Ekstrimisme sebagai ancaman bagi keamanan nasional Rusia. Prinsip dasar, penyebab dan pencegahan

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 08:58

Ekstrimisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia diarahkan pada persatuan dan keutuhan wilayah Federasi Rusia, pada destabilisasi situasi (politik dan sosial dalam negeri). Ini adalah fenomena yang sangat berbahaya yang memunculkan aktivitas teroris (manifestasi ekstrem dari ekstremisme). Selanjutnya, pertimbangkan konsep-konsep seperti terorisme, ekstremisme dan masyarakat, sebagai ancaman terhadap keamanan negara. Kejahatan teroris paling terkenal, tanda-tanda, penyebab ekstremisme dan terorisme, penanggulangan, dan sebagainya akan dicantumkan.

Konsep aktivitas ekstremis

Penyebaran ekstremisme merupakan ancaman bagi keamanan internal dan integritas negara. Terorisme sebagai sebuah fenomena ditolak oleh masyarakat, tetapiekstremisme - elemen utama penghancuran fondasi konstitusional, dianggap oleh warga negara sebagai cara yang dapat diterima dalam konfrontasi politik. Saat ini, manifestasi dari fenomena berbahaya ini ditemukan dalam hubungan antaretnis dan antaragama, budaya, politik, dan bidang masyarakat lainnya. Konsep ini multifaset, sehingga menjadi faktor utama destabilisasi kehidupan bermasyarakat dan bernegara.

Konsepnya dirumuskan dalam Hukum Federal Rusia "Tentang Menangkal Aktivitas Ekstremis". Ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Federasi Rusia adalah komitmen terhadap pandangan dan metode tindakan ekstrem. Di antara manifestasi politik dari fenomena ini, dapat dicatat provokasi kerusuhan, tindakan perang gerilya, dan bahkan aksi teroris. Ekstremis radikal sering menolak semua negosiasi, kesepakatan, dan kompromi sebagai hal yang prinsip.

Pertumbuhan ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia difasilitasi oleh krisis sosial-ekonomi, penurunan standar hidup penduduk dan penurunan kualitas hidup secara umum, rezim totaliter dengan penindasan oposisi dan perbedaan pendapat, dan intervensi eksternal. Dalam beberapa situasi, tindakan ekstremis dapat menjadi satu-satunya cara efektif bagi individu dan organisasi untuk mempengaruhi situasi, terutama jika negara dilanda perang saudara atau situasi revolusioner sedang muncul. Dalam hal ini, kita dapat berbicara tentang ekstremisme paksa.

Nasionalisme dan ekstremisme agama

Ekstrimisme adalah fenomena yang sangat kompleks. Tidak ada definisi tunggal dalam praktik internasional; di berbagai negara bagian dan dalam periode yang berbeda, banyak definisi hukum dan ilmiah dari konsep ini telah diberikan. Ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia dalam banyak kasus terkait langsung dengan terorisme, kontradiksi agama, dan nasionalisme.

Sebuah peristiwa dari sejarah Rusia baru menunjukkan bahwa para pengkhotbah non-tradisional bagi Muslim Rusia gerakan Islam - Wahhabisme menimbulkan ancaman yang signifikan. Para pemimpin dan ideolog gerakan secara aktif terlibat dalam pekerjaan propaganda (terutama di kalangan anak muda), yang merupakan arah utama kegiatan mereka. Di antara asosiasi politik yang beroperasi di wilayah Rusia dan bertujuan untuk mengubah tatanan konstitusional Federasi Rusia, adalah RNU - Persatuan Nasional Rusia. Ini adalah organisasi sayap kanan yang besar.

Ada juga asosiasi kiri radikal. Misalnya Persatuan Pemuda Komunis Revolusioner, Pelopor Pemuda Merah atau Partai Bolshevik Nasional, yang muncul setelah pecahnya RKSM. Organisasi menyatukan pemuda dari orientasi pro-komunis, menetapkan sebagai tujuan mereka perjuangan melawan rezim kekuasaan yang mapan, dan memiliki orientasi ekstremis yang jelas. Kegiatan asosiasi terutama terdiri dari berpartisipasi dalam acara-acara massa, di mana spanduk-spanduk dikibarkan menyerukan perubahan kekuasaan dengan kekerasan, slogan-slogan diteriakkan.

Ancaman terhadap keamanan nasional Rusia

Di negara multi-pengakuan dan multinasional seperti Federasi Rusia, ancaman internal datang dari organisasi teroris, separatis, dan ekstremis. Kegiatan individu dan organisasi radikal bertujuan untuk mengubah kekuasaan dengan kekerasan, mengubah landasan konstitusional, melanggar integritas Federasi Rusia, merusak keamanan, menghasut kebencian nasional, sosial, ras dan agama, dan menciptakan formasi bersenjata gangster. Ekstremisme dan terorisme sebagai ancaman keamanan nasional memang fenomena yang sangat berbahaya.

Terorisme sebagai ancaman internasional

Ekstrimisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Federasi Rusia jarang dianggap, karena masyarakat masih siap menghadapi beberapa manifestasinya. Dari praktik internasional: penilaian moral terhadap penggunaan taktik perang gerilya oleh N. Mandela terhadap pemerintah Afrika Selatan dapat bervariasi tergantung pada pendapat umum masyarakat dunia, kepemimpinan, krisis, dan sebagainya. Dengan demikian, pandangan tentang ekstremisme sampai batas tertentu membentuk konteks modern dan historis.

Tetapi terorisme dianggap berbeda - ini adalah ancaman nasional utama yang ditolak oleh masyarakat. Terorisme adalah bentuk ekstrim dari ekstremisme, yang saat ini telah memperoleh proporsi yang sangat besar. Sebelumnya, fenomena ini dianggap terutama sebagai semacam kekerasan politik (misalnya, pembunuhan Alexander II oleh Narodnaya Volya), yang digunakan dalam skala terbatas. Saat sekarangwaktu adalah bentuk kekerasan khusus yang dapat dilakukan dalam skala yang hampir tak terbatas, sebuah ancaman nasional. Batas antara terorisme internasional dan nasional semakin kabur, organisasi memperluas hubungan dengan kartel dalam perdagangan manusia, perdagangan narkoba, dan perdagangan senjata ilegal.

Ekstrimisme dan terorisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Federasi Rusia dan negara-negara lain memilih konsep agama dan politik sebagai penutup ideologis mereka: interpretasi yang menyimpang dari agama-agama dunia, pemaksaan demokrasi "menurut model Amerika", dan seterusnya. Sifat internasional dari ancaman ini di dunia modern dibuktikan dengan didirikannya hubungan erat yang saling menguntungkan oleh teroris dengan kejahatan terorganisir transnasional. Seperti disebutkan di atas, di sini kita berbicara terutama tentang organisasi yang terlibat dalam perdagangan narkoba.

Kejahatan teroris

Di Rusia, baru-baru ini ada tren dalam dinamika kejahatan ekstremis dan teroris. Ini adalah ancaman serius bagi keamanan nasional dan integritas wilayah Rusia. Ekstremisme terutama dimanifestasikan dalam seruan publik untuk aktivitas ekstremis, hasutan permusuhan dan kebencian, penghinaan terhadap martabat manusia, pengorganisasian kegiatan. Berkenaan dengan terorisme, masyarakat terus-menerus dihadapkan dengan fenomena non-manusia yang luas ini, beragam dalam cara dan bentuknya:

1. 1999Ledakan di Volgodonsk, Buynaksk dan Moskow merenggut 307 nyawa, lebih dari 1.700 orang terluka atau menderita dalam satu atau lain cara.
2. 2001. Serangan terkenal di World Trade Center di Amerika Serikat, yang mengakibatkan kematian beberapa ribu orang, penyitaan empat kapal penumpang. Serangan dilakukan oleh Al-Qaeda.
3. 2002. Serangan teroris di Dubrovka di Moskow. Sekelompok teroris yang dipimpin oleh Movsar Barayev menangkap dan menyandera di gedung Pusat Teater. Menurut angka resmi, 130 orang meninggal, sekitar 700 terluka, dan ada 40 teroris.
4. 2004. Penyanderaan di sebuah sekolah di Beslan. Lebih dari 300 orang tewas, kebanyakan anak-anak. Shamil Basayev mengaku bertanggung jawab mengatur serangan itu, dan pernyataannya dipublikasikan di situs web Kavkaz Center tentang teroris Chechnya.
5. 2010 tahun. Ledakan di metro Moskow merenggut nyawa 41 orang, melukai 88 orang. Para pemimpin "Emirat Kaukasia" mengaku bertanggung jawab atas bom bunuh diri tersebut.
6. 2011 tahun. Ledakan di metro Minsk. Akibat ledakan perangkat yang diisi dengan paku, bola logam dan rebar, 15 orang tewas dan lebih dari 200 terluka. Penyelenggaranya adalah warga negara Belarusia, tetapi duta besar Kuba dan Venezuela percaya bahwa serangan itu diorganisir oleh pasukan AS.
7. 2013 tahun. Ledakan di area penonton di garis finish maraton di Boston. Tersangka utama adalah saudara Tsarnaev, mantan warga Kirgistan. Tindakan mereka dimotivasi oleh perang AS di Afghanistan dan Irak, ekstremisme Islam. Pada saat yang sama, para teroris bukan milik siapa punatau grup yang dikenal.
8. 2014 tahun. Serangan militan di Grozny. Akibat serangan bersenjata, pegawai Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia dan seorang warga sipil tewas. Anggota "Emirat Kaukasia" mengaku bertanggung jawab atas serangan itu. Teroris mengatakan mereka membalas dendam atas penindasan wanita Muslim.
9. 2015 tahun. Pesawat Rusia jatuh di atas Sinai. Akibat ledakan bom tersebut, seluruh 217 penumpang dan 7 awak pesawat yang terbang dari Mesir menuju St. Petersburg tewas.
10. 2016 tahun. Serangan di Paris. Korban beberapa serangan teroris berjumlah 130 orang, lebih dari 350 luka-luka, 99 di antaranya dalam kondisi kritis. Sebagian besar orang berusia 20-30 tahun meninggal. Kelompok Negara Islam, yang dilarang di Rusia, mengaku bertanggung jawab atas serangan tersebut.

Manifestasi ekstremisme merupakan ancaman bagi keamanan Rusia dan negara-negara lain. Akibat serangan di Federasi Rusia sejak 1999, 1.667 orang tewas. Sebagian besar korban berada di ibu kota, republik Kaukasus Selatan dan wilayah selatan negara itu. Kerugian aktual dalam serangan teroris sebanding dengan kerugian dalam perang. Misalnya, selama periode permusuhan di Afghanistan (12 tahun), Amerika Serikat kehilangan 2,3 ribu tentara.

Tanda-tanda terorisme sebagai tindakan kriminal

Pendapat para peneliti tentang fenomena ini bertepatan dengan tanda-tanda terorisme: penggunaan bentuk kekerasan ekstrem atau ancaman kekerasan, perluasan target serangan teroris di luar batas bahaya, fisik cedera atau kematian,mencapai tujuan dengan mempengaruhi non-korban secara psikologis (kerabat korban, masyarakat pada umumnya, tokoh politik dan publik), korban biasanya dipilih untuk makna simbolis, dan bukan makna sebenarnya. Dalam literatur modern, orang dapat menemukan ciri khas terorisme dan ekstremisme - ancaman terhadap keamanan nasional, fondasi konstitusional, dan integritas negara negara:

• membuat bahaya publik yang tinggi;
• bersifat publik, terorisme tidak ada secara terbuka tanpa publisitas dan daftar tuntutan;
• sengaja menciptakan suasana ketakutan, ketegangan dan depresi;
• kekerasan digunakan pada beberapa orang dan properti, dan pengaruh psikologis untuk mendorong perilaku tertentu (menguntungkan teroris dan ekstremis) - pada orang lain.

Ekstrimisme sebagai ancaman tidak hanya muncul dari keinginan untuk menyakiti penduduk, melakukan pembunuhan, dan menghancurkan benda apa pun. Semuanya tunduk pada tujuan bersama. Terorisme adalah sarana pengaruh psikologis. Objeknya bukan para korban, melainkan mereka yang selamat. Tujuan dari serangan teroris adalah untuk mengintimidasi dan menurunkan moral masyarakat, dan bukan untuk membunuh dirinya sendiri. Ini membedakan aktivitas teroris dari sabotase, yang tujuannya adalah penghancuran suatu objek atau pemusnahan musuh. Namun, dalam beberapa kasus tujuan tumpang tindih. Adapun ekstremisme, ancaman utama adalah perusakan tatanan konstitusional yang ada, pelanggaran teritorialintegritas Federasi Rusia, merusak keamanan nasional.

Penyebab utama terorisme dan ekstremisme

Ekstrimisme telah melekat pada banyak orang sepanjang sejarah, dan tingkat aktivitas gerakan radikal bergantung pada sifat rezim politik, kehidupan sosial dan spiritual. Periode kualitatif baru dalam perkembangan ekstremisme jatuh pada paruh kedua abad terakhir. Gerakan terorganisir muncul di Eropa, Amerika Serikat, dan Rusia yang menggunakan tindakan radikal untuk mempengaruhi pemerintah mereka. Di Rusia mereka populis, di AS, Spanyol, Prancis, Italia - anarkis. Contoh lain termasuk gerakan fasis dan separatis nasional di Italia, Jerman, Prancis, dan Hongaria.

PBB menyebutkan kemiskinan, buta huruf, pengangguran, kurangnya perumahan yang terjangkau, ketidaksempurnaan sistem pelatihan dan pendidikan, kurangnya prospek hidup, konsekuensi negatif dari migrasi, kurangnya fasilitas budaya dan masyarakat, penyebaran ide dan pandangan oleh media sebagai penyebab utama ekstremisme dan terorisme, yang berujung pada tumbuhnya ketimpangan, intoleransi dan kekerasan, melemahnya ikatan sosial dan keluarga, hancurnya identitas budaya bangsa, dan sebagainya. Dalam literatur domestik, alasan berikut dibedakan:

• penurunan taraf hidup dengan meningkatnya diferensiasi sosial, yang menyebabkan kemarahan, kebencian, iri hati, nostalgia masa lalu dan sebagainya;
• krisis ekonomi, energi, kenaikan harga bahan pokok dan depresiasi uang;
• situasi krisis beberapa sosial dan/atau profesionalasosiasi, terutama yang memiliki pengalaman dalam bekerja dengan bahan peledak dan perangkat, pengalaman tempur;
• pengangguran yang meningkat, yang menyebabkan masalah gelandangan, degradasi psikologis, masalah migrasi, disorientasi individu dalam ekonomi bebas dan sebagainya;
• distribusi luas dan ketersediaan senjata, pola pikir militer tertentu, pelatihan militer;
• melemahkan otoritas atau menggulingkan pemerintah;
• penegasan diri nasional;
• menyebarkan pandangan yang mengarah pada pertumbuhan ketidaksetaraan, kekerasan, dan intoleransi, menanamkan pada populasi permisif dan kemahakuasaan kelompok teroris.

Penyebab ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional biasanya dibagi menjadi sosial (standar hidup rendah), politik (ketidakstabilan politik, kurangnya langkah-langkah untuk memastikan keamanan internal, pengaruh rezim politik, konflik berkepanjangan antara Barat dan Timur, Selatan dan Utara), agama (arus radikal yang mendorong kekerasan), spiritual (krisis masyarakat, distorsi nilai-nilai moral, moral, universal dan spiritual yang diterima) dan ekonomi (saat ini terorisme membawa pendapatan yang sebanding dengan pendapatan dari narkoba dan bisnis minyak).

Keunikan terorisme internasional

Ekstrimisme adalah ancaman bagi masyarakat yang mengarah pada terorisme. Ekstremisme dan terorisme modern terorganisir dengan baik dan memiliki sifat aktivitas yang terstruktur. Organisasi radikal membuat sistem terpusatmanajemen, manajemen terpadu dan unit kontrol. Selain itu, mereka merupakan faktor serius dalam pembentukan dan destabilisasi ancaman militer di sejumlah daerah. Dulu ada garis antara perang dan terorisme. Sekarang bersyarat. Ada substitusi penyebab dan tujuan teror dan perang. Hal ini dibuktikan dengan peristiwa terbaru di Libya, Irak, Suriah, Turki, Ukraina, Georgia, di zona konflik antara Armenia dan Azerbaijan, dan sebagainya.

Prinsip-prinsip melawan ekstremisme

Saat ini, kerangka peraturan dan hukum yang luas telah dikembangkan dalam hal melawan ancaman nasional Rusia. Ekstremisme dan terorisme dikutuk, dan tanggung jawab administratif dan pidana diberikan untuk tindakan semacam ini. Prinsip utama penangkalan adalah:

• kerjasama negara dengan organisasi keagamaan dan publik;
• prioritas memastikan keamanan negara negara (kebebasan warga negara dibatasi oleh Hukum Federal hanya sejauh yang diperlukan untuk memastikan keamanan);
• pengakuan, ketaatan dan perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan, kepentingan sah dari berbagai organisasi, publisitas;
• keuntungan dari tindakan yang ditujukan untuk mencegah ekstremisme dan terorisme;
• hukuman administratif atau pidana yang tidak terhindarkan (tergantung pasalnya) karena melakukan kegiatan ekstremis dan teroris.

Penghormatan terhadap hak dan kebebasan warga negara dan seseorang dijamin oleh Konstitusi negara. Prinsip umumnya adalahlegalitas, yaitu, kegiatan negara, orang-orang yang berkuasa dan organisasi harus mematuhi tindakan hukum pengaturan yang diadopsi. Glasnost berasumsi bahwa hasil kegiatan organisasi yang melawan ekstremisme harus dipublikasikan di media dan tersedia untuk umum. Prioritas tindakan yang ditujukan untuk mencegah kegiatan berbahaya berarti bahwa perang melawan fenomena tersebut harus dilakukan bahkan sebelum manifestasi pertama mereka: serangan teroris atau aksi massa.

Memerangi ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia (esai tentang topik ini sering ditulis oleh anak-anak sekolah dan siswa, yang merupakan tindakan pencegahan, yang akan dibahas secara lebih rinci di bawah) dilakukan di bidang-bidang berikut:

1. Identifikasi, penindasan dan pencegahan kegiatan ekstremis publik, asosiasi agama dan individu, organisasi dan individu lain, penghapusan penyebab yang berkontribusi pada pelaksanaan kegiatan berbahaya.
2. Penerapan tindakan dan kondisi pencegahan yang berkontribusi pada pencegahan kegiatan ekstremis. Ini termasuk mengidentifikasi penyebab dan kondisi yang berkontribusi terhadap ekstremisme dan terorisme dan penghapusan lebih lanjut.

Tindakan pencegahan

Ekstrimisme adalah ancaman terhadap keamanan, integritas teritorial, dan landasan konstitusional. Fenomena yang sangat berbahaya harus dicegah, yang dilayani oleh tindakan pencegahan. Pencegahan dilakukan di sekolah dan lembaga pendidikan lainnya,bisnis dan melalui media. Menurut lembaga penegak hukum, ini membantu mencegah beberapa kejahatan.

Dengan demikian, area yang sangat penting untuk melawan ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia adalah tindakan pencegahan. Untuk tujuan ini, patriotisme dibangkitkan, toleransi, kedamaian dan toleransi beragama dijunjung tinggi, keinginan untuk penyelesaian damai konflik yang muncul dilakukan. Di Rusia, ini sangat relevan, yang disebabkan oleh ketegangan sosial yang tinggi, konflik antar-agama dan antar-etnis yang sedang berlangsung, dan tumbuhnya ekstremisme dan separatisme nasional.

Ada cukup banyak ancaman di Rusia, jadi pekerjaan dilakukan dalam skala besar. Warga menerima sebagian besar informasi melalui media, dan kaum muda - di kelas UCP, ilmu sosial, selama percakapan di lembaga pendidikan.

Public-Public Training (CPT)

Ekstrimisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia dipertimbangkan di kelas UCP dan studi sosial. Tujuan utamanya adalah pendidikan patriotisme, pembentukan rasa cinta dan pengabdian kepada Rusia, kebanggaan menjadi milik orang-orang Rusia. Selama kursus, sejarah kemunculan dan perkembangan terorisme, klasifikasi ekstremisme dan terorisme modern, tindakan pencegahan, tindakan dalam mendeteksi ancaman, dan sebagainya dipertimbangkan. Di UCP, ekstremisme sebagai ancaman terhadap keamanan nasional Rusia dipertimbangkan di unit militer, di sekolah, dan pendidikan lainnya. Di lembaga khusus, anak-anak muda dibesarkan dalam pelajaran ilmu sosial.