Kepala negara adalah pejabat tertinggi yang memiliki kewenangan hukum untuk mengatur dan mengambil keputusan dalam kerangka Konstitusi di suatu negara tertentu, serta orang yang bertanggung jawab atas posisi negara di panggung dunia. Di Rusia, fungsi-fungsi ini dilakukan oleh presiden. Dengan demikian, keputusan presiden adalah dokumen hukum tertinggi.
Definisi
Fungsi pemimpin negara dengan status apa pun - republik, monarki, federasi - adalah membuat keputusan manajerial, ekonomi, dan lainnya yang dirancang untuk memperkuat pembangunan politik, sosial, ekonomi. Keputusan yang didokumentasikan secara resmi yang ditandatangani oleh kepala negara disebut "dekrit presiden". Tata cara ini berlaku untuk seluruh negara bagian. Prinsip utama dari dokumen-dokumen ini adalah tidak adanya kontradiksi dengan hukum dasar negara - Konstitusi. Jadi, dari sudut pandang hukum, keputusan presiden mengikuti Konstitusi dan undang-undang federal dalam urutan kepentingan.
Jenis Ketetapan
Dokumen yang dikeluarkan oleh pemimpin negara ada dua jenis - normatif dan non-normatif. Dokumen hukum normatif bersifat umum, yaitutindakan meluas ke lingkaran orang yang tidak terbatas, melibatkan penggunaan jangka panjang dan berulang. Ini, misalnya, termasuk dekrit yang menyetujui peraturan tentang penghargaan negara Rusia.
Selain itu, ada juga perbuatan non normatif, yang dengan kata lain bersifat hukum individu, yaitu mempunyai tujuan tertentu. Misalnya, dokumen yang dikeluarkan dari kantor, atau berdasarkan janji, memang demikian. Keputusan Presiden tentang pemberian penghargaan, pangkat militer, pemberian suaka politik atau pengampunan bersifat seperti ini.
Tanggal efektif
Dekrit peraturan Presiden Federasi Rusia memperoleh kekuatan hukum tujuh hari setelah publikasi mereka pada sumber daya resmi, dan di seluruh negara bagian secara keseluruhan dan bersamaan. Jika dokumen tersebut memuat informasi dengan berbagai tingkat kerahasiaan atau tergolong rahasia negara, maka tindakan presiden tersebut menjadi sah pada saat ditandatangani oleh kepala negara.
Selain itu, ada dekrit yang isinya dirancang untuk menghilangkan kesenjangan hukum di bidang undang-undang federal. Dalam hal ini, batas waktu pelaksanaannya tergantung pada kapan RUU yang relevan dikembangkan dan diadopsi. Dalam hal ini tersirat perubahan dekrit tersebut menjadi inisiatif legislatif dengan penyerahan lebih lanjut ke Duma Negara.