Rusia bergabung dengan WTO: pro dan kontra. Kapan Rusia bergabung dengan WTO (tanggal, tahun)?

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 09:01

WTO adalah lembaga internasional yang merupakan penerus General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Yang terakhir ditandatangani pada tahun 1947. Itu seharusnya bersifat sementara dan akan segera digantikan oleh organisasi yang lengkap. Namun, GATT adalah perjanjian utama yang mengatur perdagangan luar negeri selama hampir 50 tahun. Uni Soviet ingin bergabung, tetapi tidak diizinkan untuk melakukannya, sehingga sejarah domestik interaksi dengan struktur ini hanya dimulai dari saat Rusia bergabung dengan WTO. Masalah ini adalah subjek artikel hari ini. Ini juga akan menganalisis konsekuensi dari fakta bahwa Rusia bergabung dengan WTO, pro dan kontra dari keputusan ini. Kami akan mempertimbangkan proses, kondisi dan tujuan bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia, masalah kompleks untuk Federasi Rusia.

Apakah Rusia bergabung denganWTO?

RF adalah penerus Uni Soviet. Jika kita berbicara tentang ketika Rusia bergabung dengan WTO, maka penting untuk dipahami bahwa lembaga ini baru mulai berfungsi pada tahun 1995. Organisasi baru mulai mengendalikan berbagai masalah yang lebih luas. Uni Soviet secara resmi mengajukan status pengamat selama Putaran Uruguay pada tahun 1986 dengan tujuan untuk aksesi lebih lanjut ke Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan. Namun, AS menolaknya. Alasannya adalah ekonomi terencana Uni Soviet, yang tidak sesuai dengan konsep perdagangan bebas. Uni Soviet menerima status pengamat pada tahun 1990. Setelah memperoleh kemerdekaan, Rusia segera mengajukan diri untuk bergabung dengan GATT. Segera Perjanjian Umum diubah menjadi organisasi yang lengkap. Namun, masuknya langsung Federasi Rusia ke dalam sistem GATT/WTO membutuhkan waktu hampir 20 tahun. Terlalu banyak masalah yang perlu disepakati.

proses aksesi WTO

Rusia sebagai negara merdeka mulai bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada 1993. Sejak saat itu, perbandingan rezim perdagangan dan politik negara dengan standar WTO dimulai. Pembicaraan bilateral kemudian dimulai dengan Rusia membuat proposal awalnya tentang tingkat dukungan untuk pertanian dan akses pasar. Kedua isu tersebut menjadi dasar negosiasi hingga ratifikasi perjanjian pada tahun 2012. Pada tahun 2006, dalam kerangka Forum Asia-Pasifik, Rusia dan Amerika Serikat menandatangani protokol aksesi Rusia ke WTO. Namun, krisis keuangan global telah dimulai, dan negosiasi pelaksanaan tahap lebih lanjutkeanggotaan dalam organisasi tertunda. Konflik dengan Georgia atas Abkhazia dan Ossetia Selatan juga memainkan perannya. Kesepakatan dengan negara ini adalah langkah terakhir menuju aksesi Rusia ke WTO. Itu ditandatangani pada tahun 2011 di Swiss.

Serikat Pabean

Ketika mempertimbangkan pertanyaan kapan Rusia bergabung dengan WTO, penting untuk dipahami bahwa sejak Januari 2010, Federasi Rusia ingin berpartisipasi dalam proses aksesi sebagai bagian dari Serikat Pabean. Vladimir Putin membuat pernyataan tentang ini pada pertemuan Dewan EurAsEC pada Juni 2009. Serikat pabean termasuk, selain dari Rusia, Belarus dan Kazakhstan. Itu dibentuk kembali pada Oktober 2007. Anggota WTO tidak hanya negara, tetapi juga asosiasi integrasi. Namun, pimpinan Organisasi Perdagangan Dunia segera memperingatkan pihak berwenang Rusia bahwa persyaratan seperti itu akan secara signifikan menunda proses memperoleh keanggotaan. Pada awal Oktober 2009, Rusia membuat pernyataan tentang kelayakan melanjutkan negosiasi bilateral. Kazakhstan bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada tahun 2015, sedangkan Belarusia masih belum menjadi anggota dari lembaga internasional ini.

Ketika Rusia bergabung dengan WTO: tanggal, tahun

Dimulainya kembali negosiasi bilateral telah sangat menyederhanakan proses bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia untuk Federasi Rusia. Pada Desember 2010, semua masalah yang bermasalah telah diselesaikan. Sebuah memorandum yang sesuai ditandatangani pada KTT Brussel. 22 Agustus 2012 adalah tanggal masuknya Rusia ke WTO. Tanggal tersebut ditandai dengan pengesahan Protokol padaaksesi Federasi Rusia, ditandatangani pada 16 Desember 2011, dan mulai berlakunya tindakan hukum pengaturan yang relevan.

Syarat masuk

Prosedur untuk bergabung dengan WTO cukup rumit. Ini terdiri dari beberapa tahap dan memakan waktu setidaknya 5-7 tahun. Pertama, negara mengajukan keanggotaan. Setelah itu, rezim perdagangan dan politik negara dianggap pada tingkat kelompok kerja khusus. Pada tahap kedua, negosiasi dan konsultasi dilakukan tentang persyaratan keanggotaan pemohon di WTO. Setiap negara yang tertarik dapat bergabung dengan mereka. Pertama-tama, negosiasi menyangkut akses ke pasar negara dan waktu pengenalan perubahan. Kondisi aksesi diformalkan oleh dokumen-dokumen berikut:

• Laporan kelompok kerja. Ini menetapkan seluruh daftar hak dan kewajiban yang dimiliki negara.
• Daftar konsesi tarif di area komoditas dan peluang yang diizinkan untuk mensubsidi sektor pertanian.
• Daftar kewajiban layanan tertentu.
• Daftar pengecualian MFN.
• Pengaturan hukum di tingkat bilateral dan multilateral.
• Protokol aksesi.

Pada tahap terakhir, paket dokumen diratifikasi, yang disepakati dalam kerangka kelompok kerja khusus. Setelah itu, menjadi bagian dari hukum nasional negara pemohon, dan negara kandidat menjadi anggota Organisasi Perdagangan Dunia.

Tujuan dan sasaran

Ketika Rusia bergabung dengan WTO pada 2012, Rusia melakukannya sebagai bagian dari strategi pembangunan ekonominya. Saat ini, negara tidak dapat membangun ekonomi nasional yang efektif tanpa menjadi anggota organisasi ini. Rusia mengejar tujuan berikut dalam aksesi ke WTO:

• Mendapatkan akses yang lebih besar ke pasar luar negeri untuk produk dalam negeri melalui penggunaan negara yang paling disukai yang dinyatakan oleh organisasi ini.
• Menciptakan iklim investasi yang kondusif dengan membawa perundang-undangan nasional yang sejalan dengan standar internasional.
• Meningkatkan daya saing barang dalam negeri.
• Memperluas peluang bagi pengusaha dan investor Rusia di luar negeri.
• Mendapatkan kesempatan untuk mempengaruhi pembentukan peraturan perundang-undangan internasional di bidang perdagangan, dengan memperhatikan kepentingan nasionalnya sendiri.
• Meningkatkan citra negara di mata masyarakat dunia.

Negosiasi aksesi yang begitu panjang adalah bukti keinginan untuk mencapai kondisi keanggotaan yang paling menguntungkan bagi Rusia.

Perubahan tarif

Salah satu kendala utama keanggotaan Rusia di WTO adalah koordinasi kebijakan akses ke pasarnya untuk barang-barang asing. Tarif impor rata-rata tertimbang diturunkan. Sebaliknya, kuota partisipasi asing di sektor asuransi justru bertambah. Setelah lewatmasa transisi, bea masuk atas peralatan rumah tangga, obat-obatan dan alat kesehatan akan diturunkan. Sebagai bagian dari aksesi ke WTO, 57 perjanjian bilateral tentang akses ke pasar barang domestik dan 30 di sektor jasa dibuat.

Masalah pertanian

Selain membahas konsesi tarif, pertahanan sektor pertanian Rusia memainkan peran penting dalam pembicaraan tersebut. RF berupaya mengurangi jumlah subsidi yang akan dikurangi. Bea masuk atas produk pertanian menjadi 11,275%, bukan 15,178%. Penurunan tajam terjadi 10-15% untuk kelompok komoditas tertentu. Setelah Rusia bergabung dengan WTO pada tahun ketika krisis keuangan global mulai mereda, sektor pertanian domestik menghadapi persaingan yang jauh lebih besar di pasar domestik dan luar negeri.

Konsekuensi untuk Federasi Rusia

Saat ini, ada banyak monografi dan artikel yang ditujukan untuk menilai aksesi Rusia ke Organisasi Perdagangan Dunia. Sebagian besar ahli mencatat dampak positif dari proses ini terhadap perekonomian negara. Jadi pada tahun berapa Rusia bergabung dengan WTO? Tahun 2012 Apa yang berubah? Bergabung membutuhkan kerja keras selama 18 tahun. Proses ini memakan waktu lebih lama dari yang diharapkan. Oleh karena itu, efek positif dapat memanifestasikan dirinya hanya di masa depan yang jauh. Seperti yang diperkirakan sebagian besar ahli, dalam jangka pendek ada lebih banyak kerugian karena keanggotaan WTO daripada keuntungan nyata. Namun, keuntungan strategislayak beberapa kekalahan taktis. Dengan demikian, bergabung dengan WTO tentu saja merupakan langkah positif, yang tanpanya pembangunan negara lebih lanjut tidak mungkin dilakukan.

Keuntungan dan kerugian keanggotaan

Sejak Rusia bergabung dengan WTO pada tahun 2012, sarjana hukum dan ekonom tidak pernah bosan menerbitkan artikel baru yang menganalisis prospek dan masalah yang terkait dengan acara ini. Kita dapat membedakan tiga pendapat secara kondisional:

1. Netral. Misalnya, Profesor Alexander Portansky percaya bahwa aksesi ke WTO tidak membawa keuntungan atau kerugian apapun.
2. Kritis. Analis Alexei Kozlov mencatat bahwa aksesi WTO tidak memberi Rusia keuntungan nyata dalam jangka pendek. Namun, acara ini bermanfaat bagi anggota organisasi lainnya. Kozlov tidak mempertimbangkan prospek jangka panjang untuk Rusia.
3. Negatif. Yaroslav Lisovik, kepala ekonom di cabang Rusia Deutsche Bank, percaya bahwa aksesi ke WTO dapat berdampak negatif terhadap perekonomian negara, terutama industri manufaktur, karena bea masuk yang lebih rendah.

Namun, sebagian besar ahli setuju bahwa semua manfaat bagi Rusia dari keanggotaan di Organisasi Perdagangan Dunia hanya akan terwujud dalam jangka panjang di bawah kondisi kebijakan dalam dan luar negeri yang kompeten.