Operasi penjaga perdamaian PBB: peraturan hukum, tujuan, signifikansi, dan masalah

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:55

Operasi penjaga perdamaian PBB tidak diatur dalam Piagamnya, mereka diciptakan oleh tujuan dan prinsip bersama. Situasi di dunia dan berbagai keadaan yang tidak terduga telah mengubahnya menjadi alat penting yang mampu menjaga perdamaian. Kegiatan-kegiatan tersebut diatur oleh Majelis Umum dengan resolusi-resolusinya. Badan internasional harus terus-menerus meninjau operasi pemeliharaan perdamaian PBB, karena meningkatnya pertumbuhan kegiatan dan ruang lingkup yang signifikan.

Dasar hukum

Ketika ada ancaman destabilisasi di dunia, pelanggaran apa pun, Dewan Keamanan (SC) diberikan hak untuk memulihkan ketertiban oleh angkatan bersenjata. Artinya:

pemaksaan militer;
partisipasi langsung dalam pertempuran;
pemisahan paksa pihak-pihak yang bertikai.

Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa menunjukkan keterlibatan pencegahannya. Proses ini dapat diganti dengan sinonim, di mana operasi penjaga perdamaian PBB secara singkat mengungkapkan peran preventif dan preventif. Praktek hukum menunjukkankebalikannya berlaku untuk operasi 1991 yang didukung organisasi di Irak. Inti dari perdamaian adalah:

dalam aksi tidak bersenjata jika tidak ada serangan dan pertahanan diri yang diperlukan;
pihak yang berperang harus menyetujui kehadiran pasukan penjaga perdamaian;
dalam memantau dan menghormati kesepakatan rekonsiliasi.

Politisi mengungkapkan pendapat yang berbeda tentang masalah ini, yang hanya dapat dinilai dari hasil akhir misi, sejarah.

Karakteristik

Volume operasi penjaga perdamaian PBB secara singkat menunjukkan pencapaian utama mereka, di mana mereka mendukung upaya diplomatik untuk menyelesaikan situasi konflik di suatu tempat di dunia. Kriteria berikut adalah tipikal pasukan yang dibentuk dari pasukan penjaga perdamaian:

staf termasuk orang-orang yang disediakan, dilengkapi oleh negara bagian, anggota PBB;
pelaksanaan kegiatan apa pun dilakukan berdasarkan keputusan Dewan Keamanan dengan batasan yang ditetapkan oleh kerangka aturan dan peraturan internasional;
aksi berada di bawah naungan bendera PBB;
penggunaan kekuatan dimungkinkan jika pihak-pihak yang bertikai setuju untuk berdamai, tetapi tidak dapat mencapai kesepakatan sendiri;
dipimpin oleh Sekretaris Jenderal PBB.

Organisasi tidak memobilisasi kekuatannya dari awal, alasannya adalah pertumbuhan perang regional dan konflik bersenjata. Sifat bentrokan yang berlarut-larut dan sulit dikendalikan mengancam stabilitas dunia. Dengan memikul tanggung jawab untuk mengendalikan perselisihan, operasi penjaga perdamaian PBB mencapaitarget ketika konflik:

peringatkan;
lokalisasi;
berhenti.

Pemelihara perdamaian PBB adalah orang-orang militer dengan disiplin dan pelatihan untuk memulihkan dan memelihara perdamaian.

Aplikasi praktis

Operasi penjaga perdamaian PBB telah meninggalkan jejaknya di seluruh dunia. Pada tahun 1948, Dewan Keamanan memutuskan untuk mengirim pasukan penjaga perdamaian ke negara Yahudi untuk mengontrol proses rekonsiliasi dengan peserta dalam konflik mereka. Pengamat berupa kelompok-kelompok prajurit yang dibentuk tetap berada di sana. Mungkin operasi penjaga perdamaian PBB tidak cukup efektif untuk wilayah dunia ini, tetapi pihak berwenang tidak menolak layanan mereka.

Banyak masalah di belahan dunia lain yang bersifat religius dan etnis diselesaikan oleh kekuatan-kekuatan ini. Meskipun pada tahun 1964 upaya juga dilakukan untuk melokalisasi konflik militer antara Yunani dan Turki di Siprus. Mandat itu ditujukan untuk memulihkan ketertiban di wilayah tersebut. Masalah operasi penjaga perdamaian PBB di Siprus adalah bahwa mereka masih menerapkan keputusan yang diterima secara teratur dari Dewan Keamanan.

Belum ada akhir yang terlihat, dan misinya agak berbeda dari misi observasi. Tahun-tahun berikutnya mengungkapkan tonggak misi di banyak negara:

1993 - Georgia selama konflik Abkhaz.
1994 - Tajikistan.
Dari 1991 hingga 1996 - bekas Yugoslavia.

Peran penting yang dimainkan oleh pasukan penjaga perdamaian di Somalia harus disorot. Konfliknya internal, tapibegitu menyedihkan, di mana orang meninggal karena bentrokan suku, bantuan kemanusiaan tidak datang kepada mereka yang membutuhkan, kekacauan dimulai di negara itu. Pasukan penjaga perdamaian menekan para pemberontak, dan memastikan distribusi makanan dan kebutuhan hidup yang diperlukan.

Masalah utama

Meskipun kontingen khusus memadamkan banyak konflik etnis, ada masalah di bidang operasi pemeliharaan perdamaian PBB dan regulasi hukum. Kegiatan yang berhasil membutuhkan pendanaan yang konstan, dan bidang ini cukup signifikan dan signifikan. Karena hutang yang besar, tampaknya, dari negara-negara paling sukses dalam perekonomian, kepemimpinan Dewan Keamanan harus meninggalkan banyak proyek.

Majelis Umum mengusulkan jalan keluar bekerja sama dengan badan-badan regional. Menurut resolusi yang berasal dari departemen ini, operasi penjaga perdamaian PBB saat ini dirancang untuk membawa pihak-pihak yang bertikai ke kesepakatan damai, untuk membantu menyelesaikan perselisihan politik, tetapi tidak untuk menggantikannya. Ini adalah metode berprinsip yang termasuk dalam lingkup Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Hak dan tanggung jawab apa yang dimiliki staf?

Tugas utama dari setiap misi penjaga perdamaian adalah untuk mencapai rekonsiliasi pihak-pihak yang bertikai. Untuk melakukan ini, pasukan penjaga perdamaian bekerja dengan pihak-pihak yang berkonflik:

monitor kepatuhan terhadap perjanjian internasional;
hindari konfrontasi bersenjata;
menghalangi aliran amunisi;
mengatur isu-isu kontroversial;
kecualikanprovokasi;
melindungi anggota delegasi negosiasi;
membantu warga sipil.

Bukan rahasia lagi partisipasi Rusia dalam operasi penjaga perdamaian PBB. Ada ingatan seorang mantan prajurit yang berpartisipasi dalam peristiwa Abkhazia tahun 90-an. Dia berbicara tentang tanggung jawab dan tugas utama unit:

mengecualikan litigasi antara para pihak dengan penggunaan senjata;
memantau tindakan para peserta konflik;
bersihkan area tambang yang berbahaya bagi penduduk setempat, pos polisi, personel penjaga perdamaian;
beri tahu warga tentang ancaman melalui media;
memberikan semua bantuan yang mungkin kepada penduduk;
berinteraksi dengan kepala daerah.

Personil untuk dimasukkan ke dalam grup menjalani proses seleksi yang ketat. Ini terdiri dari spesialis berkualifikasi tinggi di berbagai bidang kehidupan.

Apa yang dilakukan?

Berkat bantuan Rusia dan operasi penjaga perdamaian PBB, jembatan dipulihkan untuk pergerakan penduduk lokal yang bebas dan aman. Penjaga perdamaian membantu dalam pelaksanaan misi diplomatik, berkontribusi pada organisasi pertemuan untuk kelompok kontak. Meskipun banyak tanggung jawab untuk staf, ada sejumlah tindakan larangan yang dianggap tidak dapat dilanggar:

masuk ke rumah penduduk setempat;
menggunakan milik orang lain;
melakukan penahanan yang tidak wajar.

Mengirim kontingen penjaga perdamaian ke zona konflik, menurutbanyak politisi dan mereka yang berkuasa, itu perlu. Dengan bantuan misi mulia, meskipun sementara, perselisihan nasional diselesaikan, operasi militer dihentikan.

Pedoman penggunaan senjata

Ada pernyataan berbeda mengenai senjata kontingen khusus. Personil dikirim ke zona perang yang berbahaya bagi semua orang. Yang termasuk kelompok arah yang berbeda. Mereka tidak akan mengetahui kategori apa dia - seorang jurnalis, seorang dokter, seorang petani yang damai. Oleh karena itu, ketika mereka mengumpulkan personel untuk operasi pemeliharaan perdamaian PBB dengan peraturan hukum, tujuan, penting di bidang apa mereka akan digunakan.

Pemberian hak atas senjata tergantung pada jenis misi:

pengamat tidak bersenjata, mereka diberkahi dengan status diplomatik dan kekebalan;
kontingen penjaga perdamaian dilengkapi dengan senjata ringan, mereka dapat digunakan untuk melindungi diri sendiri atau penduduk setempat.

Pasukan penjaga perdamaian melaksanakan pemeliharaan perdamaian praktis di wilayah tertentu.

Mediator mencapai penyelesaian diplomatik melalui negosiasi dan mencapai kesepakatan damai. Bagaimanapun, staf harus tidak memihak, independen. Legislator Rusia telah mengembangkan RUU yang disetujui oleh semua tahapan yang diperlukan. Sejak tahun 1995, ketentuan Undang-undang Federal No.95 telah berlaku. Atas dasar itu, negara menanggapi keputusan Dewan Keamanan, menyediakan personel militer dan sipil jika diperlukan.

Dasaracara

Misi yang dilakukan karyawan jelas:

hancurkan titik berbahaya bagi seluruh dunia;
padamkan sumber api, yang dapat menyebar ke wilayah lain yang ada secara damai.

Untuk menggunakan keterampilan profesional orang dengan benar untuk melakukan tindakan tertentu, Anda harus mengetahui jenis operasi yang akan datang:

menjaga perdamaian yang genting di kawasan, berdasarkan persetujuan para pihak di hadapan kontingen yang akan memantau kesepakatan damai yang dicapai;
menciptakan lingkungan untuk mengadopsi perjanjian damai dan menghentikan operasi militer.

Untuk memulihkan hubungan damai antar negara atau di dalam negara, pihak berwenang sendiri tidak mampu, oleh karena itu, mereka menggunakan bantuan dari luar. Penjaga perdamaian dalam hal ini melakukan tindakan:

memulihkan ketertiban di wilayah;
dipaksa ke pihak peserta yang bertikai;
tetapkan area terlarang dan terapkan.

Tidak selalu mungkin bagi penjaga perdamaian untuk membawa pihak yang berseberangan ke konsensus bersama, tetapi staf berusaha keras untuk ini, terkadang mempertaruhkan kesehatan dan nyawa mereka sendiri.

Dalam urutan apa acara dijadwalkan?

Ketika situasi yang tidak menguntungkan berkembang di bagian dunia tertentu, Perserikatan Bangsa-Bangsa menerima banding dari para peserta konflik, menerima perwakilan mereka. PBB harus mengadakan banyak pertemuan, berkonsultasi dengan para ahli terkemuka, ahli dalam acara, mentalitas,kebiasaan mata pelajaran tersebut. Berpartisipasi dalam diskusi:

perwakilan tertarik dengan hasil kasus;
pejabat negara untuk menerima pasukan penjaga perdamaian;
Anggota PBB, mereka akan merekrut, mengirim kontingen;
antar pemerintah, badan-badan regional.

Sebelum operasi, sekretariat mengirimkan tim untuk menilai keadaan sebenarnya dari situasi:

politik;
militer;
kemanusiaan.

Menurut pendapat yang diberikan dan rekomendasi yang disampaikan kepada Sekretaris Jenderal PBB, laporan dengan opsi tindakan akan dikembangkan. Seluruh staf karyawan terlibat dalam pekerjaan, mereka akan menghitung pelaksanaan semua kegiatan, menyatakan tindakan dalam istilah moneter. Ketika perkiraan keuangan sampai ke Dewan Keamanan di tingkat resmi, mereka akan mengadopsi resolusi, yang akan mengesahkan pelaksanaan operasi. Resolusi akan menunjukkan ruang lingkup tindakan, merinci tugas.

Bagaimana saya tahu kontingen khusus?

Meskipun misi mulia dari prinsip-prinsip pemeliharaan perdamaian, pasukan PBB terdiri dari kontingen bersenjata. Mereka dibuat oleh negara-negara milik anggota organisasi. Alokasikan pengelompokan tersebut dengan keputusan Dewan Keamanan, apabila terjadi konflik bersenjata antar negara yang bertentangan dengan hukum internasional. Asalkan langkah-langkah ekonomi dan politik diambil untuk mempengaruhi pihak yang berperang, tetapi tidak membawa hasil yang menguntungkan.

Contoh partisipasi formasi multinasional adalah jangka panjangoperasi di distrik:

Afrika.
Asia.
Eropa.
Timur Tengah.

Penjaga Perdamaian mengenakan pakaian militer khas negara mereka dengan lambang PBB. Atribut wajib adalah baret biru, melambangkan misi khusus. Tidak ada satu operasi pun yang dilakukan tanpa helm biru.

Resolusi Akhir

Ketika sebuah keputusan dibuat untuk membawa kontingen penjaga perdamaian ke negara tersebut, mandat tersebut menginstruksikan untuk melakukan tindakan-tindakan tertentu. Itu tidak mengandung tenggat waktu dan formulir untuk menghentikan operasi. Tugas utamanya adalah menghancurkan sumber pertumpahan darah dan memisahkan para peserta. Tetapi untuk ini perlu bahwa mereka sendiri berjuang untuk perdamaian. Penjaga perdamaian tidak boleh melakukan manuver tempur, tetapi hanya mempertahankan gencatan senjata yang telah ditetapkan.