Rusia dalam perang melawan terorisme. Komite Nasional Anti Terorisme

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:58

Terorisme telah menjadi masalah sosial-politik nomor satu saat ini, karena skalanya telah memperoleh makna yang benar-benar global. Dalam perang melawan terorisme, Rusia melakukan segala upaya untuk menghindari konsekuensi berbahaya dan tak terduga yang sudah dialami umat manusia.

Tanpa Batas

Terorisme adalah ancaman bagi keamanan seluruh dunia, semua negara dan semua warga negara yang menghuninya, ini adalah kerugian ekonomi dan politik, ini adalah tekanan psikologis besar yang diberikan kepada orang-orang. Cakupan bandit di zaman modern ini begitu luas sehingga tidak ada batas negara untuk itu.

Apa yang dapat dilakukan suatu negara terhadap terorisme? Karakter internasionalnya mendikte tindakan pembalasan, membangun seluruh sistem penangkalan. Inilah yang dilakukan Rusia dalam perang melawan terorisme. Federasi Rusia juga merasa ofensif dalam skala internasional, sehingga muncul pertanyaan tentang partisipasi tentaranya bahkan di luar wilayah negara.

Melawan kekuatan teror

Pasukan otoritas dan pemerintah lokal melakukan pekerjaan waspada setiap jam untuk memastikan keselamatan penduduk negara itu. Metode memerangi terorisme di Rusia adalah sebagai berikut.

1. Pencegahan: pencegahan serangan teroris dengan mengidentifikasi dan menghilangkan kondisi dan penyebab yang berkontribusi pada tindakan teror.
2. Rusia dalam perang melawan terorisme mengikuti rantai dari deteksi, pencegahan, penindasan, pengungkapan, dan penyelidikan setiap kasus tersebut.
3. Konsekuensi dari setiap manifestasi teror diminimalkan dan dihilangkan.

Hukum Federal

Oposisi secara resmi diumumkan pada 6 Maret 2006. Menurut Undang-Undang Federal, Rusia dapat menggunakan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dalam memerangi terorisme. Situasi penggunaan Angkatan Bersenjata berikut ditetapkan.

1. Mengganggu penerbangan pesawat yang dibajak oleh teroris atau digunakan untuk serangan teroris.
2. Mencegah tindakan teroris di laut teritorial Federasi Rusia dan di perairan pedalaman, di fasilitas apa pun di laut yang terletak di landas kontinen di mana wilayah Federasi Rusia berada, memastikan keamanan pengoperasian navigasi.
3. Rusia dalam perang melawan terorisme berpartisipasi dalam operasi kontra-terorisme, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Federal ini.
4. Perang melawan terorisme internasional di luar perbatasan wilayah Federasi Rusia.

Pemberantasan terorisme di udara

Angkatan Bersenjata RF dapat menggunakan pertempuranperalatan dan senjata sesuai dengan peraturan tindakan hukum Federasi Rusia untuk menghilangkan ancaman atau menekan tindakan teroris. Jika pesawat tidak menanggapi perintah stasiun pelacakan darat dan sinyal dari pesawat Rusia yang diangkat untuk mencegat, atau menolak untuk mematuhi tanpa menjelaskan alasannya, Angkatan Bersenjata RF menghentikan penerbangan kapal, menggunakan peralatan dan senjata militer., memaksanya untuk mendarat. Dalam kasus ketidaktaatan dan bahaya yang ada dari bencana ekologis atau kematian orang, penerbangan kapal dihentikan dengan kehancuran.

Pemberantasan terorisme di atas air

Perairan dalam negeri, laut teritorial dan landas kontinennya serta navigasi maritim nasional (termasuk bawah air) Angkatan Bersenjata RF juga harus melindungi, dengan menggunakan metode-metode di atas untuk memerangi terorisme. Jika fasilitas navigasi laut atau sungai tidak menanggapi perintah dan sinyal untuk berhenti melanggar aturan penggunaan ruang air Federasi Rusia dan lingkungan bawah air, atau penolakan untuk mematuhi, senjata kapal perang dan pesawat Angkatan Bersenjata RF digunakan untuk pemaksaan untuk menghentikan fasilitas navigasi dan menghilangkan ancaman serangan teroris bahkan dengan penghancurannya. Penting untuk mencegah kematian orang atau bencana ekologis dengan menerapkan tindakan apa pun untuk memerangi terorisme.

Kontra-terorisme internal dan eksternal

Perbuatan hukum peraturan Federasi Rusia menentukan keputusan Presiden Rusia dalam melibatkan unit militer dan unit Angkatan Bersenjata Federasi Rusia untuk berpartisipasi dalam operasi kontra-teroris. Unit militer, subunit dan formasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia menggunakan peralatan militer, sarana khusus, dan senjata. Berkelahiterorisme internasional melalui keterlibatan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dilakukan sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia, Undang-Undang Federal ini dengan penggunaan senjata atau dari wilayah Federasi Rusia terhadap basis teroris atau individu berlokasi di luar Federasi Rusia, serta menggunakan Angkatan Bersenjata RF di luar negeri. Semua keputusan ini dibuat secara pribadi oleh Presiden, saat ini V. Putin.

Perang melawan terorisme adalah tugas terpenting dunia modern dan sangat bertanggung jawab. Oleh karena itu, jumlah total pembentukan Angkatan Bersenjata RF, wilayah di mana ia akan beroperasi, tugas-tugas yang dihadapinya, masa tinggal di luar Federasi Rusia dan masalah lain yang terkait dengan kegiatan kontra-terorisme di luar perbatasan Federasi Rusia, juga diputuskan secara pribadi oleh Presiden. Undang-undang federal tentang pemberantasan terorisme secara khusus menetapkan ketentuan ini. Unit militer yang dikirim ke luar Rusia terdiri dari prajurit kontrak yang telah menjalani pelatihan pendahuluan khusus dan dibentuk murni atas dasar sukarela.

Keamanan nasional

Terorisme dapat diwakili oleh organisasi dan kelompok, serta individu. Strategi keamanan nasional Federasi Rusia hingga 2020 menyediakan segala manifestasi aktivitas teroris. Orientasinya dapat berupa rencana apa pun - mulai dari perubahan kekerasan berdasarkan tatanan konstitusional Federasi Rusia dan disorganisasi fungsi negara. otoritas sampai penghancuran fasilitas industri dan militer, serta lembaga dan perusahaan yang menyediakanaktivitas vital penduduk, dan intimidasi masyarakat dengan penggunaan senjata kimia atau nuklir.

Masalah memerangi terorisme adalah tidak adanya konsolidasi seluruh struktur publik dan negara dalam menyatukan upaya untuk melawan fenomena paling berbahaya ini. Di sini, setiap pusat kontra-terorisme yang dibuat khusus, bahkan layanan khusus dan lembaga penegak hukum, tidak akan dapat membantu secara efektif. Kita membutuhkan kegiatan bersama dari semua struktur, cabang pemerintahan, media.

Sumber terorisme

Setiap manifestasi teroris harus dilacak dengan jelas ke sumbernya dan alasan kemunculannya harus disebutkan dengan jujur. Sebuah survei ahli yang dilakukan di antara karyawan unit anti-teroris FSB Federasi Rusia mengungkapkan bahwa faktor-faktor penentu (faktor terjadinya) terorisme paling sering adalah sebagai berikut: penurunan tajam dalam standar hidup dan tingkat jaminan sosial.. perlindungan, perjuangan politik dan nihilisme hukum, tumbuhnya separatisme dan nasionalisme, legislasi yang tidak sempurna, otoritas struktur kekuasaan yang rendah, keputusan-keputusan yang salah.

Terorisme yang berkembang terutama didorong oleh kontradiksi di masyarakat, ketegangan sosial, dari mana ekstremisme politik muncul. Perang melawan ekstremisme dan terorisme membutuhkan program komprehensif yang tidak hanya memiliki aspek politik, tetapi juga ekonomi, sosial, ideologi, hukum, dan banyak aspek lainnya. Kebijakan anti-teroris Federasi Rusia berusaha menyelesaikan tugas utama, tetapi hanya investigasi - pelestarianintegritas dan kedaulatan wilayah. Dan kita harus mulai dengan alasannya.

Dasar-dasar memerangi terorisme

Bagian integral dari kebijakan negara adalah perang melawan terorisme di Federasi Rusia, yang tujuannya, sebagaimana telah disebutkan, untuk memastikan keamanan, integritas teritorial, dan kedaulatan negara. Poin utama dari strategi ini adalah:

• penyebab dan kondisi yang kondusif bagi munculnya dan penyebaran terorisme harus diidentifikasi dan dihilangkan;
• orang dan organisasi yang bersiap untuk serangan teroris harus diidentifikasi, tindakan mereka diperingatkan dan dihentikan;
• subyek yang terlibat dalam kegiatan teroris harus bertanggung jawab berdasarkan hukum Rusia;
• kekuatan dan sarana yang dirancang untuk menekan, mendeteksi, mencegah kegiatan teroris, meminimalkan dan menghilangkan konsekuensi dari serangan teroris harus dijaga agar selalu siap digunakan;
• tempat ramai, sarana dan prasarana penunjang kehidupan yang penting harus dilengkapi dengan perlindungan anti teroris;
• Ideologi terorisme tidak boleh disebarluaskan, dan upaya sosialisasi harus diintensifkan.

Tindakan keamanan

Objek yang dapat menjadi sasaran operasi teroris baru-baru ini menjadi jauh lebih baik dilengkapi dengan teknik dan sarana teknisperlindungan, juga karyawan perusahaan keamanan telah meningkatkan tingkat pelatihan mereka secara signifikan. Namun demikian, perlindungan anti-teroris di tempat-tempat di mana orang-orang tinggal secara besar-besaran jelas masih belum mencukupi, karena tidak ada persyaratan yang seragam untuk memastikan hal ini di fasilitas tersebut.

Pada tahun 2013, pada tanggal 22 Oktober, Undang-Undang Federal tentang Perlindungan Benda Anti-Teroris mulai berlaku. Sekarang, menurut dokumen ini, Pemerintah Federasi Rusia menerima hak untuk menetapkan persyaratan wajib untuk implementasi semua individu dan badan hukum untuk perlindungan objek dan wilayah anti-teroris. Juga, persyaratan terkait dengan kategorinya, kontrol terkait kepatuhan terhadap persyaratan, bentuk lembar data keselamatan. Hanya infrastruktur transportasi, kendaraan dan fasilitas bahan bakar dan energi yang dikecualikan dari fasilitas ini, di mana perlindungan anti-teroris dibangun jauh lebih ketat.

Ancaman Global

Organisasi teroris paling sering beroperasi di Rusia dengan partisipasi dan di bawah kepemimpinan warga negara asing yang telah dilatih di luar negeri dan didukung secara finansial oleh sumber-sumber yang terkait dengan terorisme internasional. Menurut FSB Federasi Rusia, sudah pada tahun 2000 ada sekitar tiga ribu pejuang asing di Chechnya. Angkatan bersenjata Rusia dalam pertempuran 1999-2001 menewaskan lebih dari seribu orang asing dari negara-negara Arab: Lebanon, Palestina, Mesir, UEA, Yordania, Yaman, Arab Saudi, Afghanistan, Tunisia, Kuwait, Tajikistan, Turki, Suriah, Aljazair.

Dalam beberapa tahun terakhir, terorisme internasional telah berkembang menjadi ancaman global. Di Rusia, dengan initerkait dengan pembentukan National Anti-Terrorism Committee (NAC). Ini adalah badan kolegial yang mengoordinasikan kegiatan otoritas eksekutif dari entitas federal dan konstituen Federasi Rusia, pemerintahan sendiri lokal, dan juga menyiapkan proposal yang relevan kepada Presiden Federasi Rusia. KPA dibentuk berdasarkan Dekrit Penanggulangan Terorisme 2006. Ketua komite adalah direktur FSB Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat A. V. Bortnikov. Hampir semua kepala lembaga penegak hukum, departemen pemerintah, dan kamar parlemen Rusia bekerja di bawahnya.

Tugas utama NAC

1. Persiapan proposal kepada Presiden Federasi Rusia tentang pembentukan negara. kebijakan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang penanggulangan terorisme.
2. Koordinasi semua kegiatan anti-teroris dari kekuasaan eksekutif federal, komisi di entitas konstituen Federasi Rusia, interaksi struktur ini dengan pemerintahan mandiri lokal, organisasi publik, dan asosiasi.
3. Definisi tindakan untuk menghilangkan penyebab dan kondisi yang kondusif untuk teror, memastikan perlindungan objek dari potensi serangan.
4. Partisipasi dalam perang melawan terorisme, persiapan perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang ini.
5. Memastikan perlindungan sosial bagi orang-orang yang terlibat atau terlibat dalam perang melawan terorisme, rehabilitasi sosial korban serangan teroris.
6. Solusi tugas lain yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Teror di Kaukasus Utara

Dalam beberapa tahun terakhir, otoritas negara. pihak berwenang telah mengambilupaya signifikan untuk menormalkan situasi di Distrik Federal Kaukasus Utara dengan menerapkan langkah-langkah untuk melawan terorisme. Pada bulan Desember 2014, direktur FSB Federasi Rusia A. Bortnikov mencatat hasil koordinasi operasi pencegahan dan keamanan - kejahatan teroris telah menjadi tiga kali lebih sedikit dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2013: 218 kejahatan terhadap 78.

Namun, ketegangan di kawasan ini masih tinggi - baik bandit bawah tanah Kaukasia Utara maupun terorisme internasional aktif, terlepas dari partisipasi langsung dari semua lembaga penegak hukum, lembaga penegak hukum, dan layanan khusus dalam memeranginya. Tindakan operasional dan pertempuran sedang diambil, tindakan teroris dideteksi, dicegah, ditekan, diungkap dan diselidiki. Dengan demikian, selama tahun 2014, dinas khusus dan lembaga penegak hukum berhasil mencegah 59 kejahatan teroris dan delapan serangan teroris terencana. Tiga puluh orang yang terkait dengan gangster bawah tanah dibujuk untuk meninggalkan teror.

Ketika Anda gagal membujuk

Untuk memerangi terorisme, ada kompleks operasi-tempur, khusus, militer dan banyak tindakan lainnya, ketika peralatan militer, senjata dan sarana khusus digunakan untuk menghentikan aksi teroris, menetralisir militan, memastikan keselamatan orang, institusi dan organisasi dan meminimalkan konsekuensi dari serangan tersebut. Di sini, pasukan dan sarana badan-badan FSB terlibat, bersama dengan kelompok yang dibuat, yang komposisinya dapat diisi ulang oleh unit-unit Angkatan Bersenjata RF dan otoritas eksekutif federal, yang bertanggung jawab atasyaitu masalah pertahanan, keamanan, urusan dalam negeri, pertahanan sipil, peradilan, Kementerian Situasi Darurat dan banyak lainnya.

Sebagai hasil dari operasi kontra-teroris yang begitu kuat di Kaukasus Utara pada tahun 2014, 233 bandit dilumpuhkan, 38 di antaranya adalah pemimpinnya. 637 anggota geng bawah tanah ditahan. 272 alat peledak, banyak senjata api dan alat pemusnah lainnya disita dari peredaran ilegal. Pada tahun 2014, lembaga penegak hukum yang menyelidiki tindakan teroris membawa 219 kasus pidana ke pengadilan, yang mengakibatkan para penjahat dihukum, termasuk empat pelaku serangan teroris di Volgograd.

Teror dan hubungan internasional

Bentuk terorisme lintas batas adalah bentuk kejahatan yang paling berbahaya. Realitas modern telah mengubahnya menjadi faktor destabilisasi dalam perkembangan hubungan internasional. Serangan teroris terhadap penggunaan senjata pemusnah massal (senjata nuklir) merupakan ancaman serius bagi keberadaan seluruh umat manusia. Dan masyarakat dunia, karena ambisi yang meningkat dari masing-masing anggotanya, bahkan tidak dapat memutuskan istilah yang tepat mengenai fenomena ini, meskipun secara umum telah ada pemahaman bersama tentang komponen utama dari fenomena ini.

Pertama-tama, terorisme adalah kekerasan ilegal dengan senjata, keinginan untuk mengintimidasi publik dunia di bagian terluas dari populasinya, ini adalah korban yang tidak bersalah. Jika tindakan teroris mempengaruhi kepentingan lebih dari satu negara, tentu ada unsur internasional yang terlibat. Komunitas internasional tidak menganggap orientasi politik sebagai ciri dari terorisme internasional, walaupun kelihatannya aneh. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, ketika telah menjadi sangat kuat di seluruh dunia, Komite Majelis Umum PBB mencoba untuk mulai bekerja lagi pada definisi yang berkaitan dengan terorisme internasional.

Peran Rusia dalam komunitas dunia

Federasi Rusia sangat konsisten di jalan bergabung dalam upaya memerangi teror. Itu selalu untuk menghilangkan hambatan - agama, ideologis, politik dan lainnya - antara negara-negara yang menentang kejahatan teroris, karena yang utama adalah organisasi penolakan yang efektif untuk semua manifestasi terorisme.

Sebagai penerus Uni Soviet, Federasi Rusia berpartisipasi dalam kesepakatan universal yang ada tentang perjuangan ini. Dari perwakilannyalah semua inisiatif konstruktif datang, merekalah yang memberikan kontribusi paling nyata baik untuk pengembangan teoretis kesepakatan baru maupun keputusan praktis tentang pembentukan front internasional anti-teroris bersama.