Stabilizer bawaan adalah jenis perangkat yang dirancang untuk mencegah "panas berlebih" pada sistem ekonomi dengan pertumbuhan indikator yang tidak terkendali. Selain itu, mekanisme ekonomi ini menghindari atau mengurangi efek negatif selama penurunan tanpa memerlukan tindakan aktif dari manajemen politik atau ekonomi. Mereka sering dianggap sebagai contoh kebijakan fiskal, tetapi mungkin juga mencakup alat dari jenis yang berbeda. Dengan dukungan dari negara dan tindakan proaktif, mereka dapat menghindari situasi di mana ada surplus anggaran nyata, tetapi indikator ekonomi menurun.
Fluktuasi siklus ekonomi dan tempat stabilisator bawaan
Mungkin bahkan orang yang jauh dari ekonomi pernah mendengar tentang "gelombang panjang" Kondratiev. Menurut teori ini, konstantapergerakan ke atas, yaitu, pertumbuhan indikator ekonomi, pengurangan defisit anggaran, peningkatan tingkat produksi, hanya dimungkinkan hingga titik tertentu (puncak atau ekstrem atas pada garis fluktuasi ekonomi). Setelah itu terjadi penurunan. Pabrik memproduksi lebih banyak daripada yang dibeli konsumen, dalam kondisi kepuasan, efisiensi tenaga kerja menurun, kemajuan melambat. Ada penurunan, lalu resesi dan dasar, dari mana kebangkitan baru dimulai setelah itu. Gelombang berada di antara dua ekstrem dari fungsi ini dan dapat berlangsung selama 60 tahun, 8 atau 2 tahun, tergantung pada panjangnya.
Di mana "tuas" dalam skema ini
Penstabil otomatis ada terlepas dari posisi sistem politik atau jalannya aparatur negara. Mencegah "panas berlebih" dari mempercepat dan melunakkan jatuh, yang memungkinkan osilasi dikurangi ke fase yang kurang akut. Dalam praktiknya, ini mengubah ekonomi dengan lompatan tajam dalam 8-10 tahun menjadi model yang lebih tenang. Namun, ini hanya mungkin jika ada semacam "umpan balik" antara model yang dipilih untuk pengembangan ekonomi negara dan stabilisator bawaan.
Korelasi indikator
Yaitu, rem seperti itu ada terlepas dari tindakan pemerintah, tetapi efektivitas dan tingkatnya berkorelasi langsung. Pada saat yang sama, penting untuk menghindari kebijakan "mengencangkan sekrup", karena bertentangan dengan tujuan lain dari perangkat fiskal, merangsang variabilitasvolume pasokan dan produksi.
Kebijakan fiskal sebagai jawaban "standar"
Apa yang dimaksud dengan surplus anggaran secara sederhana? Faktanya, kita berbicara tentang keseimbangan positif dari keseimbangan negara. Artinya, negara membelanjakan lebih sedikit daripada yang diterimanya, yang menciptakan sejumlah uang tertentu. Ini sepertinya indikator yang sangat menyenangkan, tetapi hanya sampai titik tertentu. Tanpa redistribusi dana yang tepat, misalnya untuk tunjangan, jaminan sosial, BUMN atau subsidi, ini hanyalah penarikan uang dari peredaran ekonomi, bobot mati yang tidak akan berguna dalam fase inflasi. Keterlambatan dalam keputusan tentang masalah ini akan mengarah pada fakta bahwa pihak lawan akan membayar pajak, tetapi mereka tidak akan dibelanjakan. Faktanya, perusahaan hanya akan kehilangan modal yang besar.
Pertanyaan pajak
Tugas kebijakan APBN yang efektif adalah menghilangkan risiko skenario seperti itu. Misalnya, stabilisator domestik yang paling sederhana dan paling sukses adalah perpajakan. Anda dapat mengatakan: "Bagaimana, karena pajak ditetapkan oleh negara, di mana otomatisme di sini?" Namun, kita berbicara tentang tingkat progresif, yang dianggap sebagai salah satu yang paling efektif. Dengan ancaman surplus yang berlebihan, sistem seperti itu secara otomatis meningkatkan laju kontraksi dari pemain kunci dan melemahkannya pada tahap penurunan sistem ekonomi.
Jenis dan perbedaan stabilizer internal
Tidak adakurang dari tiga kategori utama leverage untuk memperlambat perekonomian, yaitu:
- Perpajakan. Kata-kata kompleks "kebijakan fiskal non-diskresi" hanya berarti apa yang telah kami nyatakan: pajak yang lebih tinggi selama kenaikan, dan lebih rendah - selama musim gugur. Selain itu ada opsi untuk kontraksi, tergantung pada penjualan, serta keuntungan individu dan perusahaan.
- tunjangan pengangguran. Memiliki banyak pilihan. Kembali ke pertanyaan tentang apa surplus anggaran secara sederhana, kita dapat mengatakan bahwa ini adalah keengganan para penganggur untuk bekerja. Selama kenaikan, subsidi tersebut dikurangi, termasuk membatasi potensi dan permintaan konsumen jika terjadi "overheating", dan ketika turun, subsidi tersebut ditingkatkan. Orang mendapatkan lebih banyak dari negara, menghabiskan lebih sering, yang pada akhirnya berkontribusi pada produktivitas rekanan, dan tujuan kebijakan fiskal terpenuhi.
- Aturan fiskal. Masuk akal hanya jika korupsi aparatur negara pada tingkat yang rendah. Aturan tersebut dirancang untuk mendistribusikan kembali anggaran selama berbagai fase siklus fluktuasi ekonomi. Misalnya, sebelum kondisi puncak, sebagian dana dikirim ke dana cadangan, yang akan memberikan "bantalan lunak" jika jatuh. Hal ini dimungkinkan jika modal tidak menetap di sektor swasta sebelum resesi.
Penstabil ekonomi bawaan dirancang untuk menertibkan kekacauan model apa pun yang lebih besar dari rumah tangga kecil. Tetapi jika aparatur tidak menggunakan alat tersebut dengan kekuatan penuh, maka ada biaya yang tidak layak selama pemulihan ekonomi,mencuri modal, menciptakan pajak preferensial untuk perusahaan utama yang harus membayar lebih.
Inti dari kebijakan kontra-siklus negara
Pada tahun 1862, Clement Juglar, setelah menganalisis keadaan di Prancis, sampai pada kesimpulan bahwa krisis harus dianggap sebagai sesuatu yang wajar. Artinya, penurunan ekonomi akan terjadi dalam hal apa pun, pertanyaannya adalah apakah negara akan siap untuk itu, dan seberapa keras itu akan mempengaruhi keadaan model secara keseluruhan. Kebijakan countercyclical dirancang untuk meningkatkan efektivitas stabilisator internal. Misalnya, penghapusan birokrasi terkait perpajakan dan pengalihan alur kerja ke ruang virtual. Efisiensi dan efektivitas stabilisator internal akan meningkat. Karena uang masuk ke anggaran lebih cepat, kecepatan distribusinya juga meningkat. Namun, kebijakan countercyclical itu sendiri menyiratkan lebih banyak instrumen yang berbeda, termasuk yang ditujukan untuk memberantas korupsi. Namun, tidak mungkin untuk membahas semuanya dalam satu artikel.
Manfaat mendukung mekanisme seperti itu
Kebijakan fiskal pemerintah menjadi lebih efisien dan tepat waktu - itulah manfaat utama dari mendukung stabilisator domestik. Alih-alih waktu menganggur, uang kembali ke perekonomian dan menghasilkan keuntungan, dan model mulai bekerja lebih baik. Kelebihan lain dari "rem" dapat dijelaskan sebagai berikut:
- Efisiensi. Sedangkan tagihanmenjalani beberapa pembacaan dan penyesuaian, tarif pajak progresif sudah ada. Perangkat hanya menganalisis posisi "paus" kunci di pasar, dan anggaran sudah diisi ulang karena kontraksi yang lebih tinggi dari perusahaan "tebal".
- Jangkauan luas. Stabilizer memperbaiki situasi secara keseluruhan. Jika mereka beroperasi secara efektif, orang miskin tidak menemukan diri mereka dalam situasi yang lebih buruk dalam kemerosotan ekonomi, tetapi menghabiskan sumber daya dari dana cadangan yang dikumpulkan dari kelebihan modal beberapa tahun yang lalu.
- Tidak ada konsekuensi negatif. Berbeda dengan kebijakan bermata dua "mengencangkan sekrup", stabilisator memungkinkan Anda untuk memperbaiki situasi tanpa konsekuensi kritis. Ya, perusahaan akan membayar lebih, tetapi karena meningkatnya permintaan dari konsumen bersubsidi, keuntungan akan jauh lebih tinggi (dalam jangka panjang).
Seperti yang Anda lihat, dengan model yang efektif untuk membangun kebijakan aparatur negara, stabilisator memungkinkan Anda untuk memperpanjang pemulihan dan mengurangi stagnasi, yang hampir selalu mengarah pada hasil yang memuaskan.