Sistem Bretton Woods, di mana aturan-aturan ditetapkan di mana keuangan dunia benar-benar berfungsi saat ini, telah disetujui 75 tahun yang lalu. Mengapa dolar AS menjadi mata uang dunia? Bagaimana peristiwa berkembang lebih jauh? Pada tahun berapa dolar menjadi mata uang dunia? Mari kita urutkan.
Agenda
Ketika hasil utama dari Perang Dunia Kedua diringkas dan direalisasikan, salah satu pertanyaan utama yang tersisa adalah sebagai berikut: menurut hukum apa komunitas keuangan global akan berkembang lebih lanjut, dan terutama dengan mempertimbangkan ekonomi besar kerugian yang dihadapi banyak negara. Agenda ini mempertemukan 720 delegasi dari 44 negara pada tahun 1944 di Bretton Woods, New Hampshire, Amerika Serikat.
Peserta dan motif
Ketika dolar menjadi mata uang global, Amerika Serikat dan Inggris yang memutuskan masa depan di Bretton Woods - perwakilan dari negara-negara inilah yang mengajukan dua posisi kunci, salah satunya menentukan dunia ekonomi selama beberapa dekade yang akan datang.
Menteri Keuangan Amerika G. Morgenthau menjadi ketua konferensi. Delegasi Inggris Raya dipimpin oleh ekonom terkenal J. Keynes, AS - oleh ketua Kementerian Keuangan G. White, Cina - oleh Chiang Kai-shek, Perdana Menteri, Uni Soviet - Wakil Menteri Soviet Serikat Perdagangan Luar Negeri M. Stepanov.
Motif utama konferensi:
- kekacauan dalam sistem ekonomi antarperang dari tahun 1918 hingga 1939;
- runtuhnya standar emas (emas adalah "bentuk" uang supranasional sebelum Perang Dunia I);
- Depresi Hebat di Amerika Serikat, kebijakan bea cukai khusus, yang ditandai dengan bea masuk yang tinggi atas barang-barang impor.
Bisa jadi bancor
Delegasi Inggris mengusulkan untuk memperkenalkan "bancor" - unit moneter yang akan berdiri di atas mata uang nasional, dan sepenuhnya meninggalkan emas. Perwakilan AS merekomendasikan penggunaan dolar sebagai mata uang dunia, yang dikeluarkan oleh sistem cadangan AS sejak awal Perang Dunia Pertama.
Itu juga diusulkan untuk membentuk Dana Moneter Internasional untuk mempertahankan nilai tukar yang stabil dan memastikan neraca pembayaran masing-masing negara, dan Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan - untuk memulihkan ekonomi yang dilanda perang.
Posisi AS menang bukan karena delegasi itu meyakinkan dalam proposalnya. Alasannya adalah kekuatan (dalam aspek politik, ekonomi dan militer) Amerika pasca perang. Amerika Serikat tidak terlalu terpengaruh oleh perang, dan ekonomibaru saja menang. Sekitar 70% dari cadangan emas kemudian terkonsentrasi di ruang bawah tanah Ford Knox.
Peran Uni Soviet
Mengapa dolar menjadi mata uang global di dunia bipolar? Apa peran Uni Soviet dalam sistem Bretton Woods, yang menyetujui varian struktur keuangan dunia dengan peran dominan dolar? Jelas bahwa keputusan itu dibuat bukan oleh kepala delegasi, Stepanov, tetapi oleh I. V. Stalin sendiri. Pemimpin memahami bahwa Washington akan menggunakan pertemuan itu untuk mengamankan dominasi secara hukum di dunia.
Sejarawan mengajukan beberapa asumsi mengapa, dalam situasi seperti itu, Stalin menyetujui partisipasi delegasi dari Uni Soviet dalam konferensi tersebut. Dolar menjadi mata uang dunia pada tahun sebelum akhir perang. Diharapkan Amerika akan membuka Front Barat, program pinjaman-sewa akan dilanjutkan, yang menurutnya senjata, makanan, peralatan, dan barang-barang lainnya dipasok ke Uni Soviet. Ada harapan untuk bantuan ekonomi AS setelah perang berakhir.
Bagaimana dolar menjadi mata uang global? Singkatnya, hubungan internasional mewajibkan Uni Soviet untuk check-in di Bretton Woods, di mana Soviet tidak memutuskan apa pun. Posisi AS memainkan peran besar. Oleh karena itu, dolarlah yang menjadi satuan utama dunia.
Titik tinggi dolar
Di bawah Ekonomi Baru, nilai tukar dipatok ke dolar dan dolar ke emas. Harga khusus ditetapkan untuk logam mulia: $35 per ons. Mata uang nasional negara lain telah menjadi komoditas yang telah diterimabiaya tertentu.
Ketika dolar menjadi mata uang dunia, kesepakatan tentang pembentukan IMF ditandatangani dan diratifikasi oleh dua puluh sembilan negara, beberapa bulan kemudian dana tersebut mulai memenuhi tugasnya. IBRD, yang kemudian menjadi Bank Dunia, mulai beroperasi pada tahun 1946.
Tautan lemah
Ketika dolar menjadi mata uang global, para kritikus segera melihat kelemahan dalam sistem baru. Perintah yang ditetapkan hanya dapat berfungsi selama dana emas AS memastikan konversi dolar asing menjadi emas. Ketika omset transaksi meningkat, cadangan emas Amerika mencair di depan mata kita: terkadang tiga ton sehari. Dalam hal ini, pertukaran terbatas: Saya hanya bisa melakukan di Departemen Keuangan AS. Tapi tetap saja, dari tahun 1949 hingga 1970 cadangan Ford-Knox menurun dari 21,8 menjadi 9,8 ribu ton emas.
Redistribusi emas
Charles de Gaulle - penentang prioritas dolar - beralih dari kritik terhadap sistem yang sudah mapan ke tindakan nyata. Selama kunjungannya ke Amerika Serikat, ia mempersembahkan $750 juta untuk ditukar dengan emas. Pihak berwenang AS terpaksa menukar uang karena formalitas diikuti.
Mengikuti Prancis, Jepang, Jerman, Kanada, dan negara-negara besar lainnya mempersembahkan uang dalam jumlah besar untuk ditukarkan. Sebagai akibat dari tekanan keuangan yang sangat besar, Amerika secara sepihak mengabaikan kewajiban internasionalnya untuk mendukung mata uang nasionalnya dengan emas.
Pada awal tahun tujuh puluhan, redistribusi cadangan emas untuk kepentingan Eropa berakhir. Pertambanganlogam mulia jelas tidak mendahului pertumbuhan perdagangan internasional. Kepercayaan masyarakat dunia terhadap dolar turun, sementara defisit neraca pembayaran meningkat. Pusat-pusat ekonomi baru telah muncul di dunia.
devaluasi dolar
Ketika dolar menjadi mata uang cadangan dunia, AS dapat mendukung uang kertas dengan emas. Tetapi sudah di awal tahun tujuh puluhan, sistem cadangan AS dipaksa untuk membagi dua kandungan emas, yaitu, pada kenyataannya, melakukan devaluasi. Pada musim panas 1971, pemerintahan Nixon secara resmi menghapuskan konversi emas dengan suku bunga tetap. Nilai tukar tetap adalah sesuatu dari masa lalu karena tidak membenarkan dirinya sendiri. Sistem Jamaika, berdasarkan pertukaran mata uang bebas dan nilai tukar mengambang, telah menggantikannya.
Kehidupan setelah kematian
Ketentuan utama sistem berfungsi hingga hari ini. Sebagai contoh, IMF dan Bank Dunia masih merupakan lembaga pemberi pinjaman terbesar, meskipun aktivitas mereka semakin banyak dikritik, terutama setelah krisis global 2008.
Ketidakpuasan disebabkan oleh fakta bahwa pinjaman dikeluarkan dengan persyaratan yang ketat, membutuhkan pengurangan biaya, yang menghambat perkembangan negara-negara krisis. IMF masih didominasi oleh negara-negara G7, meskipun dalam realitas saat ini, ekonomi berkembang yang dinamis, seperti negara-negara BRICS, semakin berat.
Meskipun dikritik, dolar tetap memegang peran kunci dan saat ini menjadi alat pembayaran utama dalam transaksi internasional. Hal ini memungkinkan otoritas AS untuk mengeluarkan yang barudolar yang tidak lagi didukung oleh apapun.
Dolar melemah
Ketika dolar menjadi mata uang global, kekuatan yang mungkin dicurigai bahwa sistem hanya akan bekerja dengan sukses selama sekitar tiga puluh tahun. Namun, sistem Bretton Woods dirancang untuk menghembuskan kehidupan baru ke dalam ekonomi dunia, yang kelelahan akibat perang. Selama sistem Bretton Woods, omset perdagangan di dunia meningkat hampir lima kali lipat, dan pada akhir abad yang lalu, para ahli bahkan menyebutnya “zaman keemasan ekonomi pasar.”
Analis modern cenderung menganggap sistem ini sebagai peninggalan masa lalu. Struktur ekonomi telah berubah secara dramatis selama beberapa dekade terakhir. Instrumen keuangan baru telah muncul, dan investor tidak lagi hanya dipandu oleh dolar. Fungsi bank nasional, kondisi perpindahan modal berwujud dari perekonomian suatu negara ke negara lain telah mengalami perubahan besar.
Prakiraan dan opini
Sebagian besar analis keuangan terkemuka setuju bahwa satu unit moneter tidak dapat lagi mendominasi unit lainnya. Ketika dolar menjadi mata uang dunia, perekonomian menghadapi masalah yang hampir sama seperti sekarang. Namun saat ini semakin banyak transaksi di pasar dunia yang dilakukan dalam mata uang lain.
Mungkin dalam waktu dekat posisi utama akan diambil oleh dolar, euro dan yuan, atau satu mata uang buatan dengan jangkauan global (seperti euro kontinental) akan dibuat. Ada pendapat lain, berdasarkan fakta bahwa serikat pekerja mana pun akan segera menjadi usang danberantakan. Akibatnya, setiap negara bagian akan menjadi miliknya sendiri, dan emas akan menggantikan mata uang dunia. Jika ramalan itu ternyata benar, dunia akan kembali ke waktu “Dobreton Woods”.
