OPEC: decoding dan fungsi organisasi. Daftar negara - anggota OPEC

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:59

Struktur yang disebut OPEC, yang singkatannya, pada prinsipnya, tidak asing bagi banyak orang, memainkan peran penting dalam arena bisnis global. Kapan organisasi ini didirikan? Apa faktor utama yang menentukan pembentukan struktur internasional ini? Dapatkah kita mengatakan bahwa tren hari ini, yang mencerminkan penurunan harga minyak, dapat diprediksi dan oleh karena itu terkendali untuk negara-negara pengekspor "emas hitam" saat ini? Atau apakah negara-negara OPEC kemungkinan besar memainkan peran sekunder di arena politik global, dipaksa untuk memperhitungkan prioritas kekuatan lain?

Informasi Umum OPEC

Apa itu OPEC? Menguraikan singkatan ini cukup sederhana. Benar, sebelum memproduksinya, itu harus ditransliterasikan dengan benar ke dalam bahasa Inggris - OPEC. Ternyata - Organisasi Negara Pengekspor Minyak. Atau, Organisasi Negara Pengekspor Minyak. Struktur internasional ini diciptakan oleh kekuatan penghasil minyak utama dengan tujuan, menurut para analis, untuk mempengaruhi pasar "emas hitam", terutama dalam hal harga.

Anggota OPEC - 12 negara bagian. Diantaranya adalah negara-negara Timur Tengah- Iran, Qatar, Arab Saudi, Irak, Kuwait, UEA, tiga negara bagian dari Afrika - Aljazair, Nigeria, Angola, Libya, serta Venezuela dan Ekuador, yang terletak di Amerika Selatan. Markas besar organisasi terletak di ibu kota Austria - Wina. Organisasi Negara Pengekspor Minyak didirikan pada tahun 1960. Sampai saat ini, negara-negara OPEC menguasai sekitar 40% ekspor "emas hitam" dunia.

Sejarah OPEC

OPEC didirikan di ibu kota Irak, Bagdad, pada September 1960. Inisiator penciptaannya adalah pengekspor minyak utama dunia - Iran, Irak, Arab Saudi, Kuwait, dan Venezuela. Menurut sejarawan modern, periode ketika negara-negara ini muncul dengan inisiatif yang sesuai bertepatan dengan saat proses aktif dekolonisasi sedang berlangsung. Bekas wilayah dependensi terpisah dari negara induknya baik dari segi politik maupun ekonomi.

Pasar minyak dunia dikuasai terutama oleh perusahaan-perusahaan Barat seperti Exxon, Chevron, Mobil. Ada fakta sejarah - kartel perusahaan terbesar, termasuk yang disebutkan namanya, membuat keputusan untuk menurunkan harga "emas hitam". Hal ini disebabkan oleh kebutuhan untuk mengurangi biaya yang terkait dengan sewa minyak. Akibatnya, negara-negara yang mendirikan OPEC menetapkan tujuan untuk mendapatkan kontrol atas sumber daya alam mereka di luar pengaruh perusahaan terbesar di dunia. Selain itu, pada tahun 60-an, menurut beberapa analis, ekonomi planet ini tidak mengalami kebutuhan minyak yang begitu besar - pasokan melebihi permintaan. Dan itulah kenapaAktivitas OPEC dirancang untuk mencegah penurunan harga global untuk "emas hitam".

Langkah pertama adalah mendirikan Sekretariat OPEC. Dia "mendaftar" di Swiss Jenewa, tetapi pada tahun 1965 dia "pindah" ke Wina. Pada tahun 1968, pertemuan OPEC diadakan, di mana organisasi mengadopsi Deklarasi Kebijakan Perminyakan. Ini mencerminkan hak negara untuk melakukan kontrol atas sumber daya alam nasional. Pada saat itu, eksportir minyak utama dunia lainnya - Qatar, Libya, Indonesia, dan Uni Emirat Arab - bergabung dengan organisasi tersebut. Aljazair bergabung dengan OPEC pada tahun 1969.

Menurut banyak ahli, pengaruh OPEC di pasar minyak global terutama meningkat di tahun 70-an. Ini sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa pemerintah negara-negara yang menjadi anggota organisasi tersebut mengambil kendali atas produksi minyak. Menurut analis, pada tahun-tahun itu, OPEC benar-benar dapat secara langsung mempengaruhi harga dunia untuk "emas hitam". Pada tahun 1976, Dana OPEC dibentuk, yang bertanggung jawab atas masalah-masalah pembangunan internasional yang muncul. Pada tahun 70-an, beberapa negara lagi bergabung dengan organisasi - dua Afrika (Nigeria, Gabon), satu dari Amerika Selatan - Ekuador.

Pada awal tahun 80-an, harga minyak dunia mencapai tingkat yang sangat tinggi, tetapi pada tahun 1986 mulai menurun. Anggota OPEC untuk beberapa waktu mengurangi pangsa mereka di pasar global "emas hitam". Hal ini menyebabkan, seperti yang dicatat oleh beberapa analis, masalah ekonomi yang signifikan di negara-negara yang menjadi anggota organisasi. Namun, pada awal 1990-an, harga untukminyak naik lagi - menjadi sekitar setengah dari tingkat yang dicapai pada awal 80-an. Pangsa negara-negara OPEC di segmen global juga mulai tumbuh. Para ahli percaya bahwa efek semacam ini sebagian besar disebabkan oleh pengenalan komponen kebijakan ekonomi seperti kuota. Metodologi penetapan harga berdasarkan apa yang disebut "keranjang OPEC" juga diperkenalkan.

Pada tahun 1990-an harga minyak dunia secara keseluruhan, menurut banyak analis, tidak di bawah ekspektasi negara-negara yang termasuk dalam Organisasi. Krisis ekonomi di Asia Tenggara pada tahun 1998-1999 menjadi penghalang yang signifikan terhadap pertumbuhan biaya "emas hitam". Pada saat yang sama, pada akhir tahun 90-an, spesifikasi banyak industri mulai membutuhkan lebih banyak sumber daya minyak. Terutama bisnis padat energi telah muncul, dan proses globalisasi menjadi sangat intens. Ini, menurut para ahli, menciptakan beberapa kondisi untuk kenaikan awal harga minyak. Perlu dicatat bahwa pada tahun 1998, Rusia, pengekspor minyak, salah satu pemain terbesar di pasar minyak global saat itu, menerima status pengamat di OPEC. Pada saat yang sama, pada tahun 90-an, Gabon meninggalkan organisasi, dan Ekuador untuk sementara menangguhkan aktivitasnya dalam struktur OPEC.

Pada awal tahun 2000-an, harga minyak dunia mulai sedikit naik dan cukup stabil untuk waktu yang lama. Namun, pertumbuhan pesat mereka segera dimulai, mencapai puncaknya pada tahun 2008. Pada saat itu, Angola telah bergabung dengan OPEC. Namun, pada tahun 2008faktor krisis meningkat tajam. Pada musim gugur 2008, harga "emas hitam" turun ke level awal 2000-an. Pada saat yang sama, selama 2009-2010, harga naik lagi dan terus berada pada level yang menurut para ekonom paling nyaman bagi eksportir minyak utama. Pada tahun 2014, karena berbagai alasan, harga minyak secara sistematis turun ke level pertengahan 2000-an. OPEC, bagaimanapun, terus memainkan peran penting di pasar minyak global.

tujuan OPEC

Seperti yang kami sebutkan di atas, tujuan awal pembentukan OPEC adalah untuk membangun kendali atas sumber daya alam nasional, serta untuk mempengaruhi tren pembentuk harga global di segmen minyak. Menurut analis modern, tujuan ini tidak berubah secara mendasar sejak saat itu. Di antara tugas-tugas yang paling mendesak, selain yang utama, bagi OPEC adalah pengembangan infrastruktur pasokan minyak, investasi pendapatan yang kompeten dari ekspor "emas hitam".

OPEC sebagai pemain di arena politik global

Anggota OPEC bersatu dalam struktur yang berstatus organisasi antar pemerintah. Begitulah cara terdaftar di PBB. Sudah di tahun-tahun pertama kerjanya, OPEC menjalin hubungan dengan Dewan PBB untuk Urusan Ekonomi dan Sosial, mulai berpartisipasi dalam Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan. Pertemuan diadakan beberapa kali dalam setahun dengan partisipasi dari posisi pemerintah tertinggi negara-negara OPEC. Acara ini dirancang untuk mengembangkan strategi bersama untuk lebih lanjutpenyelarasan kegiatan di pasar global.

Cadangan Minyak OPEC

Anggota OPEC memiliki total cadangan minyak, yang diperkirakan lebih dari 1199 miliar barel. Ini adalah sekitar 60-70% dari cadangan dunia. Pada saat yang sama, seperti yang diyakini beberapa ahli, hanya Venezuela yang mencapai puncak produksi minyak. Negara-negara lain yang menjadi anggota OPEC masih bisa meningkatkan kinerjanya. Pada saat yang sama, pendapat para ahli modern mengenai prospek pertumbuhan produksi "emas hitam" oleh negara-negara Organisasi berbeda. Ada yang mengatakan bahwa negara-negara yang tergabung dalam OPEC akan berusaha untuk meningkatkan indikator masing-masing untuk mempertahankan posisinya saat ini di pasar global.

Faktanya, saat ini AS adalah pengekspor minyak (sebagian besar terkait dengan jenis shale), yang berpotensi mendorong negara-negara OPEC secara signifikan di panggung dunia. Analis lain percaya bahwa peningkatan produksi tidak menguntungkan bagi negara bagian yang menjadi anggota Organisasi - peningkatan pasokan di pasar mengurangi harga "emas hitam".

Struktur Tata Kelola

Aspek menarik dalam studi OPEC adalah karakteristik sistem manajemen organisasi. Badan pengatur utama OPEC adalah Konferensi Negara-negara Anggota. Biasanya diadakan dua kali setahun. Pertemuan OPEC dalam format Konferensi melibatkan diskusi tentang isu-isu yang berkaitan dengan penerimaan negara-negara baru ke dalam organisasi, adopsi anggaran, dan penunjukan personel. Topik topik untuk Konferensi dirumuskan, sebagai suatu peraturan, oleh Dewan Gubernur. Ini samastruktur menjalankan kontrol atas pelaksanaan keputusan yang disetujui. Dalam struktur Dewan Gubernur ada beberapa departemen yang bertanggung jawab atas berbagai masalah khusus.

Apa yang dimaksud dengan sekeranjang harga minyak?

Kami mengatakan di atas bahwa salah satu tolok ukur harga untuk negara-negara Organisasi adalah apa yang disebut "keranjang". Apa itu? Ini adalah rata-rata aritmatika antara beberapa merek minyak yang diproduksi di berbagai negara OPEC. Penguraian nama mereka sering dikaitkan dengan varietas - "ringan" atau "berat", serta keadaan asal. Misalnya, ada merek Arab Light – minyak ringan yang diproduksi di Arab Saudi. Ada Iran Heavy - minyak berat asal Iran. Ada merek seperti Kuwait Export, Qatar Marine. "Keranjang" mencapai nilai maksimumnya pada Juli 2008 - $140.73.

Kuota

Kami mencatat bahwa ada kuota dalam praktik negara-negara Organisasi. Apa itu? Ini adalah batas volume harian produksi minyak untuk masing-masing negara. Nilai mereka dapat berubah berdasarkan hasil pertemuan yang relevan dari struktur manajemen Organisasi. Dalam kasus umum, ketika kuota dikurangi, ada alasan untuk mengharapkan kekurangan pasokan di pasar dunia dan, sebagai akibatnya, kenaikan harga. Pada gilirannya, jika batas yang sesuai tetap tidak berubah atau meningkat, harga "emas hitam" mungkin cenderung turun.

OPEC dan Rusia

Seperti yang Anda ketahui, eksportir minyak utama dunia bukan hanya negara-negara OPEC. Di antara pemasok global terbesar"emas hitam" di pasar global termasuk Rusia. Ada pendapat bahwa dalam beberapa tahun hubungan konfrontatif terjadi antara negara kita dan Organisasi. Misalnya, pada tahun 2002, OPEC mengajukan permintaan ke Moskow untuk mengurangi produksi minyak, serta penjualannya di pasar global. Namun, menurut statistik publik, ekspor "emas hitam" dari Federasi Rusia praktis tidak berkurang sejak saat itu, tetapi, sebaliknya, meningkat.

Konfrontasi antara Rusia dan struktur internasional ini, seperti yang diyakini para analis, berhenti selama tahun-tahun pertumbuhan harga minyak yang pesat pada pertengahan 2000-an. Sejak saat itu, ada kecenderungan interaksi konstruktif antara Federasi Rusia dan Organisasi secara keseluruhan, baik pada tingkat konsultasi antar pemerintah maupun dalam aspek kerjasama antara bisnis minyak. OPEC dan Rusia adalah pengekspor "emas hitam". Secara umum, adalah logis bahwa kepentingan strategis mereka di panggung global bertepatan.

Prospek

Bagaimana prospek kemitraan lebih lanjut dari negara-negara anggota OPEC? Penafsiran singkatan ini, yang kami berikan di awal artikel, menunjukkan bahwa kepentingan bersama negara-negara yang didirikan dan terus mendukung fungsi organisasi ini didasarkan pada ekspor "emas hitam". Pada saat yang sama, seperti yang diyakini oleh beberapa analis modern, untuk lebih mengoptimalkan strategi bisnis, dikombinasikan dengan penerapan kepentingan politik nasional, negara-negara yang menjadi anggota Organisasi harusmemperhitungkan juga pendapat negara-negara pengimpor minyak. Apa yang bisa menyebabkan ini?

Pertama-tama, dengan fakta bahwa impor minyak yang nyaman bagi negara-negara yang membutuhkannya merupakan syarat bagi perkembangan ekonomi mereka. Sistem ekonomi nasional akan berkembang, produksi akan tumbuh - harga minyak tidak akan jatuh di bawah tanda kritis bagi para ahli "emas hitam". Pada gilirannya, peningkatan biaya produksi, yang sebagian besar timbul dari biaya bahan bakar yang berlebihan, kemungkinan besar akan menyebabkan penutupan kapasitas intensif energi, modernisasi mereka demi penggunaan sumber energi alternatif. Akibatnya, harga minyak dunia berpotensi turun. Oleh karena itu, motif utama pengembangan lebih lanjut negara-negara OPEC, menurut banyak ahli, adalah kompromi yang masuk akal antara realisasi kepentingan nasional mereka sendiri dan posisi negara-negara pengimpor "emas hitam".

Ada sudut pandang lain. Menurutnya, tidak akan ada alternatif selain minyak dalam beberapa dekade mendatang. Dan itulah sebabnya negara-negara Organisasi memiliki setiap kesempatan untuk memperkuat posisinya di arena bisnis dunia, dan pada saat yang sama juga memperoleh keuntungan dalam hal mewujudkan kepentingan politik. Secara umum, dengan kemungkinan resesi jangka pendek, harga minyak akan tetap tinggi, berdasarkan kebutuhan obyektif dari ekonomi produsen, proses inflasi, dan juga, dalam beberapa kasus, pengembangan ladang baru yang relatif lambat. Pasokan dalam beberapa tahun mungkin tidak mengikuti sama sekali.permintaan.

Ada juga sudut pandang ketiga. Menurutnya, negara-negara pengimpor minyak mungkin berada dalam posisi yang lebih diuntungkan. Faktanya adalah bahwa indikator harga saat ini untuk "emas hitam", menurut analis yang menganut konsep tersebut, hampir sepenuhnya spekulatif. Dan dalam banyak kasus, mereka dapat dikelola. Harga dunia bisnis minyak yang hemat biaya untuk beberapa perusahaan adalah $25. Ini jauh lebih rendah daripada harga "emas hitam" saat ini, yang kemungkinan besar tidak nyaman bagi anggaran banyak negara pengekspor. Dan oleh karena itu, dalam kerangka konsep, beberapa ahli menetapkan peran pemain yang tidak dapat mendikte persyaratan mereka ke negara-negara Organisasi. Dan terlebih lagi, sampai batas tertentu tergantung pada prioritas politik banyak negara pengimpor minyak.

Perhatikan bahwa masing-masing dari tiga sudut pandang hanya mencerminkan asumsi, teori yang disuarakan oleh para ahli yang berbeda. Pasar minyak adalah salah satu yang paling tidak terduga. Perkiraan mengenai harga "emas hitam" dan yang dikemukakan oleh para ahli yang berbeda bisa sangat berbeda.