Alat yang paling umum untuk melindungi populasi pekerja yang paling tidak mampu adalah menetapkan upah minimum (selanjutnya disebut sebagai upah minimum). Di banyak negara di dunia, satu indikator ditetapkan, tetapi di beberapa negara, upah minimum ditentukan berdasarkan wilayah, seperti di Cina, atau oleh industri, seperti di Jepang. Di Yunani, pemerintah hanya menyetujui kesepakatan yang dicapai, tetapi di negara-negara paling maju dan kaya (Finlandia, Denmark) dengan serikat pekerja yang kuat, itu telah ditinggalkan, di mana pengusaha tidak boleh membayar kurang dari dalam perjanjian bersama.
Penghasil tertinggi adalah Australia ($9,54), Luksemburg ($9,24) dan Belgia ($8,57).
Berapa upah minimum di Rusia?
Sekali atau dua kali setahun, pemerintah Rusia menghitung, berdasarkan perkiraan pembangunan ekonomi, berapa upah minimum di Rusia untuk periode berikutnya, dan, sayangnya, sejauh ini, paling sering, ia menetapkannya berdasarkan apa yang dapat menarik anggaranbukan berapa yang dibutuhkan pekerja.
Dalam beberapa tahun pertama, upah minimum (secara resmi di Rusia istilah "upah minimum" atau upah minimum digunakan) diadopsi satu untuk seluruh negeri.
Sejak tahun 2006, mekanisme baru telah diadopsi, sekarang setiap daerah dapat secara mandiri menentukan indikator ini. Di Rusia, upah minimum ditetapkan untuk satu bulan, di banyak negara, misalnya, Amerika Serikat, Australia, Korea, dan sebagian besar negara maju, ditetapkan minimum per jam.
Apa peran upah minimum
Negara memberlakukan upah minimum ketika tingkat perkembangan ekonomi memungkinkan untuk melindungi kelompok pekerja berpenghasilan terendah. Tingkat kualifikasi dan kinerja orang-orang ini diperkirakan rendah oleh pasar dan negara.
Pemberlakuan mekanisme upah minimum memaksa pengusaha untuk membayar jumlah yang memungkinkan mereka untuk hidup darinya (menurut pemerintah). Kadang-kadang ini bahkan memungkinkan untuk mengatasi "garis kemiskinan", dan di sisi lain, ia bekerja untuk mengurangi stratifikasi pendapatan di antara penduduk yang bekerja. Negara-negara kaya juga menggunakan kenaikan upah minimum untuk meningkatkan konsumsi.
Upah minimum yang digunakan untuk:
- pengupahan;
- perhitungan manfaat cacat sementara, kehamilan dan persalinan;
- perhitungan biaya, pembayaran, denda.
Apa yang disertakan
Semua yang diterima seorang karyawan dalam sebulan adalah upahgaji, bonus, pembayaran tambahan, kecuali yang terkait dengan kondisi iklim daerah, dan semua jenis pembayaran termasuk dalam upah minimum.
Upah minimum meliputi:
- remunerasi, sesuai kontrak kerja;
- pembayaran insentif (bonus, persentase penjualan, dan pembayaran insentif lainnya);
- pembayaran kompensasi (tunjangan, pembayaran tambahan untuk pekerjaan dalam kondisi sulit dan khusus yang berbeda dari biasanya).
Sampai tahun 2007, di daerah dengan kondisi alam dan iklim yang sulit, upah minimum federal dikalikan dengan koefisien regional, yang berkisar dari 1,2 hingga 2, dan pengusaha tidak dapat membayar pekerja di wilayah tersebut kurang dari jumlah ini.
Dimasukkannya semua pembayaran tambahan dalam upah minimum telah secara signifikan mengurangi pendapatan pekerja di wilayah Siberia dan Timur Jauh. Namun, sejak Desember 2017, tunjangan daerah dan pembayaran tambahan untuk pekerjaan dalam kondisi iklim yang sulit kembali ditarik dari upah minimum.
Bagaimana hal itu mempengaruhi perekonomian
Penerapan indikator upah minimum oleh negara bagian, pertama-tama, berfungsi untuk mengurangi ketegangan sosial yang terkait dengan pendapatan rendah pekerja berketerampilan rendah dan keluarganya. Pada saat yang sama, peningkatan yang signifikan dalam indikator mengurangi pasokan pekerjaan dan meningkatkan pengangguran. Perusahaan, terutama sektor UKM, tidak selalu mampu memberikan kenaikan upah dan terpaksa memberhentikan atau memindahkan staf ke paruh waktu, dan terkadang membayar upah kepada"amplop".
Selain itu, dengan menaikkan upah pekerja dengan bayaran terendah, pemberi kerja harus merevisi pendapatan karyawan "berdekatan" untuk menjaga proporsi antara kategori pekerja yang berbeda.
Biaya untuk menciptakan tempat baru meningkat dan harga sedikit naik, terutama di sektor ritel dan jasa, di mana di negara maju, sebagian besar tenaga kerja berketerampilan rendah digunakan. Untuk mengurangi biaya kenaikan upah minimum, negara-negara maju menyediakan dana untuk pembayaran kompensasi di sektor utama usaha kecil dan menengah.
Bagaimana hal itu berubah selama bertahun-tahun
Kondisi ekonomi memungkinkan pengenalan mekanisme upah minimum hanya pada tahun 2000, ketika upah minimum ditetapkan pada 132 rubel dan angkanya kurang dari 10 persen dari upah minimum subsisten (9,8 persen) dan upah rata-rata (6,1 persen), dan sebenarnya merupakan indikator formal murni yang tidak melindungi pendapatan pekerja dengan bayaran terendah.
Selama delapan tahun berikutnya, upah minimum secara nominal meningkat lebih dari tiga puluh kali lipat, yang disebabkan oleh tingkat dasar yang rendah dan tingkat pertumbuhan ekonomi negara yang tinggi. Setelah kenaikan yang signifikan, upah minimum hanya 17 persen dari upah rata-rata, sedangkan di negara-negara Eropa, angkanya antara 20 dan 50 persen.
Tabel menunjukkan perubahan upah minimum menurut tahun di Rusia dari tahun 2000 ke 2015. Ini menunjukkan bahwakenaikan besaran upah minimum tidak selalu mengikuti logika ekonomi, dan perbedaan yang signifikan juga terlihat antara yang terkecil dan yang terbesar.
Inilah dinamika upah minimum di Rusia dari tahun 2000-2015. Rasio gaji terendah hingga tertinggi menunjukkan pembagian masyarakat berdasarkan tingkat pendapatan, yang tidak begitu terlihat pada akhir abad terakhir.
Kenaikan besar baru-baru ini dalam upah minimum Rusia:
- pada tahun 2007 sebesar 109,09 persen sebagian besar disebabkan oleh masuknya upah minimum semua tunjangan dan pembayaran tambahan, serta koefisien kabupaten;
- pada tahun 2009 sebesar 88,29 persen karena devaluasi rubel yang signifikan akibat krisis ekonomi.
Lebih dari dua kali lipat upah minimum pada tahun 2007 untuk sebagian besar pekerja bukanlah peningkatan pendapatan yang signifikan, tetapi redistribusi sederhana antara gaji pokok dan tambahan dan semua pembayaran tambahan sekarang dimasukkan dalam gambar.
Yang terpenting, pekerja dengan penghasilan tambahan dan kompensasi rendah, terutama di wilayah bagian Eropa Rusia, paling diuntungkan dari peningkatan ini, pekerja di Siberia dan Timur Jauh menerima paling sedikit, di mana lebih dari rata-rata nasional, pembayaran tambahan, dan odds distrik.
Pemulihan ekonomi yang lambat membuat upah minimum tidak dapat dinaikkan secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Dan hanya Rusia yang keluar dari krisis tahun lalu, yang menunjukkan pertumbuhan produk domestik bruto sebesar 1,5 persen, dan inflasi yang rendah sebesar 2,5 persen.persen memungkinkan untuk pertama kalinya sejak 2009 untuk meningkatkan angka secara signifikan dari 7800 menjadi 9489 rubel, yang merupakan peningkatan 21,7 persen.
Dan bagaimana dengan daerah?
Sejak tahun 2006, wilayah Rusia dapat menetapkan upah minimum, yang terpenting, tidak boleh lebih rendah dari angka federal. Nilai upah minimum di daerah-daerah tersebut ditetapkan berdasarkan konsensus antara peserta utama yang membentuk aturan di pasar tenaga kerja: perwakilan negara (pemerintah daerah), pekerja resmi (serikat pekerja) dan asosiasi pekerja. pengusaha (serikat buruh dan pengusaha).
Semua pengusaha di wilayah tersebut harus membayar upah tidak lebih rendah dari tingkat upah minimum regional, atau mereka dapat menolak untuk menggunakannya dalam waktu 30 hari, maka perusahaan harus menggunakan upah minimum federal saat menghitung.
Kenaikan upah minimum diterima oleh daerah dengan situasi ekonomi yang menguntungkan, dan dalam beberapa kasus bahkan dengan kesulitan dengan sumber daya tenaga kerja. Dalam beberapa tahun, dari 30 hingga 45 subjek federasi menetapkan upah minimum yang lebih tinggi.
Membagi lebih jauh
Banyak daerah tidak berhenti pada mengadopsi satu tingkat upah minimum, tetapi menentukan parameter yang berbeda untuk masing-masing distrik, kota, dan bahkan ada desa Khatanga, di Wilayah Krasnoyarsk, satu-satunya di Rusia yang memilikinya sendiri upah minimum individu. Penerapan dalam upah minimum regional adalah tipikal untuk daerah dengan wilayah yang luas dan alam yang komplekskondisi iklim, terutama di wilayah Siberia dan Timur Jauh.
Di Wilayah Krasnoyarsk yang sama, tiga belas nilai upah minimum telah diadopsi, di wilayah Sakhalin enam, di wilayah Tomsk - lima. Beberapa daerah melakukan diskriminasi terhadap bisnis dan menetapkan mereka upah minimum yang lebih tinggi daripada di organisasi anggaran yang menerima upah minimum federal, yang lebih khas untuk daerah miskin di bagian Eropa Rusia dan republik nasional yang mencoba menghemat dana anggaran.
Di suatu tempat lebih banyak, di suatu tempat lebih sedikit
Berapa upah minimum di Rusia dan bagaimana hal itu dapat bervariasi menurut wilayah tergantung terutama pada keadaan ekonomi subjek federasi, dan hanya kedua pada kondisi kerja dan kehidupan. Faktor penting lainnya yang mempengaruhi nilai indikator adalah keadaan angkatan kerja.
Secara umum, di seluruh negeri di 14 wilayah Rusia, upah minimum ditetapkan pada tingkat yang tidak lebih rendah dari minimum subsisten. Beberapa daerah menetapkan upah minimum sebanding dengan minimum subsisten, misalnya, di wilayah Kemerovo 1,5 kali tingkat subsisten penduduk usia kerja, tetapi tidak lebih rendah dari 9489 rubel.
Namun, biaya hidup di Kuzbass praktis pada tingkat yang sama - 9391 rubel. Upah minimum Moskow adalah indikator terbesar keempat setelah Wilayah Magadan dan beberapa distrik di Wilayah Krasnoyarsk dan Kamchatka, dan telah ditetapkan pada 18.742 rubel sejak 1 Januari
Upah minimum di wilayah Rusia lebih dari dua kali lipat dari 9.489 rubel yang diadopsi di tingkat federal, terutama di wilayah Rusia Tengah dan sebagian besar republik nasional, menjadi 26.376 rubel di pemukiman pedesaan Khatanga, Wilayah Krasnoyarsk. Jumlah daerah yang mengadopsi peningkatan kewajiban upah minimum pada tahun 2018 telah menurun secara signifikan, banyak dari mereka memutuskan untuk menipu dan menetapkan upah minimum di tingkat federal untuk pegawai negeri dan lebih tinggi untuk pekerja lain.
Bekerja lebih baik, tentu saja, di Moskow
dari yang tertinggi. Moskow memiliki upah minimum tunggal untuk semua karyawan, yang disetujui sama dengan tingkat subsisten untuk populasi pekerja dan berlaku untuk seperempat.
Pada kuartal ketiga tahun 2017, karena inflasi yang rendah, terjadi penurunan standar hidup di Moskow dibandingkan dengan kuartal kedua, sementara upah minimum tetap pada tingkat yang sama. Mulai 1 Januari, upah minimum diadopsi dalam jumlah 18.742 rubel. Sebagai perbandingan, di Wilayah Moskow angka ini adalah 13.750 rubel untuk perusahaan komersial, dan 9.489 rubel untuk organisasi anggaran
Pergi ke upah layak
ukuran Rusiaupah minimum harus sama dengan tingkat subsisten populasi pekerja, sebagaimana didefinisikan dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang seharusnya menyiratkan indeksasi otomatis, tetapi mekanismenya belum berfungsi. Pada awal 2000-an, upah minimum hanya sekitar 10% dari minimum subsisten, kesenjangan secara bertahap menyempit karena indeksasi upah minimum yang lebih tinggi. Pada tahun 2009, upah minimum mencapai 80 persen dari minimum subsisten, dan pada tahun 2020 direncanakan untuk menyamakan dua minimum dalam dua tahap - tingkat subsisten dan upah persen. Akhirnya, pemerintah memutuskan untuk mematuhi Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Mulai 1 Januari 2018, biaya hidup di Rusia, menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 08 Desember 2017 No. 1490, berdasarkan data untuk kuartal ke-3 tahun 2017, adalah:
- per kapita - 10.328 rubel;
- untuk penduduk usia kerja - 11.160 rubel;
- untuk pensiunan - 8.496 rubel;
- untuk anak-anak - 10.181 rubel.
Apa yang akan kita jalani di 2018
Pemerintah memutuskan untuk membayar upah minimum di Rusia pada tahun 2018 sebesar 9489 rubel, untuk pertama kalinya dalam delapan tahun, bertambah lebih dari 20 persen. Upah minimum telah mencapai 85 persen dari minimum subsisten dan telah dijanjikan akan dinaikkan lebih lanjut menjadi 100 persen dalam dua tahun ke depan. Tapi kami semua sedikit beruntung, dan pada pertemuan di wilayah Tver dengan para pekerja, Vladimir Putin berjanji bahwa akan mungkin untuk hidup dengan upah terkecil.
“Kami menjaga dinamika positif ekonomi Rusia. Kita punyakesempatan mulai 1 Mei tahun ini untuk menyamakan upah minimum dan biaya hidup, kami akan melakukannya.”
B. V. Putin.
Sekarang mulai 1 Mei, upah minimum akan dinaikkan menjadi 11.163 rubel dan, seperti di sebagian besar negara maju di dunia, itu tidak akan kurang dari upah minimum, dan kelompok penduduk dengan bayaran terendah akan mampu hidup dengan upah. Selain itu, rasio upah minimum terhadap rata-rata juga telah menjadi lebih dari 20%, kira-kira pada tingkat negara-negara Eropa Timur.
Menurut Kementerian Tenaga Kerja, perubahan upah minimum di Rusia secara keseluruhan akan mempengaruhi 1,5 juta pekerja, termasuk 0,9 juta pegawai negeri.
Ini adalah prakiraan untuk masa depan di negara ini.
