Subjek federasi dan ruang konstitusional bersama. Beberapa aspek

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:54

Pada pertemuan baru-baru ini di Kazan Dewan Permusyawaratan Ketua Mahkamah Konstitusi Subyek Federasi Rusia, Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi Sergey Mavrin mengatakan bahwa subyek federasi, lebih tepatnya, hakim konstitusi republik, sebenarnya menjamin kesatuan ruang konstitusional di negara kita. Pernyataan yang agak kontroversial, bagaimanapun, bukan tanpa logika tertentu. Dan inilah alasannya.

Menurut norma-norma legislatif yang diterima, pengadilan hukum konstitusional subjek Federasi Rusia adalah lembaga hukum yang memungkinkan pengambilan keputusan di bidang hukum tata negara langsung di tingkat regional. Sejak peluncuran reformasi peradilan di wilayah Federasi Rusia, delapan belas formasi institusional semacam itu telah beroperasi, terutama di republik nasional.

Pada saat yang sama, pada pertemuan Kazan adaditekankan bahwa pemerintah daerah harus bekerja sama dengan Mahkamah Konstitusi federal dalam menyelesaikan masalah yang relevan, serta masalah yang berkaitan dengan perlindungan sosial penduduk. Dalam kasus ini, ternyata Mr. Mavrin secara tidak langsung berbicara tentang tidak adanya ruang konstitusional Rusia tunggal dan, yang tampaknya lebih signifikan, tentang delimitasi fungsional yang jelas antara pengadilan dari berbagai tingkatan.

Menurut logika yang diterima, subjek federasi memiliki hak (tetapi bukan kewajiban) untuk membuat pengadilan hukum yang menentukan konstitusionalitas semua tindakan hukum daerah, termasuk legislatif. Dalam hal ini, pengadilan konstitusi lokal secara otomatis termasuk dalam sistem peradilan umum, tetapi tidak secara langsung berada di bawah Mahkamah Konstitusi Rusia. Artinya, subyek federasi mendapatkan hak untuk menciptakan ruang konstitusional internal mereka sendiri, hanya secara formal sesuai dengan prinsip-prinsip konstitusionalisme Rusia. Ini sangat mirip dengan membatasi kedaulatan seluruh negara bagian, tetapi sama sekali tidak memperluas hak federal wilayah Federasi Rusia. Dan, seperti yang kita pahami, kita berbicara tentang reformasi sistem peradilan, tetapi bukan tentang model federal baru negara Rusia.

Dari ini muncul masalah lain - ini adalah perangkat administratif yang terpisah. Berbagai jenis subjek Federasi Rusia memiliki hak federal yang tidak sama dengan,kekuasaan yang kabur secara fungsional, potensi ekonomi dan signifikansi politik. Jadi, jika kita melanjutkan dari norma-norma hukum internasional, ternyata subjek federasi tidak setara. Prinsip kesetaraan subjek teritorial dilanggar. Dalam hal ini, imbauan Wakil Ketua MK untuk pembentukan ruang konstitusi bersama cukup logis dan beralasan, baik dari segi hukum maupun politik. Pertanyaan lain: apa yang harus dilakukan jika ada konstitusi, tetapi tidak ada konstitusionalisme?