Zurabov Mikhail Yurievich telah memegang banyak posisi tinggi dalam hidupnya, tetapi yang paling berkesan, mungkin, adalah periode kepemimpinannya di Dana Pensiun. Ia juga mengalami kesulitan untuk mewakili kepentingan negara kita di tanah Ukraina selama kudeta di Maidan dan perang saudara. Sejak awal 2010, ia telah menjadi Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh untuk bekas republik Soviet yang bersaudara ini.
Daftar posisi yang sebelumnya dipegang oleh Zurabov
Sebelum pengangkatannya sebagai duta besar, Zurabov adalah penasihat presiden Rusia pada periode 2008 hingga 2009 (saat itu jabatan ini dipegang oleh D. Medvedev). Setahun sebelumnya, ia adalah penasihat kepala negara sebelumnya - V. V. Putin.
Dari 2004 hingga 2007 ia adalah Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Pada periode 2000 hingga 2004 ia adalah ketua Dana Pensiun.
1999 - bekerja sebagai penasihat di bidang masalah sosial kepada Presiden Rusia B. N. Yeltsin.
1998 - Wakil Menteri Kesehatan Rusia.
Dia adalah salah satu pendiri utama perusahaan asuransi Max dan"Max M".
1990 - 1992 - direktur "Konversbank".
Zurabov Mikhail Yurievich memiliki gelar kandidat ilmu ekonomi. Dia adalah penggagas utama, dan kemudian pelaksana langsung reformasi di sektor pensiun dan medis, serta monetisasi pembayaran preferensial.
Mikhail Zurabov, biografi
Calon negarawan lahir pada 11/3/1953 di ibu kota utara. Dalam keluarga seorang perwira tinggi Kementerian Angkatan Laut Uni Soviet Zurabov Yuri Grigoryevich dan Engelina Robertovna, seorang ahli mikrobiologi, doktor ilmu biologi.
Ayah terlibat dalam pengembangan sistem luar angkasa internasional untuk penyelamatan darurat kapal dan pesawat "Compass-Sarsat".
Zurabov Mikhail Yuryevich, yang kewarganegaraan orang tuanya terkadang menyebabkan berbagai sindiran di media, hingga tahun 1970 ia belajar di sekolah fisika dan matematika khusus No. 239, kemudian memasuki salah satu fakultas Institut Transportasi Air Leningrad, dari mana ia dipindahkan ke Institut Manajemen Moskow ke sibernetika ekonomi, tempat ia belajar hingga 1975.
Pada tahun 1981 ia menyelesaikan studi pascasarjananya (Lembaga Penelitian Sistem Komite Negara untuk Sains dan Teknologi). Ia menjadi kandidat ilmu ekonomi hanya pada tahun 1982 sudah di Lembaga Penelitian "Orgtekhstroy-11".
Mulai bekerja
Segera setelah lulus dari Institut Manajemen Moskow, Mikhail Zurabov mendapat pekerjaan sebagai asisten, dan beberapa saat kemudian sebagai insinyur, di Fakultas Sibernetika Ekonomi di lembaga pendidikan yang sama.
Dari 1981 hingga 1982 ia bekerja sebagai guru di ruang kelas Moscow Assembly College, kemudian mengepalai laboratorium industri di Research and Design Institute for Assembly Technology.
Pada tahun 1986, ia melakukan perjalanan sebagai spesialis instalasi ke Chernobyl untuk pekerjaan likuidasi. Di sana ia bertemu Yevgeny Adamov, seorang ilmuwan nuklir terkemuka, yang pada waktu itu adalah direktur Institut Penelitian dan Desain untuk Rekayasa Energi, dan kemudian diangkat ke jabatan menteri yang bertanggung jawab atas industri nuklir sekutu.
Beberapa media mencatat bahwa Zurabov, sebagai seorang ekonom - seorang ahli cybernetic, sejak tahun 1988 memegang jabatan wakil direktur ekonomi di perwalian Mospromtekhmontazh atas rekomendasi Adamov.
Bekerja di Converse Bank
Sejak tahun 1990, arah pekerjaannya agak berubah. Kementerian Energi Atom Uni Soviet mendirikan Konversbank pada tahun 1989, di mana Mikhail Zurabov ditunjuk sebagai kepala setahun kemudian.
Bank melayani perwakilan dari anak perusahaan Kementerian Industri Atom, dan juga dibuat untuk mendukung program konversi nuklir Soviet.
Setahun kemudian, pengelolaan transaksi keuangan valuta asing di bank ini dipimpin oleh adik laki-laki Zurabov, Alexander, yang kemudian, dari tahun 1996 hingga 1999, menjadi ketua dewan direksi selama satu tahun"MENATEPA", dan pada tahun 2003 ia memimpin dewan direksi "Aeroflot".
Bekerja di bidang medis
Sejak 1992, Zurabov mulai mendirikan perusahaan asuransi Max, yang mulai ia pimpin. Menurut laporan, E. Adamov juga menjadi salah satu pendiri struktur ini.
Sejak tahun 1994, Zurabov juga menjadi kepala perusahaan asuransi kesehatan Max M.
Pemerintah Moskow memberi perusahaan tersebut beberapa kontrak pemerintah pada tahun 1996, khususnya, untuk asuransi perumahan preferensial.
Sejak tahun 1997, perusahaan ini telah menerima hak asuransi umum dari Kementerian Perindustrian Atom.
Sejak Mei 1998, Zurabov diangkat sebagai Wakil Menteri Kesehatan Pertama di Kabinet Menteri yang dipimpin oleh Sergei Kiriyenko.
Banyak lagi yang melihat dalam promosi Zurabov ke posisi ini perlindungan E. Adamov, yang merupakan Menteri industri nuklir Rusia di kabinet ini.
Setelah Kabinet Menteri dipimpin oleh Yevgeny Primakov, Zurabov harus meninggalkan pemerintahan pada Oktober 1998.
Pada November 1998, ia menjadi penasihat Presiden Rusia Yeltsin yang menangani masalah sosial.
Pengelolaan Dana Pensiun
Sejak Mei 2000, Zurabov mengepalai Dana Pensiun Rusia. Dia memimpin pelaksanaan reformasi pensiun, yang dimulai pada tahun 2002.
Hasil dari ini adalah penggantian sistem pensiun pay-as-you-go dengan yang didanai, ketika sebagian besar daridana pensiun mendapat kesempatan untuk dialihkan ke perusahaan swasta untuk pengelolaan lebih lanjut.
Para ahli dan media menilai hasil reformasi sistem pensiun sangat negatif. Ada persentase partisipasi yang agak rendah dari orang Rusia biasa.
Kembali ke pemerintah
M. Fradkov, yang menjadi kepala pemerintahan, pada bulan Maret 2004 kembali mengangkat Zurabov ke jabatan menteri, mempercayakannya dengan perawatan kesehatan dan pembangunan sosial negara.
Atas inisiatif Zurabov, sejak 2005, negara tersebut memulai monetisasi tunjangan: penggantian tunjangan dalam bentuk barang dengan kompensasi uang. Undang-undang Federal No. 122 Tahun 2004 menjadi dasar legislatif untuk reformasi ini
Penerapan mekanisme monetisasi disambut dengan sangat beragam oleh masyarakat. Pada awal tahun 2005, terjadi gelombang aksi protes, baik yang spontan maupun terorganisir. Bukan hanya kekuatan oposisi yang menentang reformasi, tetapi juga warga biasa.
Pers sering menuduh Zurabov bahwa dia melobi kepentingan struktur komersial yang terlibat dalam bisnis asuransi dan medis tempat dia bekerja sebelumnya.
Misalnya, ada pendapat yang menyatakan bahwa selama pelaksanaan program penambahan obat oleh negara, obat-obatan dibeli dari perusahaan yang terkait dengan Zurabov. Apalagi harga obatnya seringkali lebih mahal dari harga pasaran.
Penangkapan mitra Zurabov
Musim Gugur 2006menangkap mantan mitra Zurabov, Andrey Taranov, yang merupakan wakilnya di perusahaan Max dari 1994 hingga 1998, dan kemudian menjadi direktur Dana Asuransi Kesehatan Wajib. Dia mengambil posisi terakhir, mungkin, di bawah perlindungan Zurabov.
Kejaksaan mendakwa Taranov menerima suap dan menyalahgunakan dana anggaran.
Selain Taranov, wakilnya ditangkap: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko dan kepala akuntan dana Galina Bykova.
Ketika pimpinan Dana Asuransi Kesehatan Wajib, yang dikendalikan oleh Zurabov, ditangkap, beberapa deputi dan tokoh masyarakat merekomendasikan agar ia mengundurkan diri secara sukarela, tetapi ia tidak mengundurkan diri.
Gelombang kritik baru
Pada awal 2007, para deputi kembali mengkritik Zurabov dengan tajam. Akibat kesalahan dalam proses perencanaan anggaran untuk program pengadaan obat tambahan, banyak penerima manfaat yang tidak dapat menerima obat-obatan yang mahal. Di antara mereka ada banyak orang dengan penyakit serius.
Menteri juga mengusulkan mekanisme seperti itu untuk skema pensiun, yang oleh beberapa ahli disebut "pencurian keuangan dari warga biasa".
Pada bulan April 2007, Duma Negara memberikan penilaian yang tidak memuaskan atas pekerjaan Menteri Zurabov dan mengajukan proposal untuk membagi kementeriannya menjadi departemen kesehatan dan pembangunan sosial.
Pada saat yang sama, faksi Rusia Bersatu berhasil memblokir gagasan pengunduran dirimenteri.
Mempertimbangkan fakta bahwa Fradkov mengajukan permintaan untuk mencabut seluruh Kabinet Menteri dari kekuasaannya, Zurabov pindah ke kategori Penjabat Menteri pada 12 September 2007.
Perdana Menteri membenarkan permintaan ini dengan tujuan memberi kepala negara lebih banyak kebebasan dalam keputusan personalia untuk mengantisipasi kampanye pemilihan yang akan datang.
Pengunduran diri Putin diterima, tetapi dia meminta anggota pemerintah untuk sementara tetap berada di pos mereka.
Dalam susunan Kabinet Menteri yang baru, dipimpin oleh V. Zubkov, Zurabov digantikan oleh Tatyana Golikova, yang sebelumnya menjabat sebagai Deputi Pertama Kementerian Keuangan.
Penunjukan posisi baru
Sejak Oktober 2007, Zurabov ditunjuk sebagai penasihat presiden. Patut dicatat bahwa tidak ada laporan resmi tentang hal ini.
Setelah pemilihan kembali presiden pada tahun 2008, kepala negara yang baru, Dmitry Medvedev, mengangkat kembali Zurabov ke posisi penasihatnya.
Pada tahun 2009, Viktor Chernomyrdin meninggalkan pos kedutaannya di Ukraina. Sejak 2010, duta besar Rusia untuk Ukraina adalah Mikhail Zurabov. Pada saat yang sama, ia menerima penunjukan perwakilan khusus presiden, yang dirancang untuk mengembangkan hubungan perdagangan dan ekonomi antara kedua negara.
Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh
Dari sisi para deputi parlemen, tuduhan Zurabov tentang kompetensi yang buruk dalam jabatannya terdengar secara berkala. Fraksi komunis Duma menyatakan bahwa tidak ada yang dilakukan untuk mencegah penguatan sentimen anti-Rusia secara tepat waktu.republik saudara.
Peran Mikhail Zurabov dalam Maidan di Ukraina dinilai dari sisi negatif.
Deputi Valery Rashkin dan Sergey Obukhov pada Maret 2015 meminta Kementerian Luar Negeri Rusia untuk membuat proposal kepada kepala negara untuk mencopot Zurabov dari jabatan duta besar.
Dalam permintaan parlemen mereka, mereka tidak hanya secara serius mengkritik pekerjaan duta besar, tetapi juga menyatakan kegagalan kursus politik Rusia di Ukraina.
Pada bulan Desember 2015, media melaporkan bahwa pihak Ukraina secara tak terduga mencatat manifestasi keprihatinan terhadap Rusia setelah, khususnya, proposal dikirim ke Rusia melalui saluran diplomatik untuk memperluas kekuatannya, meskipun hubungan antar negara tetap sangat tegang.
Poroshenko diduga menginginkan agar Mikhail Zurabov (duta besar untuk Ukraina) dimasukkan dalam grup kontak negosiasi dari pihak Rusia, bukan Azamat Kulmukhamedov.
Beberapa analis politik melihat alasannya dalam rendahnya efisiensi duta besar Rusia saat ini, yang sesuai dengan kepemimpinan Ukraina. Bukan saja dia tidak dapat menanggapi lebih awal terhadap serangan Maidan kedua dan kudeta. Informasi muncul di pers bahwa untuk jangka waktu yang lama, acara yang disebut "malam duta besar" diadakan, yang dibiayai oleh presiden Ukraina, di mana, dengan kedok diskusi sejarah, perwakilan dari oposisi Rusia liberal bertemu denganNasionalis Ukraina, diprakarsai oleh Mikhail Zurabov. Kebangsaan, agama para peserta dalam pertemuan ini tidak masalah, tetapi setiap orang harus memiliki pandangan dunia sepihak yang membenarkan peristiwa yang terjadi di Ukraina.
Menurut laporan yang belum dikonfirmasi, dengan dukungan Poroshenko, Zurabov memiliki sesuatu seperti bisnis apotek.
Status perkawinan Zurabov
Zurabov Mikhail memiliki keluarga besar. Bidang kegiatan istri Yulia Anatolyevna adalah impor alat kesehatan dan obat-obatan.
Selain putra dan putri mereka sendiri, keluarga Zurabov membesarkan seorang anak yang mereka adopsi pada tahun 2006 pada usia dua tahun.
