Lingkungan kelembagaan: definisi, struktur dan metode pengembangan

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:56

Efisiensi ekonomi secara langsung dipengaruhi oleh lingkungan kelembagaan di mana ia berkembang. Apa yang dimaksud dengan itu? Lingkungan kelembagaan ekonomi adalah seperangkat aturan hukum, sosial, politik, dan ekonomi mendasar yang menentukan kerangka perilaku manusia. Mereka membentuk dasar untuk produksi, distribusi dan pertukaran.

Informasi umum

Subjek artikel yang kami pertimbangkan menyiratkan adanya serangkaian institusi yang jelas dan teratur yang menentukan kondisi kerangka kerja untuk berfungsinya dan pengembangan entitas ekonomi. Untuk melakukan analisis yang memadai dari lingkungan kelembagaan, perlu untuk berurusan dengan interpretasi yang tepat dari struktur non-bayangan. Misalnya, sesuatu yang tidak sah mungkin tidak bertentangan dengan hukum saat ini dan terbuka.

Kasus khusus yang sangat terkenal adalah optimalisasi pembayaran pajak. Ini mengasumsikan penggunaan alat (perantara) yang membantu mengurangi utang organisasi ke anggaran semua tingkatan. Ini cukup legal, dianggap sebagaikomponen berfungsinya lembaga kewirausahaan.

Perlu dicatat bahwa satu bagian dari toolkit bisa menjadi bayangan, dan yang lainnya bisa transparan. Dalam kasus pertama, komponen non-kriminal juga diisolasi. Dengan kata lain, ada hubungan yang tidak diatur dengan cara apa pun (misalnya, penggunaan perantara) dan yang bertentangan dengan norma (misalnya, berbagai skema penghindaran pajak).

Mengapa menggunakan layanan mereka? Faktanya adalah bahwa ketidaksempurnaan institusi informal, tetapi cukup legal, menyebabkan munculnya hubungan yang berbatasan dengan garis berbahaya atau bahkan skema kriminal. Solusi apa yang dapat diajukan dalam kasus ini? Perlu dipastikan bahwa pengembangan lingkungan kelembagaan untuk kepentingan efisiensi mentransformasikan semua pembangunan ke dalam skema hukum yang selanjutnya diterima atau ditolak oleh masyarakat sebagai hal yang bertentangan dengan kepentingan bersama.

Mengembangkan posisi bersama

Lingkungan kelembagaan ekonomi dapat dianggap menguntungkan hanya jika kepentingan subyek dan agen yang terkait langsung dengan bidang ini dikoordinasikan. Jika kontradiksi muncul di dalam, maka ini merupakan dorongan untuk memperbaiki situasi dan dapat diselesaikan di berbagai tingkatan. Misalnya, dalam kasus pengungkapan minat khusus agen atau pembentukan perbedaan, dalam kerangka perkembangan umum kasus (bisnis), metode khusus dan tidak biasa untuk menerapkan ekonomiinteraksi.

Atau, mereka dipisahkan ke dalam kelompok lain. Pada tingkat kedua, dimungkinkan untuk secara bijaksana mengkonsolidasikan norma dan aturan baru dalam komunitas hubungan ekonomi yang terpisah. Setelah itu, ada dua opsi untuk menyelesaikan konflik:

Norma dan aturan yang terbukti tidak valid selama proses pengujian ditolak.
Akhirnya mengkonsolidasikan perkembangan baru yang dapat memberikan hubungan yang efektif antara entitas ekonomi. Mereka menerima status aturan formal. Dalam hal ini, tingkat ketiga juga dibedakan - pembentukan lembaga baru dan oposisi partai.

Fitur Pengembangan Lainnya

Berbagai cara dan pendekatan untuk menyelesaikan konflik internal dan mendorong interaksi menjadi dasar pembentukan mekanisme kelembagaan. Ini memastikan reproduksi aturan yang memadai dalam kaitannya dengan lingkungan eksternal. Semua ini memungkinkan untuk membangun tatanan yang berkontribusi pada stabilisasi struktur ekonomi dan mengontrol kepatuhan terhadap norma-norma umum perilaku.

Jika kondisi di mana kegiatan ekonomi dilakukan berubah, maka kontrak dan kesepakatan harus ditinjau ulang. Bagaimanapun, mekanisme kelembagaan bertindak sebagai proses penciptaan, pengembangan, dan transformasi yang berkelanjutan. Sebagai subsistem fungsional, ia membentuk kondisi organisasi dan peraturan yang memastikan stabilitas kerja entitas ekonomi, membuat undang-undang yang adahubungan, berkontribusi pada pencapaian tujuan yang efektif dan solusi tugas.

Tingkat perkembangan tergantung pada karakteristik kuantitatif dan kualitatif dari lembaga yang ada. Oleh karena itu, dalam proses pembentukannya sangat relevan dan perlu dicari jawaban atas pertanyaan optimasi tersebut. Saat menyusun ketentuan, perlu untuk menganalisis totalitas yang memungkinkan Anda memahami secara memadai isi dan esensi sistem ekonomi, serta jumlah subjek yang harus dicapai untuk memastikan proses produksi.

Tentang pembuatan dan modifikasi

Masalah biaya penting dalam hal ini. Dengan kata lain, perlu dipahami sumber daya berharga apa yang perlu diarahkan pada penciptaan lingkungan kelembagaan dan penggunaannya. Hal ini penting ketika terjadi perubahan sifat dan arah dampak terhadap perilaku entitas ekonomi. Penciptaan institusi melibatkan desain (pembentukan) secara sadar berdasarkan kebutuhan nyata yang ada.

Ini adalah salah satu fungsi negara. Ini dapat membentuk prakondisi kelembagaan, menciptakan struktur kepemilikan yang progresif, iklim investasi yang menarik, kondisi yang diperlukan untuk pengembangan inovasi, dan segala sesuatu yang diperlukan. Tapi penciptaan tidak berakhir di situ.

Lingkungan kelembagaan terus berubah. Hal ini disebabkan adanya ketidaksesuaian antara syarat-syarat untuk melakukan usaha dengan ketentuan-ketentuan yang dianut. Ini termasuk teknologi yang membantu mengubah atau membuat dan menyebarluaskan ketentuan baru yang dapatmemastikan pengurangan biaya dalam berfungsinya sistem ekonomi.

Poin penting lainnya adalah distribusi. Dalam kasus keadaan yang sukses, adaptasi positif terjadi dalam waktu yang relatif singkat. Kemudian lingkungan bisnis institusional terus menjalankan fungsinya dengan lebih efisien.

Mengeksplorasi Peluang

Itu selalu perlu untuk hati-hati memeriksa manfaat dan kerugian dari pengenalan penggantian yang lama dengan yang baru. Mari kita perhatikan atas dasar apa pembentukan lingkungan kelembagaan dilakukan. Dalam hal ini, Anda perlu menyediakan langkah-langkah utama berikut:

Tujuan dan sasaran telah ditentukan.
Perhitungan awal sedang dibuat tentang manfaat dan kerugian yang akan diperoleh berbagai kelompok sosial dari pengenalan sesuatu yang baru.
Mencari analog di masa lalu negara atau entitas negara lainnya.
Strategi implementasi sedang dibuat.
Sejajarkan (jika perlu) tujuan lembaga terkait.
Seperangkat langkah-langkah adaptasi sedang dikembangkan yang akan meminimalkan biaya di pihak kelompok tertentu.
Perhitungan akhir manfaat dan kerugian dari pengenalan lembaga baru sedang dilakukan. Data dibandingkan dengan dukungan keuangan yang tersedia. Pada saat yang sama, harus diingat bahwa setiap reformasi yang sedang berlangsung harus memiliki dukungan untuk mengkompensasi kerugian yang dialami oleh kelompok sosial tertentu.

Bagaimana lingkungan kelembagaan berkembang di Rusia

Pengalaman dalam dan luar negeri dengan jelas menunjukkan bahwa penyebaran perkembangan negara maju ke negara-negara dengan ekonomi dalam transisi sangat sulit dan disertai dengan serangkaian konsekuensi negatif. Ini karena perbedaan lingkungan struktural.

Sebagai aturan, proses ini disertai dengan berbagai konsekuensi negatif. Misalnya, penyalinan pengalaman asing secara mekanis dalam kondisi kita berubah menjadi komplikasi situasi sosial dan ekonomi di negara itu. Oleh karena itu, kriteria utama untuk mengevaluasi institusi haruslah efektivitasnya. Dalam sistem pasar, ini berarti membangun fondasi nilai-nilai individualistis dan kemampuan untuk mewujudkan kepentingan yang saling menguntungkan.

Jika pembangunan tidak terlalu efektif dilaksanakan, maka situasi ini disebut "perangkap kelembagaan". Ini berarti bahwa sistem tidak memilih jalur pengembangan terbaik, yang mengakibatkan segala macam kerugian dan kerugian. Selain itu, dari waktu ke waktu, mencapai lintasan pengembangan yang optimal dapat dianggap sebagai solusi yang kurang efektif.

Fitur pengembangan

Lingkungan bisnis kelembagaan harus bekerja tidak hanya pada penciptaan, desain dan penyebaran, tetapi juga memperhatikan diagnosis kematangan perkembangan dan kesesuaiannya untuk digunakan pada tingkat perkembangan hubungan ekonomi saat ini. Terutama relevan dalam hal ini adalah pembentukan mekanisme untuk memantau efektivitas, konsolidasi yang dibuatalat dalam kegiatan sehari-hari badan usaha, penggantian tepat waktu elemen usang dengan yang lebih baru.

Analisis lingkungan kelembagaan sangat membantu dalam hal ini. Bagaimanapun, ini memungkinkan Anda untuk mempertimbangkan berbagai proposal dari sudut pandang pengalaman praktis. Misalnya, jika hukum baru diperkenalkan ke dalam kehidupan ekonomi, ini tidak berarti bahwa hukum itu akan dipatuhi. Buktinya adalah fakta bahwa bahkan di bawah kerangka hukum saat ini, struktur bisnis sering mengabaikan aturan formal.

Dalam hal ini, proses pelembagaan dipilih. Ia terbentuk sebagai satu kesatuan dua komponen dalam jangka pendek dan jangka panjang. Dalam kasus pertama, aturan dan norma tertentu dideklarasikan di tingkat legislatif. Jangka panjang mengambil alih legitimasi, pengakuan publik dan konsolidasi.

Tentang metodologi pengembangan

Konsep berbagai aliran ekonomi, serta karya ilmuwan dalam dan luar negeri, sering digunakan sebagai landasan teori. Meskipun situasinya umum ketika mereka mulai dari perkembangan praktis struktur komersial individu. Ketika menilai situasi, metode dan pendekatan dialektis, deduktif, induktif, abstrak-logis, evolusioner, historis, fungsional dan psikologis digunakan.

Objek studi bagi mereka adalah faktor dan kondisi transformasi, sistem otoritas publik, serta perusahaan. Pada saat yang sama, itu mengungkapkankontradiksi diklasifikasikan, deskripsi terperinci tentang situasi diberikan, analisis kondisi fungsi dilakukan. Semua ini diperlukan untuk mengatasi masalah-masalah penting.

Situasi dalam ekonomi Rusia

Mari kita pertimbangkan fitur-fitur ekonomi domestik. Lingkungan kelembagaan Rusia menarik karena proses yang sedang berlangsung di seluruh negeri. Peran khusus dalam hal ini dimainkan oleh analisis hak milik. Bagaimanapun, Uni Soviet masih ada. Pada masa itu, masalah kepemilikan pendapatan perusahaan dianggap selesai. Semuanya dikendalikan oleh negara (sebenarnya, nomenklatura yang mewakilinya).

Kemudian sumber daya alam tidak benar-benar dihargai. Harga produk yang dibuat, yang diproduksi dengan penggunaannya, diremehkan. Dalam hal ini masyarakat diuntungkan secara langsung. Keuntungan yang diperoleh terutama dihabiskan untuk reproduksi basis sumber daya mineral.

Selama transisi ke ekonomi pasar, hubungan properti baru telah terbentuk yang mengatur distribusi dan penggunaan sumber daya alam dengan cara yang berbeda. Sekarang perhatian terbesar diberikan pada masalah stabilisasi keuangan. Meski bukan tanpa masalah, misalnya, mekanisme pembentukan sewa alam menjadi buram. Kepemilikan sumber daya alam tidak pasti. Hal ini menciptakan kondisi dan peluang untuk apropriasi pendapatan oleh individu. Struktur yang terbentuk tidak cukup efektif sebagai pengganti vakum.

Katakan bahwa masalah ini berhasildiatasi, tidak mungkin bahkan sekarang. Namun, ada harapan bahwa di masa depan situasi akan sepenuhnya diselesaikan. Itu tidak dapat dibatasi pada satu tingkat nasional. Ada juga lingkungan kelembagaan regional. Ini adalah salah satu alat untuk pengaruh lokal.

Kondisi ekonomi di Rusia

Negara, melalui regulasi langsung dan tidak langsung, menyatakan upaya untuk mencapai tingkat produksi pasar yang optimal dan output barang sosial terbaik. Semua ini dilakukan untuk kepentingan umum. Konfigurasi kelembagaan lingkungan bisnis regional memungkinkan untuk menilai peluang dan perkiraan tingkat permintaan yang ada dan dapat dibentuk.

Negara menetapkan berbagai norma, standar, dan parameter lainnya. Di tingkat lokal, mereka dapat disesuaikan oleh pihak berwenang. Misalnya, tergantung PNS daerah berapa tarif yang akan ditetapkan untuk sejumlah pembayaran pajak. Meskipun parameter lingkungan kelembagaan tidak terlalu bergantung padanya, hal ini memiliki pengaruh tertentu. Negara harus memiliki pengaruh terbesar, karena negaralah yang dapat menyelesaikan masalah-masalah struktural yang penting. Jadi, pengalaman praktis membuktikan:

Meremehkan regulasi makro memiliki konsekuensi lingkungan yang negatif.
Saat membangun sistem aturan dan hubungan, kepentingan entitas ekonomi selalu didahulukan.
Perlu mempertimbangkan keberadaan kelompok yang berbedakepentingan: masyarakat dan negara, karyawan dan struktur bisnis, generasi sekarang dan mendatang, daerah dan pusat. Fitur mereka adalah kehadiran karakter multi arah. Ini menimbulkan banyak kontroversi.

Oleh karena itu, penciptaan sistem yang efektif masih relevan hingga saat ini. Sistem hubungan seperti itu perlu dikembangkan (nyata, bukan nominal), di mana manfaat akan dimaksimalkan baik di tingkat individu maupun bagi seluruh masyarakat.