Masalah paling penting yang berhubungan dengan negara atau kehidupan publik suatu negara dapat diajukan ke referendum. Inilah salah satu cara ekspresi langsung kehendak warga, yang dilakukan dalam bentuk voting. Benar, pihak berwenang tidak selalu mengindahkan keinginan yang diungkapkan oleh rakyat: contoh paling mencolok dalam sejarah Rusia dapat disebut referendum, yang diadakan pada tahun 1991. Di atasnya, 76% populasi memilih Uni Soviet untuk dipertahankan, tetapi, meskipun demikian, itu runtuh. Tetapi ini juga diatur oleh undang-undang - ini dapat dilakukan hanya untuk mengetahui posisi warga negara dalam masalah tertentu.
Tentu saja, banyak orang bahkan tidak tahu apa itu referendum, karena cara mengetahui pendapat orang ini sangat jarang digunakan. Hal ini disebabkan, pertama-tama, oleh tingginya biaya implementasinya. Hal ini diperlukan untuk mengedepankan isu-isu yang penting bagi negara untuk pemungutan suara seperti itu, dan nasib masa depan dan jalur pembangunan akan tergantung pada pilihan orang.
Tergantung karakternyapertanyaan yang diajukan, referendum dapat konstitusional (dalam hal ini, kemungkinan amandemen Konstitusi atau mengadopsi versi yang berbeda dianggap) dan legislatif (alasan pemungutan suara adalah RUU). Pada saat yang sama, kata-kata dari masalah harus jelas, pertanyaan dan jawaban yang diberikan tidak boleh ganda. Mahkamah Konstitusi atau warga negara Federasi Rusia yang mengetahui apa itu referendum dan berhak ikut serta di dalamnya, berhak berinisiatif agar terselenggaranya pemungutan suara. Dalam kasus terakhir, inisiatif harus diambil oleh setidaknya 2 juta orang, yang akan dikonfirmasi oleh tanda tangan setiap orang.
Tata cara penyelenggaraan pemungutan suara dijelaskan dalam undang-undang. Dengan demikian, prosedur untuk mengadakan referendum menetapkan bahwa dalam hal inisiatif untuk mengatur kehendak rakyat, dokumen diserahkan ke CEC, dianalisis di sana dalam waktu 15 hari, dan kemudian ditransfer ke Presiden, yang memutuskan untuk mengadakan pemungutan suara..
Surat suara yang dimaksudkan untuk pemungutan suara menunjukkan pertanyaan yang diajukan dan 2 kemungkinan jawaban: “Untuk” atau “Melawan”. Selain itu, aturan pengisian tertulis di sana, jadi bahkan mereka yang tidak tahu apa itu referendum seharusnya tidak memiliki masalah. Jika ada beberapa pertanyaan dalam surat suara, maka dipisahkan dengan garis horizontal. Suara dianggap sah jika lebih dari warga negara dapat mengambil bagian di dalamnya, dan keputusan dianggap diterima jika lebih dari 2/3 memilih.
Undang-undang, yang menjelaskan apa itu referendum, menetapkan bahwa metode ekspresi kehendak ini dapat bersifat nasional atau lokal, yaitu, dilakukan di seluruh negeri atau di satu distrik kotamadya. Dalam kasus terakhir, hanya penduduk wilayah di mana itu diadakan yang dapat mengambil bagian di dalamnya. Dengan demikian, masalah yang terkait dengan penerapan piagam distrik, struktur badan pemerintahan sendiri, perubahan batas wilayah, masalah penghentian dini kekuasaan kepala pemerintahan sendiri atau badan perwakilan dapat dimasukkan ke dalam pemilihan lokal. Ada baiknya jika warga terbiasa dengan konsep "referendum lokal": misalnya, sebuah esai ditulis di sekolah tentang topik ini, dan mereka tidak perlu dijelaskan betapa pentingnya itu dan mengapa mereka perlu mengambil bagian di dalamnya.
