Seperti setiap entitas negara bagian dalam Federasi Rusia, Republik Sakha (Yakutia) menggunakan haknya untuk memiliki pemerintahan sendiri. Salah satu cara untuk mengekspresikan hak ini adalah dengan memiliki badan legislatif sendiri, yaitu Majelis Negara (Il Tumen). Lembaga ini menyelesaikan sejumlah tugas penting yang menjamin kinerja fungsi pemerintahan sendiri di wilayah unit administrasi tertentu. Kita akan berbicara tentang kekuasaan, tahap perkembangan dan komposisi badan parlementer Il Tumen di bawah ini.
Sejarah pembentukan dan perkembangan
Pertama, mari kita cari tahu bagaimana Il Tumen diciptakan. Yakutia sampai tahun 1991 adalah bagian dari RSFSR dan disebut Republik Sosialis Soviet Otonom Yakut. Pada akhir 1991, entitas teritorial menerima status negara bagian dan namanya saat ini - Republik Sakha. Pada saat yang sama, presiden pertama Yakutia terpilih.
Tetapi badan legislatif republik muncul jauh kemudian, hanya pada tahun 1993. Sejak itu, Il Tumen telah mengadakan lima pertemuan, dan pemilihan terakhir diadakan pada tahun 2013.
Gedung Parlemen Republik terletak di pusat ibu kota RepublikSakha, kota Yakutsk, di jalan Yaroslavsky.
Tugas dan kekuatan
Tugas dan wewenang Il Tumen diatur dalam Konstitusi Republik Sakha.
Tugas utama struktur parlementer Yakutia adalah menciptakan dasar legislatif untuk perkembangan republik, serta mengontrol pelaksanaannya oleh struktur negara.
Kekuasaan Il Tumen termasuk adopsi dan pengenalan berbagai perubahan dan amandemen Konstitusi Republik, serta adopsi undang-undang lain yang berlaku di wilayah subjek federasi ini. Pengelolaan proses anggaran di daerah, adopsi anggaran dan pengendalian pelaksanaannya juga dipercayakan kepada DPRD.
Majelis Negara Il Tumen Republik Sakha (Yakutia) memiliki hak untuk menyatakan tidak percaya pada pemerintah dan presiden wilayah tersebut. Kepala Yakutia, yang ditunjuk oleh Presiden Rusia, harus mendapatkan persetujuan dari parlemen lokal tanpa gagal. Jika tidak, kepala Federasi Rusia akan dipaksa untuk mengajukan calon lain untuk pemimpin regional untuk dipertimbangkan oleh Majelis Negara.
Selain itu, hanya parlemen yang memiliki hak untuk menyelesaikan masalah mengenai batas wilayah Yakutia, mengangkat hakim perdamaian, menetapkan prosedur untuk mengadakan referendum dan pemilihan lokal, dll.
Struktur DPR
Il Tumen Republik Sakha (Yakutia) adalah parlemen unikameral. Ini terdiri dari tujuh puluh wakil yang memilih seorang ketua dan tiga wakil dari antara mereka sendiri.
Untuk pekerjaan yang lebih produktif, deputi membuat 14komite khusus: anggaran, kontrol, kebijakan agraria, keluarga dan pemuda, dll. Selain itu, ada komisi regulasi dan mandat.
Ketua dan wakilnya
Ketua Il Tumen dipilih oleh mayoritas sederhana dari deputi. Tugasnya termasuk memimpin badan parlementer ini dan mewakilinya dalam hubungan dengan organisasi dan struktur lain. Saat ini, sejak Oktober 2013, Wakil A. N. Zhirkov telah menjadi Ketua. Dia adalah penduduk asli Yakutia dan mewakili partai Rusia Bersatu. Dia adalah anggota parlemen lokal dari semua pertemuan, dan sebelumnya terlibat dalam kegiatan pengajaran. Hingga Oktober 2013, jabatan ketua dipegang oleh sesama anggota partai Zhirkov V. N. Basygysov.
Selain itu, ketua memiliki tiga wakil. Deputi pertama saat ini adalah A. A. Dobryantsev. Dua deputi lainnya adalah V. N. Gubarev dan O. V. Balabkina. Wakil pertama melakukan tugas kepala ketika, karena alasan apa pun, ketua tidak ada. Il Tumen tidak berhenti bekerja bahkan dalam kasus ini.
Wakil Korps
Seperti disebutkan di atas, wakil korps terdiri dari 70 wakil. Saat ini, 52 di antaranya adalah anggota Fraksi Rusia Bersatu, 9 anggota Fraksi Just Russia, dan 5 lainnya anggota Partai Komunis Federasi Rusia. Secara umum, komposisi Majelis Negara Yakutia cukup setia kepada Pemerintah Federasi Rusia saat ini.
Di antara anggota parlemen dari pertemuan kelima, perlu dicatat nama-nama seperti A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Semua ini adalah deputi yang cukup terkenal. Il Tumen juga diwakili oleh anggota parlemen lain yang layak.
Deputi Majelis Negara tidak hanya membuat keputusan tentang isu-isu regional, tetapi juga berpartisipasi dalam diskusi tugas-tugas skala semua-Rusia. Apalagi beberapa di antaranya bahkan tampil di pentas internasional. Jadi, pemimpin cabang regional Partai Komunis Federasi Rusia Viktor Gubarev, yang juga wakil kepala Majelis Negara Republik Sakha, pada musim panas 2015 sedang melakukan kunjungan resmi ke republik yang tidak dikenal itu. DPR. Usai perjalanan, ia meminta Rusia untuk mengakui kedaulatan negara DNR dan LNR.
Perintah Pemilu
Pemilu di Il Tumen berlangsung setiap lima tahun sekali. Terakhir digelar pada September 2013, dan sebelumnya digelar pada 2008.
Menurut undang-undang saat ini, setengah dari wakil parlemen daerah, yaitu 35 orang, dipilih di daerah pemilihan beranggota tunggal. Dalam hal ini, pemilih memilih orang tertentu. Separuh anggota Majelis Nasional lainnya dipilih menurut daftar asosiasi dan blok pemilihan. Dalam hal ini, pemilih memilih organisasi atau blok partai. Berdasarkan hasil nasional, setiap blok yang mengatasi hambatan tertentu dalam pemilihan menerima sejumlah kursi di parlemen sebanding dengan jumlah suara yang diberikan untuk itu. Deputi didelegasikan oleh asosiasi atau partai pemilihan sesuai dengan daftar yang diumumkan sebelumnya. Mereka memiliki prioritaskandidat yang berada di urutan teratas.
Setiap warga negara Rusia yang telah mencapai usia 21 tahun dan memiliki hak untuk memilih dapat dipilih menjadi anggota Republik Sakha. Hak pilih memiliki orang yang telah mencapai usia 18 tahun, yang memiliki kewarganegaraan Rusia dan terdaftar di wilayah mana pun di Republik Sakha (Yakutia).
Pemilu berikutnya di Il Tumen akan diadakan pada tahun 2018.
Aktivitas di tingkat Seluruh Rusia
Majelis Negara Yakutia, seperti badan legislatif regional lainnya, memiliki hak untuk berpartisipasi dalam memecahkan masalah seluruh Rusia. Dalam kegiatan semacam ini, Il Tumen dapat mengambil bagian sebagai sebuah organisasi. Atau inisiatif bisa datang dari masing-masing deputi.
Secara khusus, Majelis Negara Bagian Yakutia memiliki hak inisiatif legislatif di Majelis Federal. Selain itu, Il Tumen menunjuk salah satu wakilnya ke Dewan Federasi.
Aktivitas saat ini
Saat ini, Il Tumen sedang memecahkan sejumlah masalah penting yang memainkan peran penting dalam pengembangan lebih lanjut dari Yakutia.
Secara khusus, ada diskusi aktif tentang rencana amandemen dan penambahan Konstitusi Republik Sakha. Perubahan tersebut akan menyangkut spesifikasi nama republik dalam bahasa Yakut, tata cara pengangkatan jaksa, pekerjaan MK, serta beberapa hal lainnya.
Selain itu, Il Tumen mengambil bagian aktif dalam diskusi dan amandemen federalrancangan undang-undang tentang alokasi "hektar Timur Jauh" untuk setiap penduduk Timur Jauh atau mereka yang ingin pindah ke sana. Dengan posisi aktifnya dalam masalah ini, Majelis Negara Yakutia lebih baik dibandingkan dengan badan legislatif regional Rusia lainnya.
Arti Majelis Negara Yakutia
Sulit untuk melebih-lebihkan pentingnya Majelis Negara Republik Sakha untuk pemerintahan sendiri wilayah tersebut, serta penunjukan kenegaraan wilayah ini. Di pundak Il Tumen-lah tanggung jawab untuk pengembangan Yakutia dan kesejahteraan penduduknya sebagian besar dipercayakan. Majelis Negara Yakutia memecahkan banyak masalah ekonomi, organisasi, sosial dan budaya yang sangat penting bagi kawasan ini.
Selain itu, Il Tumen bertanggung jawab untuk mewakili Republik Sakha di tingkat federal. Dia menjalankan kekuasaan ini melalui perwakilan di Dewan Federasi, serta melalui kemungkinan inisiatif legislatif di Majelis Federal.
Seperti yang Anda lihat, fungsi dan wewenang Majelis Negara Republik Sakha cukup banyak dan beragam, yang menunjukkan pentingnya badan legislatif ini baik untuk Yakutia maupun untuk Federasi Rusia secara keseluruhan. Kabar baiknya adalah, tidak seperti banyak struktur regional lainnya di Rusia, badan ini melakukan tugasnya tidak secara formal, tetapi dengan tanggung jawab penuh, mengambil bagian aktif dalam memecahkan masalah lokal dan seluruh Rusia.