggunakan salah satu alat produksi, beberapa tujuan diwujudkan sekaligus. Misalnya, industri pertambangan batu bara menciptakan banyak pekerjaan, memungkinkan banyak konsumen untuk menggunakan sumber daya, dan mengalihkan uang yang diterima dari penjualan produk untuk memenuhi kebutuhan sosial atau ke industri lain (misalnya, perusahaan metalurgi).
Karena milik umum negara, ada distribusi manfaat yang seragam di antara warga negara. Misalnya, FIU mendistribusikan sebagian anggaran untuk membiayai pensiun.
Masalah Terkini
Salah satunya dianggap hari ini untuk memastikan pengelolaan properti publik yang efektif. Seringkali karena minat yang terbataspejabat, perkembangan ekonomi melambat secara signifikan. Misalnya, seorang warga negara memegang posisi administrator di media negara. Dia tidak terlalu tertarik untuk memperkenalkan teknologi baru, karena dia tidak akan menerima keuntungan pribadi dari ini. Tentu saja, untuk menghemat gajinya, untuk mencegah pengenaan sanksi atas pelaksanaan tugasnya yang tidak semestinya, ia akan melakukan tugas yang diberikan.
Skala kurangnya properti publik berbanding lurus dengan statusnya. Semakin banyak orang yang bertanggung jawab, semakin sedikit tanggung jawab individu.
Misalnya, bangunan lembaga pendidikan prasekolah kota menjadi rusak dan dipindahkan ke kategori "pembongkaran". Kepala lembaga akan menunggu transfer ke taman kanak-kanak lain atau akan mulai mencari pekerjaan sendiri. Pada saat yang sama, dia tidak akan terlalu peduli dengan nasib anak-anak. Sikap yang sama sekali berbeda terhadap masalah ini adalah jika taman kanak-kanak itu swasta. Pemilik akan melakukan segala kemungkinan untuk menemukan tempat dan meyakinkan orang tua bahwa masalahnya akan segera diselesaikan.
Manajemen yang buruk, sayangnya, jauh dari satu-satunya masalah. Tidak jarang pejabat menggunakan fasilitas publik untuk memenuhi kebutuhan pribadinya. Tindakan tersebut menyebabkan kerusakan ekonomi yang signifikan.
Pemindahan properti dari pemilik pribadi
Ini mewakili pemindahan hak atas suatu objek dari pemiliknya ke negara bagian atau kotamadya. Keterasingan dapat bersifat sukarela atau terpaksa.
Wokasus kedua, dasar normatif prosedur dipilih tergantung pada jenis properti. Misalnya, ketika mengasingkan suatu struktur, norma-norma KUHPerdata, KUHPerdata dan sejumlah tindakan lainnya diterapkan. Jika kepemilikan publik atas tanah muncul, dokumen hukum utamanya adalah LC.