Memberantas Korupsi di Tiongkok: Metode, Pengalaman

2024 Pengarang: Henry Conors | [email protected]. Terakhir diubah: 2024-02-12 09:04

Presiden Rusia di salah satu konferensi pers terakhir mengatakan ungkapan yang segera menjadi populer: "Jika uangnya terbuang percuma, maka ini bukan korupsi." Tentu saja, sulit untuk tidak setuju dengan ini, ada logika dalam frasa ini, tetapi ada sedikit kegembiraan dalam jawaban seperti itu. Dengan latar belakang skandal korupsi profil tinggi baru-baru ini dengan mantan menteri Ulyukaev, gubernur, deputi, hanya orang malas di negara kita yang tampaknya tidak berbicara tentang pencurian. Hampir semua orang yakin bahwa korupsi berdampak buruk bagi negara, masyarakat, negara. Apa yang harus kita lakukan dengannya? Saat menjawab pertanyaan ini, sebagian besar mengutip sebagai contoh metode pemberantasan korupsi di Cina. Dalam apa yang mereka wujudkan, kita semua tahu. Perang melawan korupsi di China disertai dengan eksekusi. Apakah begitu? Benarkah di Celestial Empire mereka benar-benar dimusnahkan untuk manifestasi penggelapan sekecil apa pun? Mari kita coba memahami masalah ini. Bagi Rusia, masalah ini mungkin relevan setiap saat.

Asal usul korupsi: mentalitas atau tradisi?

Jujur saja, siapa di antara kita yang belum pernahberterima kasih kepada orang tersebut atas bantuannya? Apakah maksud Anda bukan pembayaran tertentu, sesuai kontrak, tetapi rasa terima kasih, dari lubuk hati Anda? Misalnya, dokter, untuk operasi yang sukses, guru untuk persiapan ujian akhir yang baik? Kami setuju bahwa mayoritas masyarakat kita menganggap ini normal. Tidakkah kita berpikir bahwa dengan cara ini kita tidak hanya mendukung korupsi, tetapi juga menciptakannya? Tentu saja, banyak orang sekarang tidak akan setuju dengan ini. Namun, faktanya tetap ada. Bayangkan bahwa rumah sakit membayar untuk janji temu, tetapi ada seorang pengusaha kaya di depan kita. Untuk pekerjaan yang baik, yang dia sudah memberikan uangnya kepada kasir, dia membuat hadiah "dari hati" dalam bentuk alkohol mahal. Di benak staf ada stereotip bahwa "itu perlu", itu "normal". Dan ketika orang yang kurang kaya datang, yang juga membayar jumlah yang sama kepada kasir, tetapi tidak memberikan hadiah "dari hati", dia akan memiliki sikap yang sama sekali berbeda. Dan ada baiknya juga bahwa staf, yang tentu saja menyukai prinsip "dari hati", tidak akan mulai mengisyaratkan tindakan niat baik seperti itu. Ada kasus ketika staf secara terbuka meminta "terima kasih".

Anda mungkin berpikir bahwa informasi ini tidak ada hubungannya dengan topik kita "Perang melawan korupsi di Cina sebagai contoh untuk Rusia." Namun, tidak. Faktanya adalah bahwa asal-usul korupsi diperdalam oleh akarnya dalam sejarah. Ini adalah tradisi semua orang timur, termasuk Rusia, sebagai penerus jalan timur Byzantium dan Golden Horde.

Perbedaan mentalitas dan tradisi Timur dan Barat terlihat jelas dalam sejarah tahun 1585. Seorang bangsawan dari Austria datang ke Turki Sultan Murad III. Dia tidak begitu mengenal tradisi Timur dan tidak membawa hadiah ke resepsi. Akibatnya, tindakan itu dianggap tidak sopan. Duta Besar Austria dipukuli dengan tongkat dan dijebloskan ke penjara.

Korupsi di Tiongkok juga telah berkembang dari mentalitas berterima kasih, mendorong bantuan. Pada awal tahun 2006, Ketua PKC Hu Jintao menggambarkan fenomena tersebut sebagai "ranjau darat yang diletakkan di bawah fondasi sosial." Perang melawan korupsi di China telah dimulai.

Kedatangan Xi Jinping: awal perang melawan suap

Pada 2012, Xi Jinping menjadi Ketua Partai Komunis di Tiongkok. Dia memprioritaskan kebijakannya. Perang melawan korupsi di China (foto mereka yang dihukum karena ini di bawah) menjadi prioritas.

Kode untuk pejabat dari Xi Jinping

Pertama-tama, pejabat Tiongkok diberi daftar 8 item. Setiap orang harus mempelajarinya dengan hati dan mengamati tanpa bertanya. Itu mencerminkan aturan untuk pejabat:

1. Penolakan kekhidmatan dan formalisme. Banyak pejabat tinggi dan gubernur menyukai perayaan oriental yang megah. Karpet merah, pertemuan dengan rakyat, di mana sudah menjadi kebiasaan untuk memberi hadiah kepada birokrat. Semua ini disertai dengan bunga, lagu, tepuk tangan, jamuan makan yang mahal. Tentu semua ini dibiayai dari APBN.
2. Menolak ikut serta dalam kegiatan komersial seperti peletakan batu, menghadiri konferensi, pemotongan pita pembukaan, dll.
3. Meminimalkan perjalanan ke luar negeri. Mengurangi staf asisten,pendamping, jika diperlukan.
4. Dokumentasi dan penjelasan dalam bahasa yang dapat dimengerti oleh warga biasa.
5. Penolakan untuk memblokir jalan, jalan untuk dilewati iring-iringan mobil.
6. Penolakan PR yang tidak perlu. Muncul di feed berita, disiarkan hanya jika benar-benar diperlukan.
7. Penolakan publikasi, otobiografi, buku pelajaran, dll.
8. Tabungan. Jangan berlangganan mobil, apartemen, tur, dll.

Namun, para pejabat menganggapnya sebagai lelucon, demagogi. Tidak ada yang serius berpikir bahwa Ketua baru tidak akan bercanda. Mereka belum tahu bahwa perang serius melawan korupsi diumumkan di Cina. "Baik semangat tinggi, atau eksekusi" adalah ide utama dari strategi baru. Tentu saja, hukuman mati sudah ada sebelumnya. Namun, Xi Jinping telah secara serius mengubah semua metode pemberantasan korupsi di Tiongkok. Kami akan membicarakannya secara singkat nanti.

Perjamuan ekonomi adalah isyarat bagi pejabat

Setelah "Kode Aturan" 8 poin, Ketua baru menjelaskan bahwa dia serius. Di Cina, merupakan tradisi untuk mengadakan perjamuan terus-menerus di antara pejabat tinggi. Ketua sendiri muncul pada mereka. Perjamuan dibedakan oleh kemewahan yang tidak pernah terdengar: mereka menyajikan hidangan yang disiapkan di restoran makanan laut terbaik, anggur mahal, cerutu, rokok, seharga puluhan dolar per bungkus, dll. Hampir semua yang ada di atas meja tetap ada setelah perayaan. Itu sangat menekan anggaran.

Xi Jinping hanya memesan 4 hidangan dan sup untuk disajikan. Para pejabat putus asa. Banyak dari mereka mengerti apa yang akan datang.perang serius melawan korupsi di Cina.

Penghematan jamuan makan untuk pejabat tinggi Tiongkok memberikan pukulan telak bagi bisnis yang berfokus padanya.

Hasil "tabungan perjamuan"

Jumlah jamuan makan berkurang 30 persen pada tahun pertama masa jabatan Ketua.

Kami menghemat uang tidak hanya untuk makan malam dan makan siang tradisional. Penjualan tiket perjalanan udara kelas satu juga turun 10 persen, dan penjualan barang mewah turun 20-30 persen. Volume vodka elit "Maotai", yang hanya dibeli oleh pejabat, juga menurun. Harga satu botol sekitar 600-700 USD.

Hasil pertama tahun 2013 memberikan hasilnya. Penghematan anggaran mencapai sekitar $40 miliar. Dan ini hanya angka anggaran federal. Total penghematan di semua tingkatan berjumlah sekitar $160 miliar.

Jadi apa perang melawan korupsi di Cina? Apakah hanya dengan ancaman dan instruksi dari pejabat yang tidak jujur mereka berhasil mengekang? Tidak. Praktik antikorupsi China jauh lebih parah.

Eksekusi adalah hukuman mati bagi pejabat korup

Hukuman tertinggi bagi pejabat yang kedapatan menerima suap adalah eksekusi. Namun, ada banyak mitos yang umum terjadi di negara kita. Yang pertama - di Cina, semua orang tanpa kecuali diletakkan di dinding untuk pencurian. Ini, secara halus, tidak sepenuhnya benar.

Memberantas korupsi di Tiongkok: 10.000 dieksekusi

Memang, selama periode kebijakan antikorupsi negara selama 16 tahun, lebih dari 10 ribu orang dijatuhi hukuman mati. Namun, angka-angka ini membutuhkan komentar:

1. China memiliki 70 juta pejabat. Untuk populasi besar, angka ini kecil. Cina berada di peringkat ke-26 dalam hal persentase jumlah pejabat dari semua warga negara yang sehat - 8,8%. Sebagai perbandingan, Rusia berada di posisi lima besar dengan skor 30%. Untuk staf besar yang terdiri dari 70 juta pejabat, yang terbiasa dengan jenis hadiah tradisional, dorongan untuk menembak 10.000 dalam 10 tahun tampaknya merupakan angka yang tidak signifikan.
2. Misalnya, hanya dalam satu tahun, perang melawan korupsi di China (2015) menghasilkan lebih dari 330 ribu kasus yang diajukan. Itu. hanya dalam satu tahun, sepertiga dari angka sepuluh tahun seharusnya sudah tertembak.

Hukuman bukan berarti menembak

Kita tidak boleh melupakan satu keadaan dalam hukum Tiongkok: hukuman mati tidak berarti menembak. Diperkirakan eksekusi hukuman bisa ditunda. Namun, tenggat waktu eksekusi tidak diatur. Ini berarti bahwa setelah menerima hukuman mati, Anda dapat mengharapkan eksekusi sepanjang hidup Anda, tanpa menunggunya. Pengalaman "berdarah" China dalam perang melawan korupsi pada masa pemerintahan Xi Jinping menunjukkan bahwa tidak ada satu pun "harimau" yang ditembak karena pencurian, yaitu pejabat tinggi. Rata-rata, pejabat yang menerima suap mendapat hukuman sekitar 12-16 tahun untukkejahatan.

Jadi kesimpulannya: eksekusi massal semua pejabat yang tidak jujur di Tiongkok adalah mitos. Hukuman mati, tentu saja, digunakan, tetapi hanya dalam kasus luar biasa, sebagai aturan, sebagai pelajaran demonstrasi untuk yang lain.

Hukuman mati bukan berarti eksekusi

Saat ini, eksekusi jarang digunakan di China. Itu diganti dengan suntikan. Ini karena dua alasan:

1. Kemanusiaan. China sering dituduh brutal.
2. Donasi. Seringkali, setelah eksekusi, orang Tionghoa membawa mayat ke institusi medis di mana organ diambil. Bisnis ini sedang booming di tanah air. Organ dibeli di negara lain dengan harga yang cukup besar. Suntikan sering membuat jantung dan organ penting lainnya tidak bisa diangkat.

Alasan teladan perjuangan melawan korupsi

Kebijakan antikorupsi tidak sengaja dikaitkan dengan awal 2000-an. Ini terjadi karena dua alasan:

1. Pertumbuhan ekonomi melambat saat ini. Ternyata di balik megahnya Olimpiade di Beijing, Asian Games di Guangzhou, Universiade di Shenzhen, tersembunyi masalah krisis yang mendalam, penyebab utamanya adalah korupsi skala besar.
2. Pertumbuhan Internet. Di era “desa global”, seperti yang oleh banyak jurnalis dan politisi disebut Jaringan, sangat sulit untuk menyembunyikan “lubang” korupsi. Orang tidak akan percaya ajaran Mao, Lenin, Konfusius, jika slogan mereka menyembunyikan miliaran di rekening bank dengan pejabat. Setiap photoshop yang gagal dari cek yang tidak ada, kecelakaan di mobil mahal milik putranyapejabat bergaji rendah, liburan di kapal pesiar mahal yang dikelilingi oleh model fesyen - semua ini dipajang di depan umum.

Perang melawan korupsi atau oposisi?

Orang-orang yang dipanggil untuk memperkenalkan eksekusi untuk korupsi di negara kita perlu memikirkan apakah pejabat yang tidak jujur akan benar-benar bersembunyi di balik eksekusi? Akankah langkah-langkah ini mengarah pada cara hukum untuk menyingkirkan oposisi politik? Setidaknya, inilah yang condong ke sebagian besar ilmuwan politik yang mempelajari pengalaman memerangi korupsi di China.

Slogan "bunuh lalat dan harimau" yang dicanangkan oleh Xi Jinping menunjukkan bahwa siapa pun dapat ditembak, berapa pun penghasilannya. Semua orang sama di depan peluru. Hampir semua pejabat di China terlibat suap. Seringkali saingan politik yang menerima hukuman.

Media sebagai metode pemberantasan korupsi

Pada salah satu pidato presiden kita baru-baru ini, sebuah ide disuarakan terkait dengan kasus Ulyukaev yang terkenal. Putin mengatakan bahwa tidak perlu membuat acara di media dari kasus korupsi.

Pengalaman memerangi korupsi di Tiongkok menunjukkan bahwa, sebaliknya, publisitas luas di media memberikan hasil yang positif. Seluruh perusahaan antikorupsi di China melakukan dua hal:

1. Berikan kepada semua pejabat apa yang mungkin "tidak mereka bawa", dan mereka mungkin menjadi yang berikutnya dalam daftar orang yang dieksekusi.
2. Kembalikan kepercayaan kepada pemerintah di masyarakat.

Berdasarkan tujuan di atas, tugas utamanya adalah menciptakan aura seputar kasus korupsiacara televisi. Pejabat secara terbuka dihapus dari semua posting, artikel tentang "perbuatan kotor" mereka diterbitkan di media, laporan dibuat dari rumah-rumah mewah, mobil mewah disajikan kepada massa yang tidak dapat dibeli dengan gaji tetap. Di final diakhiri dengan demonstrasi eksekusi. Tentu saja, eksekusi massal di TV jarang terlihat seperti dulu, dan eksekusi itu sendiri jarang dilakukan. Itu diganti dengan suntikan mematikan. Banyak fasilitas medis khusus telah dibangun untuk tujuan ini.

Hasil pemberantasan korupsi

Jadi, apa yang diberikan oleh perang melawan korupsi di China? Statistik tahun 2015 saja menunjukkan ada sekitar 34.000 pelanggaran yang terdeteksi, lebih dari 8.000 kasus dibawa ke pengadilan karena menggunakan jabatan resmi untuk kepentingan pribadi, dan lebih dari 5.000 untuk menerima hadiah berharga. Pelanggaran terkait penggunaan kendaraan dinas untuk kepentingan pribadi juga sampai ke pengadilan. Ada sekitar 5,5 ribu kasus seperti itu pada tahun 2015. Sekitar 4,5 ribu pejabat dihukum karena menyelenggarakan perjamuan yang terlalu mewah, pernikahan, pemakaman kerabat, dll. Lebih dari 500 ribu orang menderita karena organisasi tempat hiburan dan klub. Lebih dari 2,5 ribu menjawab di depan hukum untuk perjalanan mereka di seluruh negeri dengan mengorbankan dana anggaran.

Cina Anti-Korupsi 2016

Belum ada hasil pasti untuk tahun 2016. Namun, ada efisiensi. Perang melawan korupsi pada 2015-2016 meruntuhkan ekonomi kota terbesar Makau, pusat perjudian terbesar di dunia. Kebijakan antikorupsi telah menyebabkan para pejabat untukentah kehilangan pendapatan asli mereka, atau hanya takut diperhatikan di antara "taipan keuangan".

4 Juli 2016, "Macan" Lin Jihua, mantan kepala kantor PKC, dijatuhi hukuman penjara seumur hidup karena menerima suap, penyalahgunaan kekuasaan, dan melanggar disiplin Partai dan pemerintah. Penangkapan pejabat seperti itu, yang hampir merupakan orang ketiga di negara itu, menggemparkan seluruh masyarakat Tiongkok.

Kesimpulan

Eksekusi di China untuk suap tidak tersebar luas. Namun, tidak bisa tidak diakui bahwa banyak yang dijatuhi hukuman penjara seumur hidup, bahkan lebih banyak dari mereka yang menerima hukuman padat 10-15 tahun. Semua ini membantu menghemat jumlah anggaran yang signifikan. Selain itu, tindakan tersebut berdampak positif pada perkembangan ekonomi, karena uang masuk ke investasi, bukan ke kantong pejabat.

Saya ingin percaya bahwa di Rusia, akhirnya, undang-undang anti-korupsi aktif juga akan berhasil, dan penangkapan tidak akan diisolasi, tetapi masif. Tentu saja, tidak mungkin untuk sepenuhnya menghilangkan fenomena ini. Namun, situasi ketika menteri keuangan secara terbuka menyatakan bahwa tidak ada gunanya berinvestasi dalam pembangunan, karena mereka akan "menjarah", dan melalui saluran federal mereka terkejut bahwa satu jalan raya dibangun dan bukan rubel yang dicuri, tampaknya tidak ada harapan. Hanya tindakan sistematis dan tegas untuk memerangi korupsi yang akan membuahkan hasil.