Apa itu reformasi? Sekali lagi beberapa patah kata tentang perumahan dan layanan komunal

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 09:02

Sepertinya tidak ada yang menanyakan pertanyaan populer di pertengahan 90-an tentang apa itu reformasi. Selama 15 tahun terakhir, konsep ini sendiri telah kehilangan suara akrabnya tentang "perubahan radikal" dan telah menjadi sesuai dengan harapan akan perubahan kosong. Jika ada sesuatu yang berubah, itu ada di suatu tempat di sana, “di atas”, sementara di tingkat akar rumput, tidak ada perubahan yang terjadi. Dan bukannya perubahan mendasar, orang merasakan kerumitan hidup dan buang-buang waktu.

Sekarang kita perlu mencari jawaban baru atas pertanyaan lama tentang apa itu reformasi. Perubahan di bidang medis, di bidang sosial dan ketentuan pensiun mulai mengemuka. Namun, masalah yang paling mendesak tetap reformasi perumahan dan layanan komunal. Lagi pula, bukan rahasia lagi bahwa pipa, pasokan air, saluran pembuangan, listrik, singkatnya, utilitas publik secara keseluruhan tetap tidak berubah sejak zaman Soviet. Komunikasi belum diperbaiki selama beberapa dekade, lebih dari 80% tidak hanya secara fisik, tetapi juga usang secara moral. Sama seperti bentuk pemerintahan pasca-Soviet saat ini, yang pada dasarnya tidak efektif dan tidak memenuhi persyaratan waktu itu, sudah ketinggalan zaman. Paradoks: perumahan dan layanan komunal tetap menjadi satu-satunya industri dalam ekonomi Rusia di manapulau-pulau kecil modal swasta merasa sangat tidak nyaman di lautan tekanan monopoli-negara atas inisiatif apa pun untuk mengubah situasi menjadi lebih baik.

Ngomong-ngomong, tentang perubahannya. Jawaban atas pertanyaan tentang apa itu reformasi cukup sederhana. Ini adalah perubahan dalam "aturan main" di lapangan asing, yang mengarah pada perubahan mendasar. Misalnya, reformasi pendidikan yang melibatkan pengalihan otonomi pendidikan kepada perguruan tinggi. Artinya, ini bukan masalah memecahkan masalah keuangan saat ini, mencari dana untuk modernisasi jaringan utilitas atau pembangunan lingkungan modern baru. Bahkan jika itu tidak mungkin. Hanya menurut data resmi, setiap tahun penduduk membayar 1,3 triliun rubel untuk layanan yang tidak disediakan. rubel. Dan untuk perbaikan primer membutuhkan 9 triliun. Menurut logika ini, ternyata biaya perumahan dan layanan komunal harus meningkat 9 kali lipat! Dan pembangunan rumah baru alih-alih "Khrushchev" akan membutuhkan waktu hampir 25 tahun. Artinya bangunan baru akan menjadi tua, tidak sempat "dilahirkan". Belum lagi apa yang harus dilakukan selama 25 tahun ini, apalagi di kota-kota besar. Rusia, sayangnya bagi para birokrat, adalah negara besar…

Akibatnya, jawaban atas pertanyaan tentang reformasi apa terletak pada bidang yang sedikit berbeda. Ini adalah tuntutan akan hak milik pribadi yang dijamin negara dan demonopolisasi ekonomi komunal secara keseluruhan. Pemerintah, dilihat dari keputusan Dewan Negara baru-baru ini, masih berniat untuk mendemonopoli pengelolaan utilitas publik, mentransfer hampir semuakomunikasi di tangan pemegang konsesi swasta. Namun, manajemen bukanlah kepemilikan. Terutama kepemilikan tanah di mana komunikasi ini diletakkan. Dan ternyata alih-alih satu monopoli negara, lahir dua: birokratis dan swasta. Dengan konten fungsional dan pasar yang berbeda. Dan dalam kondisi ini, kenaikan harga untuk perumahan dan layanan komunal yang sama tidak mungkin dipertahankan.

Selain itu, ada masalah lain. Tidak seorang pun, mungkin, sudah secara khusus memperdebatkan apakah asosiasi pemilik rumah diperlukan atau tidak. Hukum adalah hukum. Hal lain adalah apa yang harus dilakukan jika HOA tidak menjadi milik seluruh kompleks komunikasi, wilayah yang berdekatan dan tanah tempat rumah-rumah yang termasuk di dalamnya berada. Tanpa elemen kunci ini, tidak masuk akal untuk menciptakan kemitraan. Lagi pula, jelas bahwa reformasi perumahan dan layanan komunal disertai dengan reformasi agraria dan reformasi ATU dan sistem anggaran. Dan ini sudah merupakan perubahan radikal…