Referendum adalah salah satu simbol masyarakat demokratis modern, di mana kekuasaan secara formal dimiliki oleh rakyat. Hal ini merupakan tindakan ekspresi langsung dari kehendak rakyat terhadap isu-isu penting di berbagai bidang. Bahkan, pimpinan negara langsung menyapa warga.
Referendum adalah prosedur resmi, yang prosedurnya diatur oleh undang-undang konstitusional dan legislatif, dan hasilnya mengikat secara hukum. Namun, meskipun demikian, hasil referendum sering diabaikan oleh otoritas publik.
Ada jenis-jenis referendum berikut (tergantung pada dasar penyelenggaraannya).
1. Berdasarkan skala, mereka dibagi menjadi nasional (yaitu, diadakan di seluruh negeri), regional (di wilayah satu atau lebih mata pelajaran) dan lokal (dilakukan di tingkat kotamadya setempat).
2. Berdasarkan isinya, mereka dibagi menjadi konstitusional (yaitu, tentang adopsi konstitusi baru atau amandemen yang lama), legislatif (pengadopsian rancangan undang-undang baru) dan nasihat (tentangpertanyaan tentang arah kegiatan otoritas tertinggi, regional atau lokal).
3. Menurut tingkat kewajiban: wajib (yang diatur oleh Konstitusi negara), atau opsional (dilakukan atas inisiatif badan yang berkuasa atau rakyat).
4. Urutan kepentingan: menentukan (ketika nasib RUU tertentu tergantung pada hasil suara rakyat), dan nasihat (pada dasarnya, mewakili survei populasi skala besar dan tidak memiliki kekuatan hukum).
5. Menurut waktu: pra-parlemen (pendapat orang-orang tentang masalah tertentu ditentukan sebelum adopsi undang-undang yang relevan), pasca-parlemen (setelah adopsi undang-undang) dan ekstra-parlementer (ketika nasib proyek ditentukan). diputuskan langsung oleh suara rakyat).
Referendum adalah peristiwa yang telah dipraktikkan sejak zaman kuno. Bahkan di Roma kuno, hal seperti plebisit (yaitu, pemungutan suara kaum plebeian pada berbagai masalah) lahir. Pada awalnya, Senat, yang terdiri dari bangsawan, mengabaikan hasil plebisit, namun, dengan penerapan undang-undang yang relevan (pada abad ke-5-4 SM), prosedur ini menerima status resmi negara dan menjadi sinonim dengan kata "hukum"..
Dalam sejarah baru-baru ini, referendum nasional juga tidak jarang. Pada tanggal 25 April 1993, referendum pertama Federasi Rusia diadakan, di mana isu-isu yang berkaitan dengan prosedur pemilihan Presiden dan Dewan Deputi Rakyat, serta isu-isu kebijakan sosial yang sedang ditempuh dibahas. Beberapa saat kemudian (dalam ini sangattahun) Konstitusi negara baru diadopsi dalam referendum. Dalam sejarah Uni Soviet, tidak ada survei populasi seperti itu, semua masalah diselesaikan di tingkat partai tertinggi dalam lingkaran sempit orang-orang tepercaya. Referendum Soviet pertama dan terakhir adalah sebuah acara yang diadakan pada 17 Maret 1991 ("Tentang masalah mempertahankan persatuan baru republik-republik bersahabat"), di mana lebih dari separuh penduduk memilih "UNTUK", tetapi, meskipun demikian, negara menghilang dari peta geografis.
