Parlemen adalah lembaga legislatif utama dari setiap negara demokrasi modern. Di sinilah hukum ditulis dan disahkan melalui pemungutan suara, konstitusi didirikan dan diubah. Di Rusia, Duma Negara adalah majelis rendah parlemen. Dan dalam publikasi ini kita akan berbicara tentang fungsi dan wewenang otoritas ini. Selain itu, kita akan berbicara tentang ciri-ciri pembentukan komposisinya dan bagaimana calon Duma Negara dipilih.
Jenis pemerintahan dan parlemen
Parlemen dapat mempengaruhi kebijakan luar negeri dan dalam negeri negara, itu semua tergantung pada peran presiden. Sebagian besar negara Barat adalah republik parlementer, yaitu parlemen yang memutuskan segalanya, sedangkan Federasi Rusia adalah republik dengan tipe campuran. Omong-omong, Amerika Serikat adalah republik presidensial. Presiden selalu memiliki kata terakhir.
Jadi, apa nama parlemen di Rusia? Secara historis, telahlegislatif memiliki berbagai nama. Ini termasuk Sejm Polandia dan Cortes Spanyol, dan semua ini sebenarnya adalah parlemen. Biasanya bikameral, dengan majelis rendah mengadopsi dan menetapkan hukum, sedangkan majelis tinggi menolak atau menyetujuinya, tanpa memiliki hak untuk membuat perubahan. Praktek ini telah berlangsung sejak zaman monarki, menegaskan keefektifannya.
Apa itu Duma Negara?
Dan sekarang kita telah mendekati Duma Negara Federasi Rusia. Duma Negara pada prinsipnya belum menjadi parlemen, parlemen kita adalah Majelis Federal. Ini adalah bikameral, dan algoritma tindakan Majelis Federal dijabarkan secara rinci dalam Bab 5 Konstitusi. Pada gilirannya, Duma Negara justru merupakan cabang kekuasaan yang lebih rendah, paling penting dan bertanggung jawab di negara kita. Di Duma Negara-lah semua hukum diadopsi yang menentukan kehidupan warga negara biasa di negara bagian dan bahkan anggaran negara untuk tahun depan.
Bagaimana pemungutan suara di Duma Negara, bagaimana para kandidat menjalani pemilihan dan apa yang mereka lakukan setiap kali parlemen diadakan? Kami akan mencoba menjawab pertanyaan-pertanyaan ini sekarang.
Mengapa Duma Negara ada?
Karena Duma Negara sebenarnya adalah badan legislatif utama di negara itu, kegiatan legislatif itulah yang menjadi tugas utama para deputi majelis rendah parlemen Federasi Rusia. Undang-undang yang diajukan untuk pertimbangan dan pemungutan suara bisa sangat berbeda: dari undang-undang yang berkaitan dengan beberapa sektor ekonomi kecil dan kebijakan pajak terkaitsebelumnya, misalnya mereformasi pendidikan atau kedokteran secara besar-besaran. Hal utama adalah bahwa undang-undang kecil yang baru harus dalam batas-batas yang diperbolehkan oleh Konstitusi dan tidak bertentangan dengan ketentuan utamanya. Jika tidak, undang-undang seperti itu tidak sah bahkan jika para deputi memilihnya dan diadopsi oleh kedua majelis Majelis Federal.
Pemungutan Suara di Duma Negara
Pemungutan suara di Duma Negara diatur oleh Pasal 10 Konstitusi Federasi Rusia. Duma Negara Federasi Rusia-lah yang menentukan rancangan undang-undang mana yang akan masuk ke majelis tinggi parlemen. RUU yang diajukan untuk dibahas harus melewati komisi konstitusional khusus untuk menentukan tingkat kepatuhan dengan tindakan hukum utama negara. Prosedur ini dilakukan dengan menggunakan peralatan elektronik. Setelah RUU disahkan untuk pemungutan suara, penulisnya dapat berbicara dari mimbar tentang pendapatnya tentang undang-undang tersebut, tentang makna dan kegunaannya. Penentang juga dapat berbicara tentang aspek negatif dari RUU tersebut, setelah itu, dalam waktu yang ditentukan, semua yang hadir harus memilih “untuk”, “menentang” atau “abstain” dalam kaitannya dengan undang-undang ini. Rasio persentase dan hasilnya langsung ditentukan - apakah RUU itu lolos lebih jauh ke pemungutan suara di majelis tinggi Majelis Federal atau tidak. Hukum Duma Negara membentuk "badan hukum" negara. Perlu dicatat bahwa pemungutan suara dapat dilakukan secara rahasia atau terbuka, tetapi dalam banyak kasus pemungutan suara dilakukan secara terbuka. Ketika Duma Negara telah mengadopsi undang-undang, itu masuk ke pemungutan suara di majelis tinggi Majelis Federal.
Melaksanakan Duma Negara
Setiap pemilihan menentukan komposisi Duma Negara untuk lima tahun ke depan, sehingga membentuk pertemuan berikutnya. Setiap negara demokratis membatasi waktu kerja lembaga-lembaganya, karena dalam satu pertemuan pendapat rakyat dan masyarakat sipil - wadah dari kemauan politik utama di negara itu - bisa sangat berubah. Secara teoritis, deputi adalah cerminan dari kelompok orang tertentu yang memilih deputi ini atau itu, dan dia berkewajiban untuk melindungi hak-hak mereka. Selama lima tahun, wakil mencerminkan kehendak rakyat, dan jika dia melakukannya dengan buruk dan tidak memenuhi persyaratan pemilih, mereka akan memilih calon lain. Dalam perdebatan antar berbagai kelompok masyarakat yang diwakili oleh partai politik dan para wakil rakyat, terjadi proses diskusi parlementer yang merupakan semacam inti dari demokrasi. Oleh karena itu, secara umum diterima bahwa Duma Negara adalah badan utama parlementer di negara kita.
Pertemuan terakhir
Bukan rahasia lagi bahwa baru-baru ini, pada tanggal 18 September 2016, pemilihan umum Duma Negara diadakan. Meskipun pemilu tidak membawa kekuatan politik baru ke parlemen, pemilu tersebut secara signifikan mengubah keseimbangan kekuasaan di badan legislatif tertinggi negara tersebut, memperkuat kekuatan partai Rusia Bersatu yang berkuasa.
Kehadiran di pemilu lalu
Secara umum, perlu dicatat bahwa partisipasi dalam pemilihan ini cukup rendah, hanya 50 persen dari populasi yang menyatakan keinginan untuk pergi dan menggunakan hak mereka untukpartisipasi dalam kehidupan politik negara. Dan meskipun jumlah pemilih yang lebih besar tidak akan secara radikal mengubah warna pertemuan berikutnya, seperti yang sering dikatakan oleh jurnalis dari media pro-Barat dan oposisi, ini menunjukkan pendinginan minat Rusia dalam politik dan, mungkin, bahkan kekecewaan.
Hasil pendahuluan
Perlu dikatakan bahwa apa hasil pemilihan Duma Negara, itu sudah diketahui di akhir hari pemungutan suara. Pemilihan pendahuluan Duma Negara, atau pemilihan pendahuluan, pada kenyataannya, adalah proses intra-partai untuk menentukan jumlah kandidat dan mendistribusikannya menurut daerah pemilihan, yang berakhir pada musim panas. Setiap warga Federasi Rusia yang telah mencapai usia dewasa dapat menentukan kandidat mana yang akan ambil bagian dalam pemilihan utama. Mulai Mei tahun ini, pemilihan pendahuluan diadakan di Partai Komunis Federasi Rusia, Rusia Bersatu, PARNAS, Aliansi Hijau. Sejujurnya, itu adalah langkah yang lebih populis, karena kepemimpinan partai menentukan taktik dan strategi perjuangan politik di muka, dan hasil pemilu yang terlalu kontradiktif dengan taktik ini dibatalkan begitu saja beberapa saat setelah pemilu.. Di sisi lain, pendapat umum memaksa para politisi untuk secara signifikan menyesuaikan arah mereka sendiri, membuat penyesuaian terhadap pendapat umum menjelang pemilihan umum skala besar mendatang di Duma Negara.
Hasil Pemilu 18 September 2016
Akibatnya, sebagai hasil dari pemilihan, total 450 kursi di Duma Negara didistribusikan sebagai berikut:
- Rusia Bersatu hanya menerima 28.527.828 suara, atau 54,2 persen, dan 343 kursi di Duma Negara. Ini secara signifikan lebih dari hasil Rusia Bersatu pada tahun 2011.
- KPRF mendapat 7.019.752 suara, yang setara dengan 13,34 persen suara dan 42 kursi di parlemen. Dibandingkan dengan pemilu sebelumnya, hasil ini lebih buruk.
- LDPR. Partai Vladimir Volfovich Zhirinovsky menerima 6.917.063 suara, hampir seperti komunis Gennady Zyuganov, atau 13,14 persen, dan 39 kursi di Duma Negara.
- Yang terakhir dari kekuatan politik yang mengatasi penghalang 5% adalah partai Just Russia. Dia menerima total 3.275.053 suara, atau 6,22 persen, dan 22 kursi.
Kegiatan Duma Negara dari pertemuan baru
Duma Negara Majelis Federal, yang akan dibentuk berdasarkan hasil pemilihan pada 18 September 2016, memiliki nama Duma Negara dari pertemuan ketujuh. Tidak seperti pertemuan sebelumnya dari partai pemerintah Rusia Bersatu yang dipimpin oleh Dmitry Medvedev, tidak perlu bergabung dengan koalisi parlemen untuk memajukan jalannya, seperti pada pertemuan sebelumnya. Kemudian, untuk meloloskan RUU, beberapa partai harus bersatu menjadi satu koalisi, mendukung satu arah dan memilih proposal satu sama lain. Pada saat yang sama, tentu saja, tidak mungkin untuk menghindari kompromi antara kekuatan politik dalam koalisi yang sama, jadi jalannya sendiri sangat disederhanakan. Sekarang kepemimpinan Rusia Bersatu haruslebih mudah.
