Hampir tiga puluh tahun yang lalu, Polandia berhasil mengubah perekonomiannya secara radikal. Tanpa mereka, negara ini tidak akan pernah berhasil menyamai negara-negara Eropa. Dan reformasi ini memiliki dua ayah. Yang pertama adalah Leszek Balcerowicz. Ekonom brilian ini baru saja mengembangkan rencana transformasi ekonomi. Yang kedua adalah Lech Walesa. Dia membawa transformasi untuk hidup selama kepresidenannya. Tanpa dua tokoh terkemuka ini, Polandia, yang sekarang kita kenal, tidak mungkin ada. Mereka berhasil dalam apa yang tidak berhasil dilakukan oleh semua politisi pasca-Soviet, yang begitu berjuang untuk transformasi pasar dan nilai-nilai Eropa. Sekarang bidang kegiatan Balcerowicz adalah Ukraina. Polandia menjadi anggota UE, tetapi apakah "terapi kejut" akan membantu kali ini?
Biografi
Ekonomi Polandia masa depan lahir di kota kecil Lipno, yang terletak di antaraWroclaw dan Poznan, pada tahun 1947. Sejak kecil, ia menunjukkan kemampuan belajar yang baik. Pada tahun 1970, Leszek Balcerowicz lulus dengan pujian dari Departemen Perdagangan Luar Negeri di Sekolah Utama Perencanaan dan Statistik Warsawa. Kemudian ia melanjutkan pendidikannya di luar negeri. Pada tahun 1974, Balcerowicz menerima gelar masternya dari St. John's University, yang berlokasi di New York. Setelah itu, ia kembali ke Warsawa. Di sana sudah pada tahun 1975 ia mempertahankan disertasi doktornya. Pada awal 1980-an, Balcerowicz bergabung dengan Solidaritas. Partai komunis oposisi ini mencakup banyak intelektual teknokratis pro-Barat dari generasinya. Balcerowicz tidak memainkan peran penting dalam Solidaritas, tetapi dia suka bekerja sama dengan Jaringan. Yang terakhir adalah aliansi perusahaan yang bersatu di bawah naungan partai. Beginilah ide "terapi kejut" untuk Polandia lahir. Diperlukan untuk mengubah ekonomi terencana menjadi ekonomi pasar.
Mulai karir
Seperti yang ditulis oleh salah satu pemimpin Solidaritas dalam memoarnya, hanya Balcerowicz yang dapat mengemukakan gagasan tentang program transformasi ekonominya sendiri pada saat daging dibagikan pada kartu jatah di negara tersebut. Pada tahun 1989, Partai Komunis yang berkuasa dan oposisi duduk di meja perundingan. Dalam diskusi ini, pembaru masa depan hanyalah salah satu peserta. Namun, setelah beberapa bulan, Rakovsky dan Komunis mengundurkan diri. Solidaritas berkuasa. Dan pada usia 42, Leszek Balcerowicz menjadi Wakil Perdana Menteri Ekonomi.
Wootoritas
Ekonom menerima posisi penting pertamanya di kabinet non-komunis pertama, yang dipimpin oleh Tadeusz Mazowiecki. Pemimpin "Solidaritas" Lech Walesa memilih selusin kandidat untuk jabatan wakil perdana menteri ekonomi. Banyak ekonom terkemuka telah menolak posisi tersebut. Tapi Balcerowicz setuju dan membuat keputusan yang tepat.
Polandia pada 1980-an-1990-an
Ini adalah periode yang sangat sulit dalam kehidupan negara. Sistem keuangan benar-benar hancur, ada defisit umum dalam perekonomian, harga terus naik, dan bahkan pasokan produk-produk utama terganggu. Itu tidak mungkin dilakukan tanpa pembentukan mekanisme pasar. Ini adalah satu-satunya cara untuk memastikan stabilisasi keuangan dan moneter. Balcerowicz mengalami masa-masa sulit. Tidak ada mekanisme transisi dari sosialisme industri ke ekonomi pasar. Semuanya harus dimulai dari awal. Setelah Balcerowicz meninggalkan pemerintahan, ia kembali ke sains. Dia mengajar di Warsawa, mengajar di universitas-universitas Eropa dan Amerika, dan menulis beberapa buku tentang pengalaman reformasi Polandia. Namun, teori tidak pernah cukup baginya, ia harus menguji semua hipotesis dalam praktik.
Kembali ke pemerintahan
Pada tahun 1994, ekonom tersebut bergabung dengan mantan aktivis Solidaritas dan membentuk Serikat Kebebasan, yang dipimpinnya. Seiring waktu, partai baru menjadi yang paling banyak di Polandia. Dalam pemilihan parlemen tahun 1997, ia menempati posisi ketiga. Jadi Leszek Balcerowicz kembali berkuasa. Dia lagi mengambilposisi wakil perdana menteri ekonomi dan menteri keuangan. Pada tahun 2000, B altserovich, mengantisipasi keruntuhan koalisi yang akan segera terjadi, meninggalkan pemerintah, berhasil menjadi penasihat Shevardnadze, dan pada tahun 2001 menjadi presiden Bank Nasional negara itu. Dia meninggalkan jabatan ini pada tahun 2007. Pada tahun yang sama, ia dianugerahi gelar "pembaru terbesar di Uni Eropa" oleh Brussels Think Tank. Pada tahun 2008, ekonom menjadi salah satu dari delapan anggota kelompok ahli yang mengembangkan solusi untuk konsekuensi dari krisis keuangan global. Pada 2016, Balcerowych ditunjuk sebagai wakil Presiden Ukraina di Kabinet Menteri negara itu.
Inti dari reformasi
Pada awal 1990-an, Polandia berada dalam krisis sistemik yang mendalam. Negara ini mengalami fenomena seperti penurunan standar hidup secara umum, hiperinflasi dan penurunan produksi secara umum. Strategi keluar dari krisis mengasumsikan transisi ke mekanisme pasar, perubahan struktur kepemilikan, demonopolisasi ekonomi, dan reformasi di semua bidang. Paket Balcerowicz termasuk:
- Melakukan kebijakan moneter ketat yang ketat. Dia mengasumsikan pengurangan masalah uang dan kenaikan suku bunga.
- Likuidasi defisit anggaran. Sebagian besar keringanan pajak telah dihapuskan, demikian juga subsidi untuk makanan, energi, bahan mentah, dll.
- Liberalisasi harga. Hanya sumber daya energi, obat-obatan, tarif sewa dan transportasi yang tetap berada di bawah kendali negara.
- Pembentukan konvertibilitas zloty parsial.
- Tangguhkebijakan pendapatan terbatas. Ini termasuk penghapusan indeksasi upah penuh dan penetapan tarif pajak progresif yang tinggi.
Hasil
Pada tahun 1990, pemerintah mulai menerapkan "terapi kejut". Subsidi untuk pertanian dihapuskan. Pemerintah berhasil memperkuat złoty. Namun, ada kekurangan uang tunai di perusahaan, dan pinjaman bank menjadi tidak tersedia. Oleh karena itu, penurunan produksi dimulai. Populasi dengan cepat menjadi lebih miskin. Dan pengangguran meningkat secara signifikan. Jadi, meskipun "terapi kejut" menyeimbangkan anggaran dan membantu mengatasi hiperinflasi, itu menjadi faktor yang memperdalam krisis. Karena itu, diputuskan untuk melunakkannya. Pertama-tama diletakkan restrukturisasi struktural ekonomi, yang di tengahnya adalah privatisasi. Sudah pada tahun 1992, ia membawa buah pertama.
Balcerowicz dan Ukraina
Polandia mampu mengatasi warisan ekonomi administratif terencana dan bahkan bergabung dengan Uni Eropa. Namun, apakah pengalaman ini akan membantu Ukraina? Reformasi ekonomi di Polandia berhasil, sekarang mereka mencoba menyesuaikannya dengan realitas baru. “Terapi kejut” di Ukraina dimulai oleh pemerintah Yatsenyuk. Menurut Balcerowicz, ini membantu menghindari masa-masa yang lebih sulit. Dia percaya bahwa pertama-tama perlu memperhatikan perkembangan sektor swasta. Dan ini berarti perlunya deregulasi skala besar. Pemberantasan korupsi juga penting. Badan terkait harus bekerja dengan kekuatan penuh. Pada tahap selanjutnya, Balcerowicz mengusulkan untuk melaksanakanstabilisasi hryvnia dan pengurangan defisit anggaran. Ukraina terhalang oleh hubungan dekat antara pihak berwenang dan oligarki. Dan ini membutuhkan kemauan politik. Aspek lain dari reformasi adalah privatisasi. Reformasi diperlukan untuk menarik investasi asing, bukan penampilannya. Ini adalah bagaimana Polandia berhasil menarik uang. Oleh karena itu, Ukraina hanya dapat bekerja pada ekonomi nasionalnya dan menunjukkan hasil yang nyata. Anda tidak dapat membenarkan kegagalan Anda dengan tindakan militer dan masa-masa sulit. Investor menginginkan hasil, bukan jaminan bahwa mereka akan datang di masa depan. Segera setelah itu, Ukraina akan menerima masuknya investasi asing yang dibutuhkannya.
