Menurut Konstitusi, Federasi Rusia adalah negara demokrasi hukum di mana sumber utama kekuasaan adalah rakyat. Dalam praktiknya, prinsip ini diimplementasikan melalui pemilihan umum perwakilan resmi, tetapi ada bentuk ekspresi kehendak lain yang langsung - suara rakyat. Namun, ini tidak sering digunakan, sehingga beberapa pertanyaan memerlukan klarifikasi.
Apa itu suara populer?
Seperti yang telah disebutkan, demokrasi tidak langsung, atau perwakilan, berlaku di negara demokrasi modern. Memang, sebagian besar keputusan dan undang-undang dibuat oleh otoritas terpilih kita. Namun, ada sejumlah masalah yang memerlukan partisipasi khusus warga negara. Dalam kasus seperti itu, suara populer disebut.
Pengambilan keputusan politik jenis ini berasal dari era Purbakala, dari Yunani Kuno, yang merupakan nenek moyang darikita demokrasi. Tentu saja ada perbedaan besar. Demokrasi Yunani Kuno bersifat langsung, yang berarti bahwa setiap warga negara yang bebas berhak untuk ikut serta dalam pembahasan isu-isu terpenting dalam kehidupan kebijakan, negara kota, dan keputusan dibuat dengan pemungutan suara.
Format acara sudah pasti berubah sejak saat itu. Sekarang pemungutan suara rakyat tidak terjadi di alun-alun, tetapi di tempat-tempat yang dilengkapi secara khusus yang diselenggarakan di seluruh negeri, melalui surat suara. Tetapi esensinya tetap sama - ini adalah ekspresi kehendak warga negara yang bebas, setara, dan rahasia tentang isu-isu politik yang sangat penting yang menjadi sandaran nasib negara atau wilayah mereka di masa depan, yang membutuhkan partisipasi pribadi mereka.
Kapan diselenggarakan?
Tetapi masalah apa yang dianggap "sangat penting"? Untuk jawaban, Anda harus merujuk ke undang-undang "Tentang referendum Federasi Rusia." Menurut itu, pemungutan suara populer dapat diadakan pada masalah-masalah berikut:
- Pengadopsian dan amandemen Konstitusi.
- Perlindungan hak dan kebebasan warga negara.
- Masalah perang dan perdamaian.
- Menentukan status batas negara.
- Beberapa lainnya, sependapat dengan Mahkamah Konstitusi.
Agar sebuah pertanyaan dapat diajukan ke pemilihan umum, pertanyaan tersebut harus memiliki satu interpretasi yang jelas. Sebagai aturan, seorang warga negara dapat memilih baik untuk atau menentang masalah ini. Kemungkinan untuk memberikan jawaban yang tidak jelasdikecualikan.
Referendum
Referendum adalah bentuk pemungutan suara paling umum. Karena itu, istilah ini sering digunakan sebagai sinonim untuk itu baik dalam percakapan biasa maupun dokumen resmi resmi.
Referendum diadakan untuk mengadopsi undang-undang dan undang-undang yang sangat penting ketika ada kebutuhan untuk keputusan yang dipilih secara umum.
Prosedur untuk mengadakan referendum diatur oleh hukum masing-masing negara tertentu. Jadi, di Rusia, agar referendum dianggap berhasil dan hasilnya sah, jumlah pemilih harus minimal 50%, dan keputusan tertentu harus didukung oleh setidaknya 50% dari mereka yang memberikan suara.
Bagaimana referendum disebut dan diadakan?
Untuk menyelenggarakan referendum, perlu mengedepankan inisiatif. Mereka memiliki hak ini:
- 2 juta warga Federasi Rusia yang memiliki hak untuk berpartisipasi dalam referendum (yang tidak lebih dari 50 ribu dapat tinggal di wilayah satu subjek atau di luar Federasi Rusia).
- Majelis Konstitusi.
- Lembaga pemerintah federal.
Referendum ditunjuk oleh Presiden Federasi Rusia, atas persetujuan sebelumnya dengan Mahkamah Konstitusi mengenai apakah masalah yang diajukan ke referendum sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia. Setelah mendapat persetujuan dari Mahkamah Konstitusi, Presiden menetapkan hari untuk referendum.
Plebisit
Ada interpretasi yang berbeda dari konsep "plebisit". Hal ini disebabkan karena tidak ada garis yang jelas antara referendum dan referendum, undang-undang beberapa negara bahkan tidak mengatur tata cara penyelenggaraannya.
Menurut definisi yang paling umum, plebisit adalah pemungutan suara populer tentang kepemilikan dan nasib wilayah dan masalah lokal lainnya. Kadang-kadang plebisit mengacu pada jajak pendapat umum lainnya, selain yang diadakan pada adopsi tagihan baru.
Polling Publik
Terkadang bentuk ketiga dari suara populer menonjol - jajak pendapat populer, meskipun sering disamakan dengan referendum (seperti, misalnya, diadopsi dalam undang-undang Uni Soviet).
Tujuan dari jajak pendapat nasional adalah untuk mengetahui pendapat warga tentang masalah tertentu.
Bagaimana Konstitusi Federasi Rusia diadopsi?
Konstitusi saat ini diadopsi melalui pemungutan suara pada 12 Desember 1993. Pada saat yang sama, ia mulai memiliki kekuatan hukum hanya pada tanggal 25 Desember setelah dipublikasikan di Rossiyskaya Gazeta.
Keputusan untuk mengadakan pemungutan suara untuk adopsi konstitusi baru dibuat oleh B. N. Yeltsin (saat itu dia adalah presiden Rusia).
Rancangan UUD itu sendiri merupakan hasil kerja keras selama bertahun-tahun dari sekitar 800 pengacara profesional. Dimulai pada tahun 1990, beberapa opsi berbeda diajukan dalam prosesnya, tetapi pada akhirnya Konstitusi menjadi rangkuman dari banyak keputusan dan perselisihan Komisi Konstitusi. Jadi, terlepas dari kenyataan bahwa duapenulis utama Konstitusi - S. Shakhrai dan S. Alekseev, orang harus memahami bahwa tindakan hukum yang begitu besar dan signifikan adalah buah dari kerja bersama banyak orang.
Satu-satunya pertanyaan yang diajukan ke pemungutan suara: "Apakah Anda menerima Konstitusi Federasi Rusia?". Hanya ada dua kemungkinan jawaban: ya atau tidak.
Untuk adopsi Konstitusi baru, 58,43% dari mereka yang berpartisipasi dalam pemungutan suara memilih. Dengan demikian Konstitusi dianggap diadopsi.
